頒布時間:1990-07-15 11:41:06.000 發(fā)文單位:濟南市人大常委會
第一條 為實施《中華人民共和國集會游行示威法》和《山東省實施<中華人民共和國集會游行示威法>辦法》,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)舉行集會、游行、示威,必須遵守《中華人民共和國集會游行示威法》?!渡綎|省實施<中華人民共和國集會游行示威法>辦法》和本規(guī)定。
第三條 公民行使集會、游行、示威的權(quán)利,各級人民政府應當依法予以保障。依法舉行的集會、游行、示威,任何人不得以暴力威脅或者其他非法手段進行擾亂、沖擊或破壞。
第四條 本市集會、游行、示威的主管機關(guān)是集會、游行、示威舉行地的區(qū)公安分局、縣公安局;游行、示威路線經(jīng)過兩個以上區(qū)、縣的,主管機關(guān)為濟南市公安局。
第五條 公民舉行集會、游行、示威,必須依法向主管機關(guān)提出申請,經(jīng)許可后舉行。法律規(guī)定不需要申請的除外。
第六條 公民舉行集會、游行、示威必須有負責人,有兩名以上負責人的,必須確定一人為主要負責人。
第七條 依法需要申請的集會、游行、示威,其負責人必須在舉行日期的五日前親自向主管機關(guān)遞交書面申請。
以機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位名義申請組織或者參加集會、游行、示威的,必須提交加蓋公章的單位證明信及單位負責人簽名批準的證明文件。
第八條 主管機關(guān)接到集會、游行、示威申請書后,應當在申請舉行日期的二日前,將許可或者不許可的決定書面通知其負責人。不許可的,應當說明理由。逾期不通知的,視為許可。由于集會、游行、示威負責人的原因,致使主管機關(guān)無法通知的,視為撤回申請。
第九條 申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的,主管機關(guān)接到申請書后,可以通知有關(guān)機關(guān)或者單位同集會、游行、示威的負責人協(xié)商解決問題,并可以將申請舉行的時間推遲五日。
有關(guān)機關(guān)或者單位應在接到通知后一日內(nèi)作出同意協(xié)商或者不同意協(xié)商的答復,同意協(xié)商的應在五日內(nèi)將協(xié)商情況告知主管機關(guān)。具體問題得到解決,集會、游行、示威的負責人應當撤回申請。
第十條 公民可以按照自己的意愿依法參加或者不參加集會、游行、示威,任何人不得以任何方式脅迫他人參加或者不參加。
第十一條 游行隊伍包括游行車輛在道路上行進時,橫排最寬為四米,并靠道路右側(cè)行進。
第十二條 為保障依法舉行的游行隊伍的行進,負責維持交通秩序的人民警察可以臨時變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。
人民警察在游行隊伍經(jīng)過道路交叉路口時,除遇緊急情況外,應當暫停其他車輛和行人通行,保障游行隊伍盡快通過。
第十三條 游行隊伍在下列地點不得停留:
?。ㄒ唬┙徊媛房?、鐵道路口、橋梁;
?。ǘ┕财?、電車始發(fā)站、消防隊、醫(yī)院門前;
(三)商業(yè)繁華路段;
(四)人民警察現(xiàn)場負責人認為不宜停留的其他地段。
第十四條 集會、游行、示威應當和平地進行,其參加人員必須遵守下列事項:
(一)不得攜帶武器、管制刀具和易燃易爆等危害公共安全的物品;
?。ǘ┎坏猛稊S危及人身安全的物品;
(三)不得攔截車輛、設(shè)置路障,破壞交通工具和交通設(shè)施;
?。ㄋ模┎坏谜u謗、侮辱他人或者造謠生事、擾亂公共場所秩序;
?。ㄎ澹┎坏醚赝究坍嫛⑼繉?、張貼標語;
?。┎坏冒l(fā)表、呼喊、散發(fā)、舉持與本集會、游行、示威目的不相符的演講、口號、傳單、橫幅;
?。ㄆ撸┎坏们终蓟蛘邠p壞園林綠地、公共設(shè)施和公私財物。
第十五條 集會、游行、示威的負責人在集會、游行、示威中,應當佩戴負責人標志,并履行下列義務:
?。ㄒ唬╇S時保持與人民警察現(xiàn)場負責人的聯(lián)系,組織好集會、游行、示威;
?。ǘ┴撠熅S持集會、游行、示威的秩序,嚴格防止其他人員進入隊伍;
?。ㄈ┲付ú簧儆趨⒓蛹瘯?、游行、示威人數(shù)十分之二的人員佩戴明顯統(tǒng)一標志,協(xié)助人民警察維持秩序。
第十六條 為維持正常的工作、生產(chǎn)秩序,在集會、游行、示威過程中,主管機關(guān)可以在下列單位所在地附近設(shè)置臨時警戒線,未經(jīng)人民警察許可,不得逾越:
?。ㄒ唬┲袊伯a(chǎn)黨山東省委員會、省人民代表大會常務委員會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、濟南軍區(qū)機關(guān)、省軍區(qū)機關(guān)和省級其他要害部門;
(二)中國共產(chǎn)黨濟南市委員會、市人民代表大會常務委員會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、濟南軍分區(qū)機關(guān);
?。ㄈ┛h、區(qū)黨政領(lǐng)導機關(guān)和駐地軍事機關(guān);
(四)省、市、縣、區(qū)廣播電臺、電視臺、報社;
?。ㄎ澹┕┧?、供電、供氣、電信和油庫、糧庫等要害單位。
集會、游行、示威的負責人要求越過臨時警戒線表達意愿的,經(jīng)人民警察現(xiàn)場負責人許可,可以推舉一至三名代表進入,其他人員不得逾越。
臨時警戒線為金黃色標志的警戒牌、警戒繩帶、警戒柵欄、或者警戒標兵線。
第十七條 非經(jīng)市人民政府批準,不得在泉城路、大緯二路、經(jīng)二路、歷山路、經(jīng)十路舉行集會、游行、示威。
第十八條 對違反《中華人民共和國集會游行示威法》、《山東省實施<中華人民共和國集會游行示威法>辦法》和本規(guī)定的,依法追究其法律責任。
第十九條 本規(guī)定具體應用中的問題由市人民政府主管機關(guān)負責解釋。
第二十條 本規(guī)定自山東省人民代表大會常務委員會批準公布之日起施行。