第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。

　　殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。禁止歧視、侮辱、虐待、遺棄、侵害殘疾人。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)宣傳、普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防殘疾的知識(shí)，采取措施，預(yù)防殘疾的發(fā)生和發(fā)展。

　　第四條　本市各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)，代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。

　　殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)人民政府委托的任務(wù)，開展殘疾人工作，動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

　　第五條　市和區(qū)、縣人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查有關(guān)殘疾人事業(yè)的法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃的實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在殘疾人聯(lián)合會(huì)。

　　第六條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)重視殘疾人事業(yè)，組織開展幫助殘疾人的各種活動(dòng)，樹立扶殘助殘的社會(huì)新風(fēng)尚。對(duì)保護(hù)殘疾人合法權(quán)益、興辦殘疾人事業(yè)、熱心為殘疾人服務(wù)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，對(duì)自強(qiáng)不息、在社會(huì)主義建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的殘疾人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條　區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放殘疾人證。殘疾人憑殘疾人證享受國(guó)家和本市對(duì)殘疾人的各種福利待遇。

　　第二章　康復(fù)

　　第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開展殘疾人的康復(fù)工作，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其參與社會(huì)生活的能力。

　　第九條　衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在醫(yī)療單位設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室，建立必要的專門康復(fù)機(jī)構(gòu)，開展康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練和科學(xué)研究。

　　市和區(qū)、縣衛(wèi)生、民政等部門和紅十字會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生組織、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)、紅十字衛(wèi)生站、殘疾人之家以及其他社會(huì)力量，開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)把殘疾兒童的早期發(fā)現(xiàn)、早期診治納入市和區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道三級(jí)保健網(wǎng)。

　　支持、鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人興辦殘疾人康復(fù)醫(yī)療設(shè)施。

　　第十條　殘疾人享受公費(fèi)醫(yī)療或者參加醫(yī)療保險(xiǎn)的，其進(jìn)行康復(fù)治療的費(fèi)用按現(xiàn)行公費(fèi)醫(yī)療或者醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定辦理；不屬此范圍的，由本人或者法定扶養(yǎng)人負(fù)擔(dān)；經(jīng)濟(jì)確有困難的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

　　第三章　教育和職業(yè)培訓(xùn)

　　第十一條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐步完善殘疾人特殊教育體系。

　　第十二條　市和區(qū)、縣教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)制定殘疾兒童、少年的特殊教育規(guī)劃并組織實(shí)施。

　　支持、鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人興辦招收殘疾兒童的幼兒園（所、班）、啟智班等，進(jìn)行心理康復(fù)、智力開發(fā)、行走定向、聽力、視力、言語(yǔ)等功能訓(xùn)練。

　　第十三條　普通中小學(xué)必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)；對(duì)不能跟班學(xué)習(xí)的殘疾兒童、少年，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要附設(shè)特殊教育班。

　　本市殘疾人與外地人結(jié)婚所生子女達(dá)到入學(xué)年齡的，可以在本市殘疾人戶口所在地學(xué)校就近入學(xué)。

　　第十四條　高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中招收學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，允許符合條件的殘疾人報(bào)考，達(dá)到錄取標(biāo)準(zhǔn)的，必須錄取，不得歧視。

　　第十五條　各級(jí)人民政府和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，開辦殘疾人中專班、中技班和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，支持、幫助殘疾人學(xué)習(xí)文化和技術(shù)。鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。

　　第十六條　從事殘疾人特殊教育的教師以及從事聾人手語(yǔ)、盲文翻譯的專業(yè)工作人員，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定享受特殊教育津貼。

　　鼓勵(lì)教師長(zhǎng)期從事殘疾人特殊教育工作，對(duì)從事殘疾人特殊教育滿十年的，發(fā)給榮譽(yù)證書，累計(jì)男滿二十五年、女滿二十年的，其享受的特殊教育津貼計(jì)入退休費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。

　　第四章　勞動(dòng)就業(yè)

　　第十七條　各級(jí)人民政府對(duì)達(dá)到就業(yè)年齡、具有一定勞動(dòng)能力、自愿就業(yè)的殘疾人，應(yīng)當(dāng)按照集中與分散相結(jié)合的方針，通過(guò)多渠道、多層次、多形式安排就業(yè)。

　　第十八條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織都應(yīng)當(dāng)按不少于本單位在職職工總數(shù)1.7％的比例安排殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)交納殘疾人就業(yè)保障金。具體辦法按市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條　社會(huì)福利企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定享受減稅或者免稅待遇。減免稅款由企業(yè)列為國(guó)家扶持基金，單獨(dú)記帳和管理，按照市人民政府的規(guī)定，用于企業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)福利事業(yè)，不得挪用。

　　第二十條　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的殘疾人自愿組織起來(lái)從業(yè)或者個(gè)體開業(yè)。殘疾人申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)，符合條件的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)條件等方面給予照顧；稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以減稅或者免稅。

　　第二十一條　各單位應(yīng)當(dāng)合理安排殘疾人職工的工種、崗位和生產(chǎn)定額，保證殘疾人職工必需的安全生產(chǎn)條件，對(duì)確需調(diào)整工種或者崗位的殘疾人職工應(yīng)當(dāng)予以妥善安置。

　　殘疾人職工在轉(zhuǎn)正、定級(jí)、升級(jí)、技術(shù)職稱評(píng)定、干部聘用、勞保福利、參與企業(yè)民主管理等方面，享有與本單位其他職工同等的權(quán)利。

　　第二十二條　各單位錄用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同，不得以殘疾為由開除、除名、辭退殘疾人職工。

　　殘疾人職工對(duì)開除、除名、辭退處理決定不服的，可以自接到處理決定之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人對(duì)仲裁決定不服的，可以在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　第五章　文化生活

　　第二十三條　各級(jí)人民政府和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)重視殘疾人的文化、體育活動(dòng)，有計(jì)劃地發(fā)展供殘疾人活動(dòng)的文化、體育、娛樂設(shè)施。

　　第二十四條　文化、體育、民政等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)積極組織指導(dǎo)殘疾人開展文化、娛樂、體育等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)殘疾人文藝、體育優(yōu)秀人才。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵(lì)、組織本單位殘疾人參加文化、體育活動(dòng)。

　　殘疾人職工參加區(qū)、縣級(jí)以上組織的文化、體育活動(dòng)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持，保證其工資和福利待遇。

　　第二十五條　文化、體育、娛樂和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所的管理部門和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人參與活動(dòng)提供方便和照顧。

　　公園應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定對(duì)殘疾人實(shí)行減費(fèi)或者免費(fèi)開放。

　　第六章　福利與環(huán)境

　　第二十六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立殘疾人救濟(jì)、福利、保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，發(fā)展殘疾人福利服務(wù)設(shè)施，為殘疾人參與社會(huì)生活創(chuàng)造良好環(huán)境，保障和改善殘疾人的生活。

　　第二十七條　對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，屬城鎮(zhèn)居民的，由各級(jí)人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予救濟(jì)或者送社會(huì)福利院供養(yǎng)；屬農(nóng)村村民的，按照有關(guān)農(nóng)村五保戶的規(guī)定供養(yǎng)。

　　對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、家庭無(wú)固定職業(yè)收入、經(jīng)濟(jì)上有困難的殘疾人，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處給予適當(dāng)?shù)木葷?jì)、補(bǔ)助。

　　第二十八條　殘疾人所在單位和社會(huì)福利企業(yè)必須按政府規(guī)定為殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)福利企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌時(shí)，政府主管部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)籌基金的提取比例上適當(dāng)予以照顧。

　　無(wú)工作單位的殘疾人的監(jiān)護(hù)人和家庭成員，應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人參加人民保險(xiǎn)公司開辦的養(yǎng)老金、大額疾病醫(yī)療等保險(xiǎn)。人民保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加保險(xiǎn)提供便利。

　　第二十九條　鐵路、民航、公路等交通部門和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公用事業(yè)、商業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人購(gòu)票、購(gòu)物、醫(yī)療、房屋修理等提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。

　　殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)給予方便和照顧；其隨身必備的輔助器具，準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶。

　　盲人免費(fèi)乘坐本市公共汽車、電車、地鐵列車。盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞。

　　區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況減免農(nóng)村殘疾人的義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)。

　　第三十條　新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公共設(shè)施和住宅小區(qū)，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)部門必須按照國(guó)家關(guān)于方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工。對(duì)現(xiàn)有的城市道路、公共設(shè)施和住宅小區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地按照規(guī)范進(jìn)行改造。

　　方便殘疾人使用的公共設(shè)施，有關(guān)部門必須加強(qiáng)管理、保護(hù)和維修，保證完好和使用。

　　第七章　經(jīng)費(fèi)

　　第三十一條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將興辦殘疾人福利服務(wù)設(shè)施、開展康復(fù)醫(yī)療、特殊教育、文化體育等事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人捐款捐物，支持和幫助殘疾人事業(yè)。

　　第三十二條　用于殘疾人事業(yè)的資金、經(jīng)費(fèi)和物資，任何單位和個(gè)人不得挪用、截留和侵占。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第三十三條　違反本辦法，有下列情形之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門對(duì)責(zé)任單位給予批評(píng)教育并責(zé)令限期改正；對(duì)拒不改正的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任者行政處分：

　?。ㄒ唬┚懿徽惺辗蠗l件的殘疾人入學(xué)的；

　?。ǘ┎话凑諊?guó)家關(guān)于方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的。

　　第三十四條　有下列行為之一的，由所在單位或者主管部門予以批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┢缫?、侮辱、虐待、遺棄、侵害殘疾人的；

　?。ǘ┢茐?、損毀供殘疾人使用的公共設(shè)施的；

　　（三）挪用、截留、侵占?xì)埣踩说目祻?fù)、教育、就業(yè)、救濟(jì)、福利和減免稅款等資金、經(jīng)費(fèi)和物資的；

　?。ㄋ模┢渌趾埣踩撕戏?quán)益的。

　　第三十五條　侵害殘疾人的合法權(quán)益，造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。

　　第九章　附則

　　第三十六條　本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。1990年6月9日北京市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的《北京市殘疾人保護(hù)條例》同時(shí)廢止。