經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年1月1日起施行。

　　二OO二年七月三十日

　　第一條　為了維護殘疾人的合法權益，規(guī)范殘疾人勞動就業(yè)工作，根據(jù)《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》 等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱殘疾人，是指持有中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，符合法定就業(yè)年齡，有一定勞動能力，自愿勞動就業(yè)的本市公民。

　　第三條　按比例安排殘疾人就業(yè)工作，由殘疾人聯(lián)合會負責管理，殘疾人聯(lián)合會設立的殘疾人勞動就業(yè)服務機構負責具體實施。

　　勞動和社會保障、人事、財政、民政、稅務、統(tǒng)計、工商等部門，應當按照各自 的職責范圍，配合同級殘疾人聯(lián)合會做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

　　第四條　殘疾人依法享有勞動的權利。任何單位在招用職工時，不得歧視殘疾人。

　　第五條　本市行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位），必須 按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。安排一名一級盲人的， 按照安排兩名殘疾人計算。社會福利企業(yè)集中安排的殘疾人，不計入本系統(tǒng)或者主管 單位應當安排的殘疾人就業(yè)比例。

　　對超比例安排殘疾人就業(yè)的單位，應當給予精神、物質(zhì)獎勵。

　　第六條　殘疾人向殘疾人勞動就業(yè)服務機構申請就業(yè)的，應當提供下列材料：

　　（一）殘疾人證、身份證、戶口簿；

　?。ǘW歷證明、專業(yè)技術證明；

　　（三）其他需要提供的材料。

　　第七條　殘疾人勞動就業(yè)服務機構應當對申請就業(yè)的殘疾人進行勞動能力評估。符 合就業(yè)條　件的，應當給予登記。登記名冊抄報同級勞動和社會保障部門，作為辦理殘 疾人招用手續(xù)的依據(jù)。

　　第八條　殘疾人勞動就業(yè)服務機構對已辦理就業(yè)登記的殘疾人，應當組織職業(yè)技術 培訓。

　　第九條　用人單位安排殘疾人就業(yè)，應當按規(guī)定辦理錄用手續(xù)，依法訂立勞動合同 ，并參加社會保險。

　　用人單位不得無故辭退殘疾職工。依法解除勞動關系和人事關系的，應當報單位 所在地殘疾人勞動就業(yè)服務機構備案。

　　第十條　用人單位安排殘疾人就業(yè)，應當按照就地就近的原則，根據(jù)殘疾職工的殘 疾程度和特長，安排適宜的工種和崗位，并加強對殘疾職工的職業(yè)技術培訓，不斷提 高其勞動技能和水平。

　　第十一條　有按摩業(yè)務的賓館、洗浴保健等場所和設有按摩推拿?？频纳鐣t(yī)療機 構，應當優(yōu)先錄用具有按摩技術并持有相應資格證書的盲人。

　　第十二條　殘疾職工在轉(zhuǎn)正、定級、職稱評定、晉級、晉職、勞動報酬、社會保險 、生活福利等方面，應當享受與其他職工同等待遇。

　　第十三條　已就業(yè)的殘疾人無正當理由辭職的，殘疾人勞動就業(yè)服務機構三年內(nèi)不 再介紹其就業(yè)。

　　第十四條　獨立核算單位應當在每年第一季度向當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務機構和統(tǒng) 計部門報送上年度本單位在職職工總數(shù)和殘疾職工名冊。

　　殘疾人聯(lián)合會會同有關部門對用人單位安排殘疾人就業(yè)情況依法進行檢查。

　　第十五條　凡安置殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的單位，應當按照實際差額比例繳納 殘疾人就業(yè)保障金，標準按當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上年度本地職工年平均工資額計算。

　　第十六條　殘疾人就業(yè)保障金按屬地原則向當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務機構繳納。市 屬及其以上機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位向市殘疾人勞動就業(yè)服務機構繳納。

　　縣區(qū)收繳的殘疾人就業(yè)保障金，應當按照收繳總額5%的比例上繳市殘疾人勞動就 業(yè)服務機構。

　　第十七條　應當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，必須按照殘疾人就業(yè)保障金繳款通 知書載明的數(shù)額、期限繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　機關和財政撥款的團體、事業(yè)單位，由財政部門依據(jù)繳款通知書代收。

　　第十八條　繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的，須憑財政部門或者稅務部門核定的 本年度財務結算或者決算報表，向同級財政部門和殘疾人聯(lián)合會提出申請，由同級財 政部門會同殘疾人聯(lián)合會審批后，予以緩繳或者減免。

　　第十九條　應當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，無正當理由未按規(guī)定期限、數(shù)額繳 納的，按日加收滯納金額5‰的滯納金。

　　第二十條　殘疾人勞動就業(yè)服務機構收繳殘疾人就業(yè)保障金，必須使用省財政部門 統(tǒng)一制發(fā)的殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)，并加蓋殘疾人勞動就業(yè)服務機構印章。

　　第二十一條　繳納殘疾人就業(yè)保障金，機關、團體和事業(yè)單位從單位經(jīng)費中列支； 企業(yè)從管理費中列支。

　　第二十二條　殘疾人就業(yè)保障金必須用于下列事項：

　?。ㄒ唬┭a貼殘疾人職業(yè)技術培訓；

　　（二）扶持殘疾人集體從業(yè)、個人經(jīng)營或者合伙經(jīng)營；

　?。ㄈ┆剟畛壤才艢埣踩思捌渌诎才艢埣踩司蜆I(yè)工作中做出顯著成績的單位；

　?。ㄋ模┭a貼殘疾人勞動就業(yè)服務機構經(jīng)費開支和用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。

　　第二十三條　殘疾人就業(yè)保障金屬預算外資金，納入財政專戶，實行收支兩條線管理，任何組織和個人不得平調(diào)、擠占或者挪用。

　　第二十四條　不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由市、縣區(qū)人民政府委托同級殘疾人聯(lián)合會做出責令限期繳納的處理決定。當事人對處理決定 不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請行政復議也不向人 民法院起訴又不履行處理決定的，由做出處理決定的人民政府委托殘疾人聯(lián)合會申請 人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十五條　殘疾人聯(lián)合會及其勞動就業(yè)服務機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條　本辦法自2003年1月1日起施行。1996年5月9日市人民政府印發(fā)的貫徹 落實《山東省人民政府關于印發(fā)〈山東省分散按比例安置殘疾人就業(yè)規(guī)定〉的通知》 的通知（東政發(fā)［1996］37號）同時廢止。