經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　二○○一年十月二十五日

　　第一條　根據(jù)《山東省實(shí)施 <中華人民共和國(guó)殘疾人保障法>辦法》和《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱殘疾人，是指持有中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一制作的由市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，符合法定就業(yè)年齡，有一定勞動(dòng)能力，自愿勞動(dòng)就業(yè)的本市公民。

　　第三條　按比例安排殘疾人就業(yè)工作，由縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)管理。同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)設(shè)立的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、財(cái)政、民政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商行政管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)范圍，配合同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

　　第四條　殘疾人依法享有勞動(dòng)的權(quán)利。任何單位在招用職工時(shí)，不得歧視殘疾人。

　　第五條　本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）必須按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)。安排1名一級(jí)盲人的，按安排兩名殘疾人計(jì)算。

　　對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條　用人單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)按規(guī)定辦理錄用手續(xù)，依法簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)。依法解除勞動(dòng)關(guān)系和人事關(guān)系的市屬及駐德用人單位應(yīng)報(bào)市殘疾人聯(lián)合會(huì)備案，其它用人單位應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會(huì)備案。

　　第七條　用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工的殘疾程度和特長(zhǎng)，為其安排適宜的工種和崗位，并加強(qiáng)對(duì)殘疾職工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高其勞動(dòng)技能和水平。

　　殘疾職工在轉(zhuǎn)正、定級(jí)、職稱評(píng)定、晉級(jí)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利等方面，應(yīng)享受與其他職工同等的待遇。

　　第八條　用人單位除被撤銷、停產(chǎn)或被宣告破產(chǎn)的以外，一般不安排殘疾職工下崗。對(duì)已安排下崗和失業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定保障其基本生活，并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。各有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)積極組織下崗和失業(yè)殘疾職工參加再就業(yè)培訓(xùn)，為其重新上崗或者再就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　第九條　建立安排殘疾人就業(yè)年報(bào)制度。用人單位應(yīng)當(dāng)在每年第1季度內(nèi)，向當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度本單位在職職工總數(shù)和殘疾職工名冊(cè)，并同時(shí)抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。

　　統(tǒng)計(jì)報(bào)表由省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)。

　　第十條　凡安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的單位，應(yīng)按實(shí)際差額比例繳納殘疾人就業(yè)保障金，標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上年度本地、本行業(yè)職工年平均工資額計(jì)算。

　　第十一條　建立按比例安排殘疾人就業(yè)年檢制度。每年4、5月份，殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)用人單位在職職工總數(shù)、在職殘疾職工數(shù)、履行勞動(dòng)合同等情況進(jìn)行年度檢查，對(duì)弄虛作假者要給予通報(bào)批評(píng)。

　　第十二條　殘疾人就業(yè)保障金的繳納。市屬及駐德用人單位應(yīng)向市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納，其它用人單位向當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納?？h（市、區(qū)）收繳的殘疾人就業(yè)保障金，應(yīng)當(dāng)按照收繳總額5％（上交?。┑谋壤侠U市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第十三條　應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，必須按照《山東省殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》中載明的數(shù)額、期限繳納。

　　第十四條　應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位確有困難的，須憑同級(jí)財(cái)政或稅務(wù)部門核定的本年度財(cái)務(wù)結(jié)算或決算報(bào)表，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門會(huì)同同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)審批后，予以減緩繳納。

　　第十五條　應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，未經(jīng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)允許，未按規(guī)定期限、數(shù)額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按日加收滯納金額5％的滯納金。

　　第十六條　殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取殘疾人就業(yè)保障金，必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)，并加蓋殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的印章。

　　第十七條　殘疾人就業(yè)保障金的繳納，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位從單位經(jīng)費(fèi)中列支，企業(yè)從管理費(fèi)中列支。

　　第十八條　殘疾人就業(yè)保障金必須用于下列事項(xiàng)：

　　（一）補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；

　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人及其他在安排殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位及個(gè)人；

　　（三）扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)人經(jīng)營(yíng)或合伙經(jīng)營(yíng)；

　?。ㄋ模┭a(bǔ)貼殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支和用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。

　　第十九條　殘疾人就業(yè)保障金屬預(yù)算外資金，納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，任何組織和個(gè)人不得平調(diào)、擠占或挪用。

　　第二十條　對(duì)不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，根據(jù)《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》的規(guī)定，市政府委托市殘疾人聯(lián)合會(huì)行使《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》第二十條規(guī)定作出行政處理決定。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴又不履行處理決定的，由作出處理決定的縣級(jí)以上人民政府委托殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十一條　殘疾人聯(lián)合會(huì)及其勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　本辦法實(shí)施中的具體問(wèn)題，由市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。1995年12月26日市政府印發(fā)的《德州市開展分散按比例安置殘疾人就業(yè)工作實(shí)施方案》同時(shí)廢止。