市人民政府令第79號
頒布時間:2002-01-15 14:29:13.000 發(fā)文單位:泰安市人民政府
第一條 為了保障殘疾人的勞動權(quán)利,促進(jìn)殘疾人就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱殘疾人,是指持有中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》的公民。
第三條 凡具有本市城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口、符合法定就業(yè)年齡、本人有就業(yè)要求、生活能夠自理并具有一定勞動能力的無業(yè)殘疾人,為本辦法安排就業(yè)的對象。
符合上款規(guī)定,已在福利企業(yè)集中安排就業(yè)以及自謀職業(yè)有收入的殘疾人,視為已就業(yè),不屬于本辦法安排的對象。
第四條 殘疾人依法享有勞動的權(quán)利,任何單位在招用職工時,不得歧視殘疾人。
第五條 按比例安排殘疾人就業(yè)工作,由縣級以上殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)管理。同級殘疾人聯(lián)合會設(shè)立的殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。
勞動和社會保障、人事、財政、民政、統(tǒng)計等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)范圍,配合同級殘疾人聯(lián)合會做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。
第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位),不分所有制性質(zhì)和組織形式,必須按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。
按規(guī)定比例安排殘疾人不足一人的,應(yīng)安排一名殘疾人就業(yè)。安排一名一級盲人的,按照安排兩名殘疾人計算。
對超比例安排殘疾人就業(yè)的單位,給予表彰獎勵。
第七條 殘疾人就業(yè),應(yīng)本著就地就近的原則安排。用人單位對本單位職工的殘疾子女或家屬要積極優(yōu)先安排。
第八條 市、縣(市、區(qū))殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)積極組織殘疾人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高勞動技能水平,擴(kuò)大就業(yè)門路。
第九條 有就業(yè)要求的殘疾人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)提出申請,經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定條件的,予以登記并向用人單位積極推薦。被招用就業(yè)的殘疾人,由當(dāng)?shù)貏趧踊蛉耸虏块T按規(guī)定辦理錄用手續(xù),依法訂立勞動合同,并參加社會保險。
殘疾人父母一方在駐泰(泰山區(qū)、岱岳區(qū)范圍內(nèi))市屬以上單位工作的,可由市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)推薦。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工的殘疾程度和特長,給其安排適宜的工種和崗位,并加強對殘疾職工的職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高其勞動技能和水平。 殘疾職工在轉(zhuǎn)正、定級、職稱評定、晉級、勞動報酬、社會保險、生活福利等方面,應(yīng)享受與其他職工同等的待遇。
第十一條 用人單位除被撤銷、停產(chǎn)或者被宣告破產(chǎn)的以外,不得安排殘疾職工下崗。對已安排下崗或失業(yè)的,應(yīng)按規(guī)定保障其基本生活,并為其繳納社會保險費。各有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)積極組織下崗或失業(yè)殘疾職工參加再就業(yè)培訓(xùn),為其重新上崗或者再就業(yè)創(chuàng)造條件。
第十二條 建立安排殘疾人就業(yè)年報制度。獨立核算單位應(yīng)在每年第一季度內(nèi),向當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)報送上年度本單位在職職工總數(shù)和殘疾職工名冊,并抄送同級統(tǒng)計部門。
第十三條 凡安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的單位,應(yīng)按實際差額比例繳納殘疾人就業(yè)保障金,標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上年度本地職工年平均工資額計算。
第十四條 殘疾人就業(yè)保障金按屬地原則向當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)繳納。
駐泰山區(qū)、岱岳區(qū)的市屬及其以上用人單位直接到市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)繳納。
第十五條 應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,必須按照殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書載明的數(shù)額、期限、方式繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第十六條 機關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從單位經(jīng)費中列支;企業(yè)從管理費中列支。
在市直機關(guān)財務(wù)結(jié)算管理服務(wù)中心結(jié)算的部門和單位,接到殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書后,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)審核簽章,交由市直機關(guān)財務(wù)結(jié)算管理服務(wù)中心結(jié)算轉(zhuǎn)帳。
第十七條 應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位確有困難的,須憑同級財政部門或稅務(wù)部門核定的本年度財務(wù)結(jié)算或決算報表,向同級殘疾人聯(lián)合會提出申請,由同級殘疾人聯(lián)合會會同財政部門審批后,予以緩交或減免。
第十八條 應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,無正當(dāng)理由未按規(guī)定期限、數(shù)額繳納殘疾人就業(yè)保障金的,逾期按日加收5‰的滯納金。
第十九條 殘疾人就業(yè)保障金必須用于下列事項:
?。ㄒ唬┭a貼殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);
?。ǘ┆剟畛壤才艢埣踩思捌渌诎才艢埣踩司蜆I(yè)工作中做出顯著成績的單位;
?。ㄈ┓龀謿埣踩思w從業(yè)、個人經(jīng)營或合伙經(jīng)營;
(四)補貼殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)費開支和用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。
第二十條 殘疾人就業(yè)保障金屬預(yù)算外資金,納入財政專戶,實行收支兩條線管理,任何組織和個人不得平調(diào)、擠占或挪用。
審計、財政部門要加強對殘疾人就業(yè)保障金收繳和使用情況的監(jiān)督檢查。對挪用殘疾人就業(yè)保障金的按財經(jīng)紀(jì)律予以處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第二十一條 不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的,由政府委托同級殘疾人聯(lián)合會行使《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》規(guī)定的做出行政處理決定和申請人民法院強制執(zhí)行事項。
第二十二條 當(dāng)事人對處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。
第二十三條 殘疾人聯(lián)合會及其勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法自2002年4月1日起施行。泰政發(fā)[1996]37號文《泰安市分散按比例安置殘疾人就業(yè)規(guī)定》同時廢止。