各鎮(zhèn)府、縣府直各有關(guān)單位：

　　《屯昌縣關(guān)朗洋農(nóng)田整治工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二00五年九月二十九日

　　屯昌縣關(guān)朗洋農(nóng)田整治工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施方案

　　根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面的規(guī)定，為公正、公平地選擇關(guān)朗洋農(nóng)田整治工程建設(shè)隊(duì)伍，特制定如下方案。

　　一、依據(jù)與原則

　　參照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》、《海南省農(nóng)業(yè)綜合農(nóng)田整治工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則（試行）》（瓊農(nóng)辦[2004]695號(hào)）進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)田整治項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和科學(xué)管理水平，本著公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)密組織二00五年關(guān)朗洋農(nóng)田整治工程的招標(biāo)投標(biāo)工作。

　　二、計(jì)劃操作時(shí)間

　　1、發(fā)布招標(biāo)公告：9月20—22日，通過(guò)向社會(huì)發(fā)布公告，公開招標(biāo)。

　　2、報(bào)名登記：9月21—23日為報(bào)名時(shí)間，具有合法登記注冊(cè)的建筑施工企業(yè)；具有獨(dú)立法人、施工負(fù)責(zé)人資格及鎮(zhèn)級(jí)以上相應(yīng)的資質(zhì)證書的企業(yè)均可報(bào)名。

　　3、資格審查及發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)：9月24—27日，招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組委托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室對(duì)所有報(bào)名登記工程隊(duì)的工商登記注冊(cè)、資質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資產(chǎn)、信譽(yù)業(yè)績(jī)等進(jìn)行資格審查，經(jīng)審查合格后發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書和出售招標(biāo)文件。本年度計(jì)劃選拔4—5個(gè)工程隊(duì)，發(fā)出邀請(qǐng)書的工程隊(duì)約是應(yīng)選工程隊(duì)的2—3倍。

　　4、投標(biāo)：9月29 日召開投標(biāo)大會(huì)，縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室全體成員，邀請(qǐng)縣政府辦、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、水務(wù)局等單位領(lǐng)導(dǎo)和資格審查合格的工程隊(duì)參加投標(biāo)大會(huì)，并從邀請(qǐng)單位中選派1—2人為大會(huì)工作人員。發(fā)邀請(qǐng)書的工程隊(duì)?wèi)?yīng)準(zhǔn)時(shí)到確定地點(diǎn)參加投標(biāo)大會(huì)。

　　三、做好議投標(biāo)工作

　　為了加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)朗洋農(nóng)田整治工程招投標(biāo)工作由縣政府招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，議投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作由縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)，其主要是編寫項(xiàng)目招標(biāo)書，主要合同條款、投標(biāo)文件格式、技術(shù)條款、設(shè)計(jì)圖紙、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等所要出售的招標(biāo)文件。

　　四、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)

　　投標(biāo)、評(píng)標(biāo)具體辦法細(xì)則按照國(guó)家和省有關(guān)議投標(biāo)規(guī)定和《海南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)田整治工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》操作。

　　1、議標(biāo)。

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)田整治工程中的路網(wǎng)工程進(jìn)行議標(biāo)，即由縣政府招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行議標(biāo)。

　　2、投標(biāo)。

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)田整治工程施工招標(biāo)不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。即采取明標(biāo)暗投形式，報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)按上浮3%（包括3%）到下浮5%（含5%）的范圍內(nèi)為有效報(bào)價(jià)。工程隊(duì)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)小組成員評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)及企業(yè)業(yè)績(jī)資質(zhì)評(píng)分同時(shí)間分開場(chǎng)合進(jìn)行，完畢后即時(shí)投上主席臺(tái)，工作人員分類收集。

　　3、評(píng)標(biāo)。

　　評(píng)標(biāo)按百分制，即總分為100分，其中：

　　（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)分85分。即選算出評(píng)標(biāo)小組成員期望價(jià)標(biāo)底平均值A(chǔ)，后算出投標(biāo)人各有效報(bào)價(jià)的平均值B，再將A與B平均得出復(fù)合標(biāo)底C，其數(shù)學(xué)關(guān)系式為：

　　A=（A1+A2+A3……Am）÷m B=（B1+B2+B3……Bm）÷m C=（A+B） ÷2投標(biāo)人報(bào)價(jià)數(shù)與標(biāo)底C數(shù)相差的絕對(duì)值，每相差0.1% 減0.5分，循序遞減得報(bào)價(jià)分。

　?。?）施工企業(yè)資質(zhì)，施工經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)評(píng)分15分。

　?、偈┕て髽I(yè)資質(zhì)等級(jí)2分：一級(jí)2分，二級(jí)1.5，三級(jí)1.0分。

　?、谄髽I(yè)施工經(jīng)驗(yàn)4.5分：以企業(yè)近3年參加農(nóng)田整治工程建設(shè)為依據(jù)，每年度1.5分，滿3年為4.5分。

　?、燮髽I(yè)施工業(yè)績(jī)4.5分。分二部分：一是該企業(yè)參加市縣農(nóng)田整治工程施工以所屬市縣項(xiàng)目獲得省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室獎(jiǎng)勵(lì)為依據(jù)，業(yè)績(jī)分為3分：一等獎(jiǎng)1分，二等獎(jiǎng)0.7分，三等獎(jiǎng) 0.5分，按三年度累計(jì)得分。二是近3年，該企業(yè)參加市縣農(nóng)田整工程施工，以工程結(jié)束后各市縣對(duì)各工程隊(duì)的表?yè)P(yáng)（前八名）為依據(jù)，業(yè)績(jī)?yōu)?.5分，每年0.5分按三年度累計(jì)得分。

　?、苄抛u(yù)（誠(chéng)信、管理等）：4分各評(píng)委評(píng)分時(shí)，不得超時(shí)各項(xiàng)所規(guī)定的最高分，超過(guò)者則該項(xiàng)評(píng)分無(wú)效。根據(jù)每個(gè)評(píng)委成員評(píng)出的平均數(shù)即為該企業(yè)的施工經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)分。

　　報(bào)價(jià)和資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)分加起來(lái)即為各工程隊(duì)的投標(biāo)總分，從高分到低分順序確定中標(biāo)工程隊(duì)。

　　五、中標(biāo)公證招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)驗(yàn)核招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)和審核相關(guān)報(bào)送材料及數(shù)據(jù)后對(duì)中標(biāo)工程隊(duì)做出公證，并當(dāng)場(chǎng)宣傳投標(biāo)結(jié)果。公證后即為整個(gè)招投標(biāo)實(shí)施結(jié)束。