財(cái)經(jīng)法規(guī)

關(guān)于修改《天津市聯(lián)運(yùn)行業(yè)管理規(guī)定》

政府令第29號(hào)

頒布時(shí)間:2004-06-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市人民政府

于2004年6月4日經(jīng)市人民政府第28次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。

  二00四年六月二十九日

  市人民政府決定對(duì)《天津市聯(lián)運(yùn)行業(yè)管理規(guī)定》(1994年市人民政府令第32號(hào))作如下修改:

  一、將第九條修改為:“經(jīng)營(yíng)聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,辦理工商登記手續(xù)后30日內(nèi),須到市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室辦理備案手續(xù)?!?/p>

  二、將第十條修改為:“變更聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)或字號(hào)、住所、性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、方式、期限等,辦理工商行政部門(mén)變更登記手續(xù)后,須到市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室辦理備案手續(xù)?!?/p>

  三、將第十一條修改為:“聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因歇業(yè)、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、分立、合并等原因停止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)在工商行政部門(mén)批準(zhǔn)后30日內(nèi),到市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室注銷(xiāo)備案,繳銷(xiāo)各種票證?!?/p>

  四、將第十二條刪除。

  五、將第十九條修改為:“對(duì)違反本規(guī)定的,由市交通委員會(huì)按下列規(guī)定予以處罰:

  (一)對(duì)不使用聯(lián)運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票或全國(guó)聯(lián)運(yùn)行業(yè)統(tǒng)一委托書(shū)的,沒(méi)收非法票據(jù)和書(shū)證,責(zé)令其限期改正,對(duì)逾期不改正的,處以5000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;

 ?。ǘ?duì)不按規(guī)定繳納聯(lián)運(yùn)行業(yè)管理費(fèi)的,責(zé)令其限期補(bǔ)交,對(duì)逾期仍不交的,按應(yīng)交數(shù)額每日加收3%的滯納金,嚴(yán)重者處以1萬(wàn)元以下罰款;

 ?。ㄈ┻`反本規(guī)定第十六條的,予以警告責(zé)令限期改正,對(duì)逾期仍不改正的,處以1萬(wàn)元以下罰款?!?/p>

  六、將第二十一條修改為:“當(dāng)事人對(duì)市交通委員會(huì)給予的行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,或直接向人民法院起訴。

  受處罰者逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由市交通委員會(huì)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。“

  七、將第二十二條修改為:“對(duì)在聯(lián)運(yùn)服務(wù)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由市交通委員會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。”

  八、第二十三條修改為:“市交通委員會(huì)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由市交通委員會(huì)或其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!?/p>

  九、將第二十五條刪除。

  有關(guān)條款序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

  本決定自2004年7月1日起施行。

  《天津市聯(lián)運(yùn)行業(yè)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。

  天津市聯(lián)運(yùn)行業(yè)管理規(guī)定(修正)

  (1994年12月4日市人民政府發(fā)布 2004年6月29日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市聯(lián)運(yùn)行業(yè)管理規(guī)定〉的決定》修訂公布)

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)聯(lián)運(yùn)行業(yè)的管理,維護(hù)貨主、旅客的合法權(quán)益,促進(jìn)本市聯(lián)運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi),從事聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱(chēng)聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者),均應(yīng)遵守本規(guī)定。

  第三條 本規(guī)定所稱(chēng)聯(lián)運(yùn)系指通過(guò)兩程 (含兩程)或兩種(含兩種)以上運(yùn)輸方式運(yùn)輸貨物或旅客的經(jīng)營(yíng)行為(包括鐵路、港口延伸服務(wù)和聯(lián)運(yùn)代理服務(wù))。

  第四條 天津市交通委員會(huì)是本市聯(lián)運(yùn)工作的行政主管部門(mén)。

  本規(guī)定由天津市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室根據(jù)工作實(shí)際需要,可以設(shè)置派出機(jī)構(gòu)。

  第五條 市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室的主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)聯(lián)運(yùn)工作的規(guī)定,對(duì)全市聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行業(yè)管理;

  (二)制訂全市聯(lián)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,組織推動(dòng)聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè);

 ?。ㄈ┙y(tǒng)計(jì)聯(lián)運(yùn)資料,收集發(fā)布聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)信息,引導(dǎo)聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者搞好經(jīng)營(yíng)決策;

  (四)為聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù),組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù);

  (五)發(fā)放、管理有關(guān)聯(lián)運(yùn)票證。

  第六條 交通、鐵路、港口、民航、工商、公安、公用、稅務(wù)、物價(jià)、旅游等管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)密切配合市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室搞好本市聯(lián)運(yùn)工作。

  第七條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)范圍為:

 ?。ㄒ唬┺k理公路、鐵路、水運(yùn)、航空以及聯(lián)運(yùn)貨物的托運(yùn)、中轉(zhuǎn)、接取、送達(dá)業(yè)務(wù)和結(jié)算手續(xù);

 ?。ǘ┺k理集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、托運(yùn)、裝(拚)拆箱及接取、送達(dá)、中轉(zhuǎn)、換裝等業(yè)務(wù);

 ?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)(一)、(二)項(xiàng)業(yè)務(wù)中的倉(cāng)儲(chǔ)、堆存、零星寄存、包裝整理業(yè)務(wù);

 ?。ㄋ模樨浿鬓k理代購(gòu)、代銷(xiāo)、代儲(chǔ)、代辦運(yùn)輸手續(xù),以及有關(guān)業(yè)務(wù)的信息咨詢;

 ?。ㄎ澹┐k、代售、聯(lián)售鐵路、水路、航空、公路等客票,代辦行李包裹運(yùn)輸,經(jīng)營(yíng)客運(yùn)中心,辦理食、宿、行、游一條龍服務(wù)業(yè)務(wù);

  (六)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),代辦報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)等與境外運(yùn)輸相關(guān)的手續(xù);

 ?。ㄆ撸┡c外省市聯(lián)營(yíng)合作,辦理聯(lián)運(yùn)為主要內(nèi)容的有關(guān)業(yè)務(wù)。

  第八條 經(jīng)營(yíng)聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)必須具有與聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有資金、辦公場(chǎng)所及搬運(yùn)、換裝、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和必要的專(zhuān)業(yè)人員。

  第九條 經(jīng)營(yíng)聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,辦理工商登記手續(xù)后30日內(nèi),須到市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室辦理備案手續(xù)。

  第十條 變更聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)或字號(hào)、住所、性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、方式、期限等,辦理工商行政部門(mén)變更登記手續(xù)后,須到市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室辦理備案手續(xù)。

  第十一條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因歇業(yè)、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、分立、合并等原因停止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)在工商行政部門(mén)批準(zhǔn)后30日內(nèi),到市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室注銷(xiāo)備案,繳銷(xiāo)各種票證。

  第十二條 辦理聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)必須使用國(guó)家和本市規(guī)定的聯(lián)運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票,否則,銀行不予劃撥款項(xiàng),單位報(bào)銷(xiāo)無(wú)效。

  聯(lián)運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票由天津市地方稅務(wù)局監(jiān)制,市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放和管理。

  第十三條 辦理聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),必須使用全國(guó)聯(lián)運(yùn)行業(yè)統(tǒng)一委托書(shū)。委托書(shū)由市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室按規(guī)定式樣統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

  第十四條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行天津市物價(jià)局制定的聯(lián)運(yùn)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),不得擅自定價(jià),不得多收費(fèi)、亂收費(fèi)。

  第十五條 鐵路、港口、民航等運(yùn)輸企業(yè)不得把正常的貨物運(yùn)輸計(jì)劃、貨物受理、貨物承運(yùn)及客票發(fā)售等業(yè)務(wù),另立名目多收費(fèi)。

  第十六條 任何聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者均不得壟斷車(chē)站、港口、民航所屬的庫(kù)場(chǎng)及裝卸設(shè)施搞獨(dú)家聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不得參與倒賣(mài)車(chē)皮指標(biāo)和客票。

  第十七條 聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按月向市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并于每月8日前按經(jīng)營(yíng)額的1%向市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室繳納聯(lián)運(yùn)行業(yè)管理費(fèi)。

  對(duì)不易按經(jīng)營(yíng)額的比例繳納聯(lián)運(yùn)行業(yè)管理費(fèi)的聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,市聯(lián)合運(yùn)輸辦公室可按月定額征收。

  第十八條 對(duì)違反本規(guī)定的,由市交通委員會(huì)按下列規(guī)定予以處罰:

 ?。ㄒ唬?duì)不使用聯(lián)運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票或全國(guó)聯(lián)運(yùn)行業(yè)統(tǒng)一委托書(shū)的,沒(méi)收非法票據(jù)和書(shū)證,責(zé)令其限期改正,對(duì)逾期不改正的,處以5000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;

 ?。ǘ?duì)不按規(guī)定繳納聯(lián)運(yùn)行業(yè)管理費(fèi)的,責(zé)令其限期補(bǔ)交,對(duì)逾期仍不交的,按應(yīng)交數(shù)額每日加收3%的滯納金,嚴(yán)重者處以1萬(wàn)元以下罰款;

 ?。ㄈ┻`反本規(guī)定第十六條的,予以警告責(zé)令限期改正,對(duì)逾期仍不改正的,處以1萬(wàn)元以下罰款。

  第十九條 對(duì)違反規(guī)定第十四條、第十五條的,由物價(jià)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

  第二十條 當(dāng)事人對(duì)市交通委員會(huì)給予的行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,或直接向人民法院起訴。

  受處罰者逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由市交通委員會(huì)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十一條 對(duì)在聯(lián)運(yùn)服務(wù)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由市交通委員會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十二條 市交通委員會(huì)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由市交通委員會(huì)或其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條 國(guó)際聯(lián)運(yùn)的管理由市交通委員會(huì)會(huì)同市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)擬定具體的實(shí)施辦法。

  聯(lián)運(yùn)企業(yè)符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的,按該法規(guī)定辦理。

  第二十四條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。

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