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東營(yíng)市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)教育督導(dǎo)評(píng)估中存在問(wèn)題進(jìn)行整改的通知

東政辦字[2004]57號(hào)

頒布時(shí)間:2004-08-17 00:00:00.000 發(fā)文單位:山東省東營(yíng)市人民政府辦公室

各縣區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門、單位:

  省政府教育督導(dǎo)室按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)我市2003年度教育工作進(jìn)行了綜合督導(dǎo)評(píng)估。從督評(píng)情況看,我市教育工作總體情況較好,但也存在一些問(wèn)題。為進(jìn)一步推進(jìn)我市教育改革與發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將整改工作有關(guān)事宜通知如下:

  一、進(jìn)一步完善“以縣為主”的教育投入體制。從2005年起,各縣區(qū)必須把農(nóng)村中小學(xué)教師工資和生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)全額納入縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。本縣區(qū)內(nèi)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并逐步落實(shí)農(nóng)村教師工資上浮一級(jí)的政策;生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)要達(dá)到市定最低標(biāo)準(zhǔn),并逐年有所提高;市、縣區(qū)要依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入政策,并定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,接受其監(jiān)督和檢查。

  二、嚴(yán)格城市教育費(fèi)附加的征收、管理和使用。各級(jí)要依法足額征收城市教育費(fèi)附加,嚴(yán)格執(zhí)行教育費(fèi)附加管理使用的有關(guān)規(guī)定,按照“先收后支、專款專用、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)”的原則管理和使用。各級(jí)財(cái)政部門年初應(yīng)按收支相等的數(shù)額編列預(yù)算,按照實(shí)際收入安排支出。年度執(zhí)行中收入大于支出的余額專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

  嚴(yán)格城市教育費(fèi)附加的使用范圍。教育費(fèi)附加的安排使用,應(yīng)由各級(jí)教育部門提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門同意后聯(lián)合下達(dá),并切實(shí)用于改善中小學(xué)和職業(yè)教育的教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,各級(jí)財(cái)政部門不得因教育費(fèi)附加納入預(yù)算管理而抵頂教育事業(yè)費(fèi)撥款。

  三、嚴(yán)格收費(fèi)資金管理,切實(shí)做到專款專用。學(xué)校收費(fèi)資金必須全部用于學(xué)校發(fā)展,任何部門、單位和個(gè)人不得截留、平調(diào)和挪用。凡平調(diào)、挪用和調(diào)劑收費(fèi)資金的,要全部返還,并給予通報(bào)批評(píng)。個(gè)別縣區(qū)2003年統(tǒng)籌的教育收費(fèi)資金,要在2004年9月30日前予以糾正。

  四、加快農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室建設(shè)步伐。目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以下學(xué)校多數(shù)沒(méi)有微機(jī)室,不能滿足信息技術(shù)課教學(xué)的需要。對(duì)此,各縣區(qū)政府要高度重視,安排專項(xiàng)資金加快建設(shè),同時(shí),多渠道籌措資金,為農(nóng)村學(xué)校開設(shè)信息技術(shù)課提供必備的基礎(chǔ)條件。

  五、強(qiáng)化政府教育督導(dǎo)工作,建立長(zhǎng)效教育“督政”機(jī)制。按照《山東省教育督導(dǎo)條例》和《東營(yíng)市教育督導(dǎo)規(guī)定》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè),以建立和完善縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制和對(duì)縣區(qū)教育政績(jī)年度考核制度為主要載體,從制度和機(jī)制上保障和促進(jìn)各級(jí)各有關(guān)部門教育責(zé)任的落實(shí)和教育行為的到位,切實(shí)保障我市教育健康、快速和可持續(xù)發(fā)展。

  各級(jí)各有關(guān)部門、單位要對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行梳理,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體措施,認(rèn)真搞好整改,并將整改情況及時(shí)報(bào)市政府教育督導(dǎo)室(聯(lián)系電話:8336632)。

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