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北京市財政局 北京市國有資產(chǎn)管理局關于加強經(jīng)營包干事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的通知

京財文[1990]2293號

頒布時間:1990-11-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市財政局等

市屬各有關單位:

  近幾年來,我市部分事業(yè)單位實行了經(jīng)費包干管理辦法,有效地調(diào)動單位和職工增收節(jié)支的積極性,減輕了國家財政負擔,彌補了單位經(jīng)費不足,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。實行經(jīng)費包干單位所占用的國有資產(chǎn)是保障完成事業(yè)行政單位工作任務的物質(zhì)基礎。為加強實行經(jīng)費包干單位的國有資產(chǎn)管理,完善經(jīng)費包干管理辦法,維護國有資產(chǎn)的完整和權(quán)益不受侵害,促進事業(yè)單位的發(fā)展,特通知如下:

  一、各包干單位應對其占用的國有資產(chǎn)負有保證完整,合理、有效、節(jié)約使用以及實現(xiàn)保值的責任,不得因管理不善造成損失。要建立健全資產(chǎn)的登記保管、使用維護和損失賠償制度,嚴格執(zhí)行各種管理責任制,將責任落實到部門和個人。

  在承包期間,凡發(fā)生國家基金的報損、沖減、核銷時,必須嚴格按有關規(guī)定報市國有資產(chǎn)管理局和市財政局辦理審批手續(xù)。

  二、在現(xiàn)行財務制度中已建立提取資產(chǎn)補償類基金的單位,應足額提取,專戶存儲,按規(guī)定用途使用,不得少提、不提或挪作它用;

  在現(xiàn)行財務制度中,未建立資產(chǎn)補償類基金的單位,應逐步建立完善;

  各主管部門所屬自收自支獨立核算的經(jīng)營單位必須按規(guī)定計提固定資產(chǎn)提舊基金和修購基金,并嚴格按規(guī)定用途使用。其具體使用辦法由市財政局、市國有資產(chǎn)管理局與主管部門共同商定。

  三、各單位要在經(jīng)費包干合同中明確加入具有國有資產(chǎn)保值性質(zhì)的指標,并以國有資產(chǎn)的完整、增加、完好程度、利用情況和資產(chǎn)補償類基金或資金的提用等多種形式相應制定具體量化指標,由市財政局、市國有資產(chǎn)管理局負責核定、考核。

  承包期間,完不成國有資產(chǎn)保值性考核指標的單位,由市財政局和市國有資產(chǎn)管理局相應核減有關獎勵指標。

  四、各單位在確定國有資產(chǎn)保值性考核指標時,應首先進行清核資產(chǎn)工作,做到國有資產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)字真實準確。暫無條件進行清核資產(chǎn)的單位,要在承包期內(nèi)盡早完成此項工作。

  市國有資產(chǎn)管理局要對各單位國有資產(chǎn)帳面價值量進行核準,并以核準的國有資產(chǎn)數(shù)額作為制定考核承包期內(nèi)國有資產(chǎn)保值性指標的依據(jù)。

  五、各單位要對本系統(tǒng)的正常收入和通過自身業(yè)務延伸的經(jīng)營服務活動和利用國有資產(chǎn)從事其它的經(jīng)濟活動所取得的收益實行統(tǒng)一管理,不得設帳外帳和小金庫,增收節(jié)支余額要按規(guī)定比例用于事業(yè)發(fā)展,不得任意提高消費基金比例。

  六、各單位按此通知后要相應制定本系統(tǒng)、本部門具體實施辦法,并負責逐級檢查落實。

  本通知由市財政局和市國有資產(chǎn)管理局負責解釋。

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