市屬商業(yè)各局（社、總公司）、各商業(yè)企業(yè)集團，市商業(yè)投資服務中心，各區(qū)、縣商委（財辦）：

　　為了管好用好市政府專項安排用于市場建設的貼息墊息資金，加快全市大型商場建設，我們制定了《北京市商業(yè)網(wǎng)點建設貼息墊息資金使用管理辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，請執(zhí)行。

　　附件：北京市商業(yè)網(wǎng)點建設貼息墊息資金使用管理辦法

　　為加快首都市場建設步伐，市政府決定“八五”期間由市財政專項安排銀行貸款貼息資金1億元，由市商委負責統(tǒng)籌安排用于大型商場和市級大型批發(fā)交易市場建設的貸款貼息和墊息。為保證該項資金使用合理，取得較大的效益，特制定以下具體管理辦法。

　　一、貼息、墊息資金的安排原則

　　網(wǎng)點建設貼息和墊息資金原則上安排用于以下使用北京市銀行貸款且付息有困難的項目：

　　（一）按照城市總體規(guī)劃確定的市級、地區(qū)級商業(yè)中心內建筑面積在1.5萬平方米以上的現(xiàn)代化、多功能、綜合性的國營、供銷社大型零售商場；

　　（二）其它地區(qū)1.5萬平方米以上預計經(jīng)濟效益好的國營、供銷社重點商場；

　　（三）按照統(tǒng)一規(guī)劃布局的市級大型綜合性現(xiàn)代化的批發(fā)交易市場。

　　二、貼息、墊息項目的審批

　　各區(qū)、縣，市屬商業(yè)各局（社、總公司）及集團公司凡符合上述條件并已列入當年北京市固定資產(chǎn)投資計劃的正式建設項目，如需使用貼息或墊息資金，須向市商委報正式申請，并附有銀行同意貸款的證明，由市商委責成市商業(yè)投資服務中心組織調查核實和綜合平衡后提出具體意見，報市商委主任或主管副主任審批。

　　三、貼息墊息比例

　　經(jīng)批準安排貼息、墊息的項目，貼息墊息資金的比例按以下原則掌握：

　　1.在市級商業(yè)中心內建設并且進度快、周期短的項目，在協(xié)議規(guī)定的建設期內安排貼息資金最多不超過銀行貸款利息的50％。

　　2.在市級商業(yè)中心以外地區(qū)建設的項目，在協(xié)議規(guī)定的建設期內安排貼息資金最多不超過銀行貸款利息的30％。

　　3.對預計建成營業(yè)后經(jīng)濟效益好、企業(yè)還貸能力強的大型零售商場建設項目，除安排一定比例貼息外，還可以安排部分墊息資金，待項目建成營業(yè)還清貸款后，由借息企業(yè)負責償還，收回的墊息資金由市商委統(tǒng)一安排繼續(xù)用于大型零售商場建設。

　　使用貼息資金的建設項目，如超過規(guī)定建設期限尚未建成，不再繼續(xù)安排貼息資金。

　　四、貼息墊息資金的管理、使用和監(jiān)督

　　市場建設貼息墊息資金由北京市商業(yè)投資服務中心負責管理。經(jīng)批準使用貼息、墊息資金的項目，由市商業(yè)投資服務中心負責辦理用款手續(xù)及墊息資金歸還合同，并負責墊息資金到期收回。當年未用完的部分，結轉下年繼續(xù)使用。

　　市財政、審計部門對該項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查。使用單位要積極配合，接受檢查，如不按批準項目使用或挪作它用，市財政全部收回。以確保用好貼息墊息資金，加快市場建設。

　　1992年8月28日