京財(cái)工[1989]2455號(hào)
頒布時(shí)間:1989-12-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市城鄉(xiāng)建委等
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各總公司,各建筑企業(yè)及有關(guān)單位:
根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于建立建材發(fā)展補(bǔ)充基金的通知》(京政發(fā)〔1989〕61號(hào))的規(guī)定,制定了《北京市建材發(fā)展補(bǔ)充基金收繳和使用管理辦法》,現(xiàn)予頒發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市建材發(fā)展補(bǔ)充基金收繳和使用管理辦法
第一條 為加快本市基礎(chǔ)建材工業(yè)的改造與發(fā)展,使之適應(yīng)首都城市建設(shè)的需要,根據(jù)北京市人民政府《關(guān)于建立建材發(fā)展補(bǔ)充基金的通知》(京政發(fā)〔1989〕61號(hào)文,以下簡(jiǎn)稱《通知》),制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)向建設(shè)單位(包括城市建設(shè)開發(fā)公司和建設(shè)工程承發(fā)包公司,以下同)承包基本建設(shè)、更新改造(包括技措、翻建)工程施工的建筑企業(yè),均應(yīng)依照《通知》和本辦法的規(guī)定,向市財(cái)政局繳納建材發(fā)展補(bǔ)充基金(以下簡(jiǎn)稱“基金”)。建筑企業(yè)要設(shè)立“基金”科目進(jìn)行核算。
自營施工的建設(shè)單位,由建設(shè)單位按本辦法的規(guī)定繳納。
第三條 “基金”納入建設(shè)工程概預(yù)算,由建筑企業(yè)在每次結(jié)算工程價(jià)款時(shí)向建設(shè)單位收取,其收取標(biāo)準(zhǔn)為建筑安裝工程造價(jià)的2%。建筑企業(yè)收取“基金”后,應(yīng)全額上繳市財(cái)政局在建設(shè)銀行北京市分行設(shè)立的“基金”專戶,不得挪作他用。
第四條 “基金”的收繳工作由建設(shè)銀行北京市分行(以下簡(jiǎn)稱建行分行)負(fù)責(zé)。
1、市財(cái)政局在建行分行設(shè)立“基金”專戶,建行所屬各支行(處)同時(shí)也開立“基金”專戶,各支行帳戶只收不支。每月五日前將上月收繳的此項(xiàng)基金全數(shù)上劃市財(cái)政局在建行分行設(shè)立的“基金”專戶。
2、在建設(shè)銀行開戶的建筑企業(yè)向建設(shè)單位結(jié)算工程價(jià)款的同時(shí),應(yīng)以工程結(jié)算價(jià)款為基數(shù),按2%的比例,填寫“建材發(fā)展補(bǔ)充基金繳款單”,向開戶行辦理交款。
暫未在建行開戶的建筑企業(yè)及自營施工的建設(shè)單位,應(yīng)按本辦法的規(guī)定,每月五日前填寫“建材發(fā)展補(bǔ)充基金繳款單”連同支付憑證,及時(shí)交存市財(cái)政局在就近建行設(shè)立的“基金”專戶,不得拖欠。
建筑企業(yè)及自營施工的建設(shè)單位,在項(xiàng)目竣工后,必須同時(shí)將應(yīng)繳納“基金”一并繳清。
3、建行分行于每月10日前將上月收繳的“基金”情況報(bào)告市財(cái)政局、計(jì)委、建委。
4、建行分行按“基金”收繳總金額的3‰提取代辦工本、手續(xù)費(fèi),年度終了一次結(jié)清。
第五條 本項(xiàng)“基金”專項(xiàng)用于建材生產(chǎn)、流通、應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展,不得挪作他用,具體使用計(jì)劃由市計(jì)委、建委會(huì)同市財(cái)政局制訂。
1、“基金”的使用,主要是根據(jù)批準(zhǔn)的建材生產(chǎn)、流通及應(yīng)用的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,對(duì)急需發(fā)展而又資金不足的項(xiàng)目,以貸款方式實(shí)行有計(jì)劃地補(bǔ)充。
2、建材生產(chǎn)、流通、應(yīng)用項(xiàng)目的立項(xiàng),由各有關(guān)單位的主管部門按現(xiàn)行基本建設(shè)、技術(shù)改造、科研管理辦法辦理申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)立項(xiàng)的手續(xù)。其中需要使用“基金”貸款以補(bǔ)充建設(shè)資金時(shí),由局、總公司、區(qū)縣按程序向市計(jì)委、建委、財(cái)政局書面申請(qǐng)(附項(xiàng)目文件資料),經(jīng)審查同意后,由市財(cái)政局辦理使用“基金”的手續(xù)。
3、使用“基金”項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃,由市計(jì)委統(tǒng)一下達(dá)。
第六條 “基金”的管理工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。
1、市財(cái)政局在建行分行設(shè)立的“基金”專戶,作為收繳、支付、回收、存儲(chǔ)的統(tǒng)一核算帳戶。
2、使用“基金”貸款,一般執(zhí)行建材行業(yè)的基本建設(shè)撥改貸利率。對(duì)社會(huì)急需、社會(huì)效益大、企業(yè)效益差的用款項(xiàng)目,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),市財(cái)政局會(huì)同計(jì)委、建委審核批準(zhǔn),可以貼息或減息使用。
3、使用“基金”的項(xiàng)目按現(xiàn)行規(guī)定,首先由投產(chǎn)項(xiàng)目的折舊基金和其它可由企業(yè)支配的資金歸還,不足部分經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可用項(xiàng)目投產(chǎn)后的新增利潤在稅前還貸,使用單位必須嚴(yán)格履行簽訂的計(jì)劃還貸合同。對(duì)逾期還貸或拒不還貸的單位,由銀行按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定加收罰息,或經(jīng)市財(cái)政局審查核準(zhǔn),通知開戶銀行強(qiáng)制用該單位其它可支配的資金歸還,并在未還清貸款前,不再批準(zhǔn)使用“基金”。
4、市財(cái)政局根據(jù)批準(zhǔn)的需要使用“基金”的項(xiàng)目年度投資計(jì)劃,確定使用補(bǔ)充資金的額度及用款計(jì)劃進(jìn)度,建行分行根據(jù)市財(cái)政局批準(zhǔn)的用款計(jì)劃通知辦理貸款并具體負(fù)責(zé)資金使用監(jiān)督以及貸款的回收工作。
5、建行分行收回的貸款本金和利息仍上繳市財(cái)政局在建行分行設(shè)立的“基金”專戶,周轉(zhuǎn)使用。
6、建行分行每季度后第一個(gè)月內(nèi)將“基金”的收支存情況報(bào)告市財(cái)政局、計(jì)委、建委。
第七條 建行分行要對(duì)“基金”的收繳情況及時(shí)進(jìn)行督促檢查,對(duì)不按本規(guī)定繳納或隱瞞、截留、拒繳的單位,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審查核實(shí),除通知銀行追回外,另依情節(jié)輕重按應(yīng)繳金額的50%-100%予以罰款。
第八條 財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行等部門,要對(duì)“基金”的收繳和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條 凡1989年8月15日(含本日)以后開工的工程(以市建委批準(zhǔn)開工蓋章日為準(zhǔn),包括單項(xiàng)工程),一律按本辦法規(guī)定繳納“基金”;在此以前與建設(shè)單位簽了合同尚未批準(zhǔn)開工、概算中未包括“基金”的,應(yīng)按本辦法規(guī)定調(diào)整概算補(bǔ)簽合同。1989年8月15日以前開工的工程,不再繳納。
第十條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋、協(xié)調(diào)。
第十一條 本辦法自一九八九年八月十五日起隨京政發(fā)〔1989〕61號(hào)“通知”一并施行。
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開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
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