各區(qū)、縣財(cái)政局：

　　根據(jù)中央關(guān)于堅(jiān)持改革開(kāi)放、積極引進(jìn)外資，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，努力辦好現(xiàn)有外商投資企業(yè)的方針，市局于今年12月在昌平培訓(xùn)中心，召開(kāi)了各區(qū)、縣財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)管理座談會(huì)。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題重申并通知如下：

　　一、積極參與引進(jìn)項(xiàng)目的研究

　　根據(jù)市政府京政發(fā)（1988）73號(hào)文規(guī)定，投資總額在500萬(wàn)美元以下的項(xiàng)目由區(qū)縣審批，區(qū)縣財(cái)政局積極慎重地參與項(xiàng)目審查，要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、外方資信情況及投資回收等問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行審查。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確實(shí)做到利用外資能夠嫁接資金、嫁接技術(shù)、嫁接科學(xué)的管理方法，避免重復(fù)和盲目引進(jìn)。

　　二、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

　　凡是區(qū)縣批準(zhǔn)的利用外資項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)建立財(cái)政登記，填寫(xiě)“外商投資企業(yè)登記卡”一式兩份，一份報(bào)市財(cái)政局合資處，一份留區(qū)縣財(cái)政局。以前已批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)，沒(méi)有進(jìn)行財(cái)政登記的必須在1990年1月31日前補(bǔ)登完畢，并報(bào)市局合資處。

　　三、根據(jù)（85）財(cái)合資字第697號(hào)文“關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中方合營(yíng)者辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)的幾項(xiàng)規(guī)定”，區(qū)縣財(cái)政局要及時(shí)對(duì)區(qū)縣批準(zhǔn)成立的外商投資企業(yè)的中方投資者，辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。填制的“合營(yíng)企業(yè)中方財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移申報(bào)表”，由區(qū)縣財(cái)政局審批后退企業(yè)。

　　四、合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度要及時(shí)報(bào)財(cái)政部門(mén)備案

　　根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例第八十條的規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度，應(yīng)根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合合營(yíng)企業(yè)的情況加以制定，并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)備案。各區(qū)、縣財(cái)政局應(yīng)要求所屬外商投資企業(yè)，按上述規(guī)定及時(shí)報(bào)送本企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度，同時(shí)對(duì)不符合國(guó)家法律和財(cái)務(wù)制度的，要在一個(gè)月內(nèi)報(bào)出意見(jiàn)，讓企業(yè)加以糾正。

　　五、加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品出口型企業(yè)的考核

　　根據(jù)（89）京經(jīng)貿(mào)資字第1037號(hào)文件的規(guī)定，各區(qū)、縣財(cái)政局要對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取產(chǎn)品出口企業(yè)證書(shū)的外商投資企業(yè)的出口情況進(jìn)行認(rèn)真的考核，并于年度終了后次年的1月20日前將考核情況報(bào)市局合資處。凡出口產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)不到全部產(chǎn)品銷(xiāo)售收入70％的企業(yè)，不能享受產(chǎn)品出口企業(yè)優(yōu)惠待遇。

　　除年度考核外，各區(qū)、縣財(cái)政局還要加強(qiáng)季度考核，要求企業(yè)在季度終了后七日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)報(bào)送產(chǎn)品出口企業(yè)實(shí)績(jī)考核報(bào)表，區(qū)縣財(cái)政局于季度終了后十日內(nèi)把所屬企業(yè)的實(shí)績(jī)考核情況匯總后報(bào)市局合資處。

　　六、加強(qiáng)財(cái)政管理

　　各區(qū)縣財(cái)政局要根據(jù)國(guó)家的財(cái)政政策，加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的財(cái)政管理與監(jiān)督，確保中外雙方的利益，及時(shí)分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)于政策不明確的要及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和市局匯報(bào)。從1990年起，各區(qū)縣財(cái)政局每月要對(duì)所屬企業(yè)上交財(cái)政收入情況進(jìn)行一次分析，并于次月的10日內(nèi)將分析報(bào)告書(shū)面報(bào)送市局合資處，每年12月25日前，各區(qū)、縣財(cái)政局要將所屬的外商投資企業(yè)全年上交稅金的實(shí)際入庫(kù)數(shù)，與企業(yè)核對(duì)無(wú)誤后報(bào)市局合資處。市局經(jīng)審查后，按（86）財(cái)預(yù)字第913號(hào)文件的規(guī)定，退還區(qū)縣財(cái)政。

　　七、加強(qiáng)企業(yè)報(bào)表的匯總工作

　　根據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，外商投資企業(yè)應(yīng)按月、季、年，向財(cái)政部門(mén)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。區(qū)縣財(cái)政局對(duì)于企業(yè)的季報(bào)和年報(bào)要匯總報(bào)市局合資處。季報(bào)于季度終了后二十五天內(nèi)；年報(bào)于年度終了后次年的5月10日前。

　　八、配備適當(dāng)人員管理外商投資企業(yè)

　　目前，各區(qū)縣辦的外商投資企業(yè)越來(lái)越多，各區(qū)縣財(cái)政局應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，在現(xiàn)有編制內(nèi)，安排專(zhuān)人管理外商投資企業(yè)。人員要相對(duì)穩(wěn)定，以便他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，管理好外商投資企業(yè)的財(cái)務(wù)工作。