各區(qū)縣財(cái)政局、地方稅務(wù)局、市地稅局直屬分局：

　　針對(duì)近期契稅管理中反映出的一些政策和征管問題，經(jīng)研究，現(xiàn)明確如下：

　　一、有關(guān)契稅減免稅政策

　?。ㄒ唬﹩挝缓蛡€(gè)人使用拆遷補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)（包括被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)單位向房屋使用人支付的補(bǔ)償款）承受土地、房屋權(quán)屬，不限制用途，對(duì)成交價(jià)格未超出拆遷補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)的部分免征契稅。

　?。ǘ└鶕?jù)《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市已購(gòu)公有住房上市出售實(shí)施辦法的通知》（京政發(fā)[2003]3號(hào)），居民在2003年3月1日之后上市出售已購(gòu)公有住房前后一年內(nèi)新購(gòu)各類商品房的，按新購(gòu)商品房與出售已購(gòu)公有住房成交價(jià)的差額計(jì)征契稅?！蛾P(guān)于已購(gòu)公有住房上市出售契稅征管工作的通知》（京財(cái)稅[2003]917號(hào)）第四條同時(shí)廢止。

　?。ㄈ┎疬w補(bǔ)償款和出售已購(gòu)公有住房收入，可以一次或分次使用。

　　拆遷補(bǔ)償款的金額認(rèn)定，應(yīng)以一份拆遷補(bǔ)償協(xié)議約定的補(bǔ)償款總額為準(zhǔn)。

　?。ㄋ模┮圆疬w補(bǔ)償款、出售已購(gòu)公有住房收入購(gòu)買商品房的，在享受拆遷補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)部分免征契稅的同時(shí)，還可以享受有關(guān)出售已購(gòu)公有住房差額計(jì)征契稅的規(guī)定。

　?。ㄎ澹﹤€(gè)人隨同住宅購(gòu)買的車庫(kù)，適用與住宅相同的契稅政策。即隨同普通住宅購(gòu)買的車庫(kù)，減半征收契稅；隨同非普通住宅購(gòu)買的車庫(kù)，不適用減半征收契稅的政策。

　　（六）對(duì)以繼承和接受遺贈(zèng)形式取得房地產(chǎn)權(quán)屬的，在國(guó)家有關(guān)契稅政策出臺(tái)前，暫不征收契稅。注：本項(xiàng)已被《北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼承土地房屋權(quán)屬有關(guān)契稅問題批復(fù)的通知》廢止。

　　二、有關(guān)契稅征收管理的具體措施

　?。ㄒ唬┲鞴艿胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)納稅人拆遷減免稅申請(qǐng)后，應(yīng)在拆遷補(bǔ)償協(xié)議原件上注明批準(zhǔn)減免稅的有關(guān)情況，包括納稅人姓名、《契稅減稅免稅證明》字號(hào)、已減免的金額等內(nèi)容。被拆遷房屋使用人用房屋產(chǎn)權(quán)單位支付的補(bǔ)償款重新購(gòu)買各類房地產(chǎn)的，在辦理減免稅時(shí)，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)審核拆遷人與產(chǎn)權(quán)單位簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議和產(chǎn)權(quán)單位與被拆遷房屋使用人簽訂的補(bǔ)償協(xié)議或補(bǔ)償證明。

　?。ǘ┓脖徊疬w人不能提供拆遷補(bǔ)償協(xié)議原件的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫《證明函》（見附件），被拆遷人持《證明函》向拆遷人申請(qǐng)取得房屋拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議復(fù)印件，并加蓋拆遷人行政公章。地稅局憑加蓋拆遷人公章的拆遷補(bǔ)償協(xié)議復(fù)印件及《證明函》回執(zhí)，視同拆遷補(bǔ)償協(xié)議原件辦理有關(guān)減免稅審批（核）手續(xù)。

　　（三）出售已購(gòu)公有住房收入不足以一次抵減的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以出售已購(gòu)公有住房合同原件上注明有關(guān)情況，包括納稅人姓名、《契稅納稅核定證明》字號(hào)、已抵減的金額等內(nèi)容。

　?。ㄋ模┵?gòu)房人與被拆遷人或出售已購(gòu)公有住房人不一致時(shí)，應(yīng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供由公安部門、街道辦事處或公證機(jī)關(guān)出具的直系新屬關(guān)系證明。

　　（五）出售已購(gòu)公有住房并重新購(gòu)買商品房的納稅人，應(yīng)在所購(gòu)房產(chǎn)坐落地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理契稅納稅核定手續(xù)，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《契稅納稅核定證明》。

　?。?duì)于按套內(nèi)建筑面積預(yù)售商品房的，在計(jì)算應(yīng)征稅款時(shí)，應(yīng)將單價(jià)折合成按建筑面積（含公攤面積）銷售的單價(jià)，相應(yīng)確定住宅性質(zhì)（普通住宅或非普通住宅）。換算公式如下：

　　單位建筑面積售價(jià)=按套內(nèi)建筑面積銷售價(jià)格÷（套內(nèi)建筑面積+公攤面積）

　?。ㄆ撸┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房銷售許可證注明的房屋類型與房屋所有權(quán)證（即大產(chǎn)權(quán)證）標(biāo)注的房屋類型不一致時(shí)，以房屋所有權(quán)證標(biāo)注的房屋類型為準(zhǔn)。

　?。ò耍┘{稅人凡以銀行貸款形式購(gòu)房不能提供購(gòu)房合同原件的，應(yīng)用貸款合同原件、購(gòu)房發(fā)票代替購(gòu)房合同原件，辦理有關(guān)減免稅審批手續(xù)。

　?。ň牛?duì)房地產(chǎn)成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格和交換價(jià)格的差額明顯不合理，并且無正當(dāng)理由的如果納稅人取得房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估意見書，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按評(píng)估后的市場(chǎng)價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)；如果納稅人沒有也不愿意進(jìn)行評(píng)估的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)參照無原值房產(chǎn)評(píng)估的價(jià)格核定征收。

　　附：

　　證 明 函

　　序號(hào)：（ ）年第 號(hào)

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　　茲有被拆遷人 因 拆遷工程，不能提供拆遷協(xié)議原件，煩請(qǐng)貴單位提供拆遷協(xié)議原件的復(fù)印件壹份，并加蓋行政公章，以便我單位根據(jù)《北京市契稅管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，為其辦理減免契稅的相關(guān)手續(xù)。

　　望協(xié)助為盼。

　　年 月 日（主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)章）

　　……

　　證 明（回執(zhí)）

　　序號(hào)：（ ）年第 號(hào)

　　區(qū)（縣）地稅局：

　　被拆遷人（姓名）因 工程，其原住房被拆遷，現(xiàn)根據(jù)拆遷協(xié)議原件提供復(fù)印件壹份，其內(nèi)容與原件相同，并保證復(fù)印件只此一份，僅供辦理契稅減免稅手續(xù)。

　　經(jīng)辦人：

　　電話：

　　年 月 日（公章）

　　二00四年一月九日