中央駐京各單位、市屬各單位、各區(qū)縣財(cái)政局、局屬各單位：

　　現(xiàn)將《北京市行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理辦法》，印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　北京市行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)北京市行政事業(yè)性收費(fèi)的管理和監(jiān)督，保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)國家利益，保護(hù)企事業(yè)單位和公民的合法權(quán)益，根據(jù)1994年《北京市行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》及財(cái)政部（94）財(cái)綜字第130號《關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理的暫行規(guī)定》的文件精神，結(jié)合本市具體情況制定本辦法（以下簡稱辦法）。

　　第二條　本辦法所稱行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（以下簡稱收費(fèi)票據(jù)），是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體（以下簡稱單位），為加強(qiáng)社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和資源管理，在向管理和服務(wù)對象實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)，開具的收款憑證。收費(fèi)票據(jù)是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會計(jì)核算的原始憑證。是財(cái)政、審計(jì)，計(jì)劃、稅務(wù)部門進(jìn)行檢查和監(jiān)督的重要依據(jù)。

　　第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)使用收費(fèi)票據(jù)的單位和個(gè)人。

　　第四條　市財(cái)政局是收費(fèi)票據(jù)的主管機(jī)關(guān)。各級財(cái)政部門按照管理權(quán)限分別負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的制定、發(fā)放和監(jiān)督管理工作。除此之外，任何單位和個(gè)人均不得自行制定、發(fā)放、印制收費(fèi)票據(jù)。

　　第二章　收費(fèi)票據(jù)的種類及適用范圍

　　第五條　收費(fèi)票據(jù)分為統(tǒng)一票據(jù)和專用票據(jù)。

　　統(tǒng)一票據(jù)包括和于行政事業(yè)性收費(fèi)的統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)和用于單位銀錢往來的統(tǒng)一銀錢收據(jù)。

　　專用票據(jù)是指統(tǒng)一票據(jù)不能滿足其需要，具有特定部門和要求格式的票據(jù)。包括定額專用票據(jù)和非定額專用票據(jù)。

　　第六條　收費(fèi)票據(jù)適用范圍包括：行政性收費(fèi)、專項(xiàng)收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)及經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的某些特定行為收入。

　　統(tǒng)一銀錢收據(jù)適用于單位內(nèi)部、單位之間的銀錢往來及經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的其他行為收入。

　　第三章　收費(fèi)票據(jù)的印制、發(fā)放

　　第七條　收費(fèi)票據(jù)原則上實(shí)行統(tǒng)一印制，分級管理和核發(fā)制度。

　　專用收費(fèi)票據(jù)由各單位提出申請，報(bào)市財(cái)政局審批。核準(zhǔn)后由市財(cái)政局統(tǒng)一印制。

　　第八條　收費(fèi)票據(jù)必須由市財(cái)政局指定的企業(yè)印制。未經(jīng)市財(cái)政局指定，任何單位和個(gè)人不得印制收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)必須套印市財(cái)政局票據(jù)監(jiān)制章。

　　第九條　統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)實(shí)行票據(jù)購領(lǐng)證制度。需購領(lǐng)收費(fèi)票據(jù)的單位，持相應(yīng)的法律、法規(guī)文件，由單位財(cái)務(wù)管理部門到各級財(cái)政部門申請購領(lǐng)收費(fèi)票據(jù)。經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)后，頒發(fā)票據(jù)購領(lǐng)證。

　　第十條　各單位分別到下列財(cái)政部門辦理購買收費(fèi)票據(jù)手續(xù)。

　　1．市級各委、辦、局、總公司、高等院校本身及直屬單位到市財(cái)政局辦理購買手續(xù)。

　　2．中央各部、委、辦到市財(cái)政局辦理購買手續(xù)。其直屬單位和外省市、自治區(qū)駐京單位到所在區(qū)、縣財(cái)政局辦理購買手續(xù)。

　　3．各區(qū)縣屬單位，到所在區(qū)、縣財(cái)政局辦理購買手續(xù)各單位所屬非獨(dú)立核算的單位使用的收費(fèi)票據(jù)，一律到本單位財(cái)務(wù)管理部門領(lǐng)取。

　　第十一條　專用票據(jù)的發(fā)放工作由各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)。

　　第四章　收費(fèi)票據(jù)的管理與監(jiān)督

　　第十二條　財(cái)政部門應(yīng)建立健全票據(jù)管理制度。明確專人負(fù)責(zé)票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放，保管等工作。設(shè)置票據(jù)登記帳簿，按票據(jù)種類，使用票據(jù)的單位如實(shí)記載領(lǐng)入、發(fā)出、填用、核銷、結(jié)存等情況。

　　區(qū)縣財(cái)政局應(yīng)于年度終了30日內(nèi)將收費(fèi)票據(jù)管理使用情況上報(bào)市財(cái)政局第十三條　各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部收費(fèi)票據(jù)管理辦法。實(shí)行專人負(fù)責(zé)、妥善保管。單位在啟用整本票據(jù)前應(yīng)逐聯(lián)檢查，若發(fā)現(xiàn)有缺、漏頁、重號等現(xiàn)象的，及時(shí)向各級財(cái)政部門報(bào)告后處理。

　　各單位在使用票據(jù)時(shí)，必須按號碼順序使用，各聯(lián)復(fù)寫，逐欄填寫清楚，加蓋本單位財(cái)務(wù)專用章。填寫錯誤的票據(jù)應(yīng)加蓋作廢章，與存根聯(lián)一并保存。

　　各單位票據(jù)存根，應(yīng)保存5年以上。銷毀時(shí)，必須造冊登記，向所在地財(cái)政部門提出書面申請。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可核銷。

　　第十四條　凡機(jī)構(gòu)撤銷、改組、合并的單位，必須及時(shí)將尚未用完的票據(jù)向財(cái)政部門繳銷或申請更換，不得擅自處理。

　　第十五條　收費(fèi)票據(jù)實(shí)行年檢制度。財(cái)政部門按有關(guān)法律、法規(guī)文件規(guī)定，定期對收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行檢查。年檢的主要內(nèi)容包括：

　　1．印制、購領(lǐng)、填開、取得和保管票據(jù)的情況。

　　2．憑以報(bào)銷、記帳的票據(jù)的合法性。

　　3．收費(fèi)資金的使用和管理情況。

　　4．檢查與收費(fèi)票據(jù)有關(guān)的其他憑證、資料。

　　第十六條　各級財(cái)政部門要加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的稽查工作。建立稽查制度。財(cái)政部門可以采取查閱、復(fù)制、詢問等方式與票據(jù)有關(guān)的當(dāng)事方進(jìn)行調(diào)查。印制、使用票據(jù)的單位與個(gè)人、都必須接受財(cái)政部門的監(jiān)督、檢查，如實(shí)反映情況、提供資料，不得拒絕、隱瞞。

　　第五章　罰則

　　第十七條　下列行為屬于違反票據(jù)管理辦法的行為：

　　1．票據(jù)使用超出規(guī)定范圍的；

　　2．無票據(jù)或不使用規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)的；

　　3．擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、代開、銷毀、涂改、丟失收費(fèi)票據(jù)的；

　　4．不按有關(guān)規(guī)定，混用票據(jù)的；

　　5．私刻收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章，偽造、印刷收費(fèi)票據(jù)的；

　　6．未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，擅自承印或轉(zhuǎn)讓票據(jù)印刷業(yè)務(wù)的；

　　7．拒絕接受財(cái)政部門對票據(jù)進(jìn)行，檢查、監(jiān)督的；

　　8．其他違反本辦法的行為。

　　第十八條　對有本辦法第十七條列舉行為之一的單位和個(gè)人，財(cái)政部門有權(quán)責(zé)令其退還或收繳全部非法所得，同時(shí)視其情節(jié)輕重、單處或并處以下處罰：

　　1．收繳和停止供應(yīng)票據(jù)；

　　2．停止其收費(fèi)行為；

　　3．封存銷毀私印、偽造的票據(jù)、票據(jù)監(jiān)制章；

　　4．取消指定印刷廠資格；

　　5．對有關(guān)責(zé)任單位及個(gè)人處以5000元以下罰款，并建議其主管部門給予行政處分；

　　6．違反本辦法、情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第十九條　對檢舉揭發(fā)票據(jù)違規(guī)行為人員，給予獎勵并為其保密。

　　第六章　附則

　　第二十條　本辦法由市、區(qū)（縣）兩級財(cái)政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第二十一條　本辦法自1995年1月1日開始執(zhí)行。

　　第二十二條　本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。