京財工[1994]1974號
頒布時間:1994-11-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市財政局
各企業(yè)總公司(局、辦)、集團(tuán)公司:
《企業(yè)財務(wù)通則》及有關(guān)企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定,國有企業(yè)年度財務(wù)決算要由中國注冊會計師檢查驗證。根據(jù)市財政局《關(guān)于國有企業(yè)執(zhí)行新的財務(wù)制度有關(guān)銜接問題的通知》,市財政局決定近幾年分期分批將國有企業(yè)年度決算交由注冊會計師檢查驗證。1993年已選擇30戶國有企業(yè)先行試點,在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,現(xiàn)決定1994年擴(kuò)大試點。有關(guān)事項通知如下:
一、試點企業(yè)由原30戶企業(yè)增加到100戶(試點企業(yè)名單附后)。試點企業(yè)須在市財政局確定的接受企業(yè)財務(wù)決算審查驗證的會計師事務(wù)所范圍內(nèi)選擇注冊會計師受理本企業(yè)的決算事項,雙方應(yīng)本著自愿有償?shù)脑瓌t,協(xié)商辦理委托和受托事宜。
二、市財政局決定授權(quán)北京會計師事務(wù)所等17個單位受理試點企業(yè)委托年度財務(wù)決算的查證工作(會計師事務(wù)所名單附后)。
三、原已接受1993年企業(yè)財務(wù)決算查證的事務(wù)所,企業(yè)沒有提出變更委托單位的,為保證檢證工作的連續(xù)性和檢證質(zhì)量委托與受托關(guān)系要相對穩(wěn)定,原則上不要任意變更。本次公布參加試點的企業(yè)和事務(wù)所雙方仍然要根據(jù)同行業(yè)回避原則,即與委托單位同屬或一個上級主管部門的事務(wù)所,不得受理委托單位的查證事項。從委托單位屬同部門工作離開不足三年的人員也不得參與查證工作,以保證查證的公正性,否則查證報告無效。
四、注冊會計師執(zhí)業(yè)要依據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》及有關(guān)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)年度財務(wù)決算進(jìn)行全面審查。重點是:國家資本金是否保全和完整,企業(yè)經(jīng)營成果是否合法、真實,企業(yè)上交國家的各項稅費(fèi)計算是否正確,企業(yè)的收益分配是否正確,對企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)會計管理制度及財務(wù)會計管理工作基本情況要作出評價等。審查終結(jié)后查證報告交由企業(yè)連同年度會計報表報給主管財政部門。
五、市財政局、北京計協(xié)等有關(guān)部門將組織力量對有關(guān)事務(wù)所及注冊會計師的檢證工作質(zhì)量進(jìn)行檢查。各事務(wù)所要將審計計劃、工作底稿、被查企業(yè)的基本情況及分析、結(jié)論報告等保存完整,以備檢查。市財政局將根據(jù)各事務(wù)所的工作質(zhì)量,決定是否保留和取消其受托資格。
六、關(guān)于驗證收費(fèi)問題,委托單位要按照有關(guān)規(guī)定向被委托方如期支付審計費(fèi)用。鑒于目前企業(yè)承受能力弱的情況,在試點期間可以按不低于目前企業(yè)決算查證最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)(最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表附后)。事務(wù)所要配備素質(zhì)高的相應(yīng)的查帳力量保證檢證工作時數(shù)和查帳質(zhì)量。
七、試點企業(yè)要提供查帳的場所、憑證、各種依據(jù),配備聯(lián)系人員,支持配合查帳人員的工作。試點企業(yè)對審查報告有異議時,可向市財政局提出復(fù)議。
八、為避免重復(fù)檢查,增加企業(yè)負(fù)擔(dān),凡列入由注冊會計師審查決算試點的企業(yè),原則上不再列入稅收、財務(wù)物價大檢查的重點檢查抽查范圍和審計范圍,企業(yè)有較為嚴(yán)重的違犯財政、財務(wù)、稅收等法規(guī)、文件的行為未被查出的,要追究事務(wù)所的責(zé)任。
九、注冊會計師審查后的財務(wù)年度決算,市財政局原則上不再重復(fù)檢查,直接并入企業(yè)行業(yè)匯總決算,批復(fù)給企業(yè)主管部門。
十、注冊會計師審查決算要依據(jù)國家有關(guān)財政、財務(wù)會計法規(guī)規(guī)章以及本市頒布的實施辦法等有關(guān)規(guī)定政策執(zhí)行。依據(jù)不足、不清,需要加以解釋或需進(jìn)一步明確的,應(yīng)及時向有關(guān)部門通報情況,提出意見加以解決。
附件:1.試點企業(yè)各單(100戶)(略)
2.會計師事務(wù)所名單(17戶)(略)
3.國有企業(yè)財務(wù)決算查證試點期間最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
1994年11月4日
附件三:國有企業(yè)財務(wù)決算查證最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
---------------------------------------
企業(yè)類型?。r(小時)|審計人員(人)|注師比重(人)|收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(萬元)
?。?BR> 特大型企業(yè) |?。保玻埃啊。 。保啊 。 。础 。 。?BR> ?。?BR> 大型企業(yè)?。 。福常病。 。浮 。 。场 。 。?BR> ------|------|-------|-------|---------
中型企業(yè)?。 。矗福啊。 。丁 。 。病 。 。?BR> ?。?BR> 小型企業(yè) | ?。常玻啊。 。础 。 。病 。 。?BR> ?。?BR>
注:工時為不少于。