市屬各工業(yè)主管局（總公司）、區(qū)縣財政局、稅務局、財政三、四、五分局：

　　根據國務院和市政府的有關規(guī)定，我局在1987年以（87）財工管字第445號文制定了《關于國營工業(yè)企業(yè)實行工資總額同經濟效益掛鉤辦法后有關財務處理的暫行規(guī)定》，一年來，在執(zhí)行中遇到了一些新的問題。為了完善掛鉤辦法，我們制定以下補充規(guī)定。原（87）財工管字第445號文中規(guī)定與本補充規(guī)定有抵觸的按本規(guī)定執(zhí)行。

　　一、經濟效益基數的核定

　　1.市屬工業(yè)企業(yè)由市財政局和市勞動局共同核定。原試點企業(yè)效益基數從1988年起統一并入各主管局（總公司）。區(qū)縣屬企業(yè)由區(qū)縣財政局和區(qū)縣勞動局共同核定，并匯總報市財政局、市勞動局備案。

　　2.實行工資總額同銷售收入掛鉤的企業(yè)，其銷售收入包括產品銷售收入和其它銷售收入。

　　二、工資增長基金的清算

　　1.以總公司為單位實行“兩保一掛”的，總公司應及時掌握各企業(yè)工資增長基金的提取情況，各企業(yè)工資增長費用合計數不能超過以總公司為單位清算合計數。

　　2.總公司掛鉤包括預算外單位的，在年終清算時，應按預算內、預算外，分別清算。

　　三、上交或實現利稅的計算

　　1.國家對企業(yè)減免的稅款不應視同上交或實現稅金計提工資增長基金，但有以下三種情況可以視同上交或實現利稅。

　　（1）實行工資總額和實現利稅掛鉤的企業(yè)減免稅款按照規(guī)定并入利潤總額的可作為實現利潤計提工資增長基金。

　　（2）為鼓勵企業(yè)開發(fā)新產品，實行工資總額和上交利稅掛鉤的企業(yè)新產品減免的應上交利稅1988年比上年增加的部分，可以視同上交利稅計提工資增長基金。

　?。?）同上交稅利掛鉤的企業(yè)經過批準，用減免稅款歸還貸款的50％可視同上交利稅計提工資增長基金。（上年已用部分稅款歸貸的，對增加部分可視同上交計提工資增長基金）

　　2.對于同實現利稅掛鉤的企業(yè)和實行計件工資制的企業(yè)。以企業(yè)當年承包上交財政收入指標做為否定指標。如果企業(yè)當年未完成當年承包指標，也未用自有資金補交齊的企業(yè)，要按規(guī)定扣減工資增長基金，當年低于承包指標5％（含5％）以內的，扣減當年應提工資增長基金的10％，低于承包指標5－10％（含10％）扣減當年應提工資增長基金的30％，低于承包指標10％以上的，扣減當年應提工資增長基金的50％。

　　3.為了繼續(xù)鼓勵機電產品出口創(chuàng)匯，同實現利稅掛鉤的企業(yè)，對于出口機電產品內外銷價差，企業(yè)當年出口的產品由于外貿收購價格低于內銷價格的價差高于上年的價差部分，經同級財政部門審核后，可以視同實現利稅，計提工資增長基金。同上交利稅掛鉤的企業(yè)，可以按應納稅率比例計算視同上交數，計提工資增長基金。內銷價格應按國家調撥價計算，如國家調撥價允許上下浮動的，應按實際銷售平均價計算；自營出口企業(yè)內外銷差價為出口產品單位換匯成本×國家公布的美元人民幣折算率與內銷價格之差。

　　四、企業(yè)由于掛鉤獎勵基金進成本后。原來由留利中提取的獎金以“利潤——工資改革調整利潤”科目單獨上交財政，對于這部分上交利潤超過基期利潤部分不減征70％。

　　五、企業(yè)計提工會經費、教育經費的工資總額按當年企業(yè)實發(fā)工資總額扣除副食品價格補貼，落實政策補發(fā)工資和生活困難補助費后的數額計算。

　　六、對于掛鉤企業(yè)基建改擴建經批準增加人員而增加掛鉤工資總額的，應相應增加經濟效益基數的企業(yè)，當年沒有經濟效益而未增加經濟效益基數的，核定新增人員的工資數額暫不參加浮動，實行包干。