法規(guī)庫

北京市財(cái)政局關(guān)于《北京市行政收費(fèi)納入預(yù)算管理實(shí)施辦法》的通知

京財(cái)綜[1994]941號

頒布時(shí)間:1994-06-17 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市財(cái)政局

  附件一:北京市行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理實(shí)施辦法

  附:北京市行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例

  第一章 總 則

  第二章 項(xiàng)目設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)制定

  第三章 管 理 和 監(jiān) 督

  第四章 法 律 責(zé) 任

  第五章 附 則

  附件二:財(cái)政部關(guān)于行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理有關(guān)問題的通知 〔(94)財(cái)預(yù)字第37號〕

市級各單位、各區(qū)縣財(cái)政局:

  現(xiàn)將《北京市行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理實(shí)施辦法》發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中有何問題,請及時(shí)與我局聯(lián)系。

  附件一:北京市行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理實(shí)施辦法

  一、根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳中辦發(fā)(1993)18號、19號文件精神和北京市人大常委會通過的《北京市行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第十五條“行政性收費(fèi)的收入,作為國家財(cái)政收入納入預(yù)算管理”的規(guī)定制定本實(shí)施辦法。

  二、行政性收費(fèi)是指國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu),依據(jù)國家法律、法規(guī)行使其管理職能,向公民、法人和其他組織收取的費(fèi)用。行政性收費(fèi)包括管理性收費(fèi)、資源性收費(fèi)和證照性收費(fèi)。

  三、根據(jù)財(cái)政部(94)財(cái)預(yù)字第37號文件精神,行政性收費(fèi)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和各項(xiàng)收費(fèi)的不同情況分批逐步納入同級財(cái)政預(yù)算管理(具體項(xiàng)目名單市財(cái)政局另行下達(dá))。

  四、行政性收費(fèi)的上繳

  1.行政性收費(fèi)的上繳入庫按市、區(qū)縣二級進(jìn)行,原規(guī)定的市、區(qū)縣上繳分成比例不變。屬于上繳市級財(cái)政部分由各執(zhí)收單位主管部門集中上繳市級財(cái)政;屬于上繳區(qū)縣的財(cái)政部分上繳區(qū)縣財(cái)政。

  2.行政性收費(fèi)的執(zhí)收部門取得收入后要及時(shí)上繳主管部門,各主管部門按旬上繳市級財(cái)政國庫,各區(qū)縣具體繳庫時(shí)間可根據(jù)情況自定。任何單位和個(gè)人不得任意拖欠、截留行政性收費(fèi)。

  3.行政收收費(fèi)上繳國庫使用“預(yù)算撥款憑證”。上繳市級國庫時(shí)“收款單位”欄填“市財(cái)政局”帳號填“0206—2”開戶銀行填“市人行國庫處”。各區(qū)縣比照上述辦法執(zhí)行。

  五、行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理后為保障正常經(jīng)費(fèi)開支,市、區(qū)縣財(cái)政要根據(jù)收費(fèi)繳庫和經(jīng)費(fèi)開支情況核定預(yù)算收支指標(biāo)。各單位要編報(bào)年度收支預(yù)算(編報(bào)時(shí)間、報(bào)表格式、要求另行通知),并根據(jù)財(cái)政部門核定的預(yù)算指標(biāo)編報(bào)季度用款計(jì)劃,財(cái)政部門根據(jù)用款情況給予核撥。

  六、行政性收費(fèi)要保證按規(guī)定用途使用,對違反國家規(guī)定,不按期上繳和截留挪用的按違反財(cái)政法規(guī)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  七、尚未納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)仍執(zhí)行現(xiàn)行預(yù)算外資金管理辦法,實(shí)行財(cái)政專戶存儲“收入上繳財(cái)政部門預(yù)算外資金專戶,支出按審核后的用款計(jì)劃撥付”。

  八、各區(qū)縣財(cái)政局可根據(jù)情況制定具體辦法,并加強(qiáng)有關(guān)部門配合,設(shè)立專人負(fù)責(zé),做好行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理工作。

  九、本辦法自1994年7月1日起執(zhí)行。納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)結(jié)余數(shù)額(含以前年度累計(jì)結(jié)余)一并納入預(yù)算,上繳財(cái)政金庫。

  附:北京市行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例

 ?。?994年5月21日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)

  第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)本市行政性、事業(yè)性收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,促進(jìn)廉政建設(shè),制止非法收費(fèi),維護(hù)國家利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的行政性、事業(yè)性收費(fèi),適用本條例。

  第三條 本條例所稱行政性收費(fèi),是指國家機(jī)關(guān)和其他依法行使行政管理職權(quán)的單位(以下統(tǒng)稱國家機(jī)關(guān)),對社會進(jìn)行特定管理,依據(jù)法律、法規(guī)實(shí)施的收費(fèi)。

  本條例所稱事業(yè)性收費(fèi),是指事業(yè)單位和其他非經(jīng)營性單位為社會提供特定服務(wù),依據(jù)法律,法規(guī)實(shí)施的收費(fèi)。

  第四條 市和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施。

  市和區(qū)、縣財(cái)政局、物價(jià)局是行政性、事業(yè)性收費(fèi)的主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)行政性、事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

  市和區(qū)、縣審計(jì)局對行政性、事業(yè)性收費(fèi)財(cái)務(wù)收支實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。

  第五條 實(shí)施行政性、事業(yè)性收費(fèi)的單位(以下簡稱收費(fèi)單位),必須遵守本條例,確定行政性、事業(yè)性收費(fèi)的主管負(fù)責(zé)人和專(兼)職人員,建立、健全收費(fèi)管理制度。

  國家機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)辦理公務(wù),除法律、法規(guī)另有規(guī)定外不得收費(fèi);不得將國家機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)移、分解到所屬的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行有償服務(wù);也不得利用職權(quán)以保證金、抵押金、儲蓄金、贊助等形式變相收費(fèi)。

  第二章 項(xiàng)目設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)制定

第六條 行政性收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)置,必須依照法律、法規(guī)以及特定管理行為的需要,從嚴(yán)控制。

  行政性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定,屬于管理性收費(fèi)的,必須依據(jù)特定管理行為的合理支出制定;屬于證照收費(fèi)的,必須依據(jù)制發(fā)證明的工本費(fèi)用的制定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定;屬于資源性收費(fèi)的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。

  第七條 事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目必須根據(jù)為社會提供特定服務(wù)的事實(shí)設(shè)置。

  事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須根據(jù)提供服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量和合理耗費(fèi)制定。

  第八條 在本市實(shí)施的行政性、事業(yè)性收費(fèi),應(yīng)當(dāng)由市級主管部門或者區(qū)縣人民政府提出申請。設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)范圍報(bào)市財(cái)政局,由市財(cái)政局會同市場物價(jià)局審批,并報(bào)市人民政府備案;制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市物價(jià)局,由市物價(jià)局會同市財(cái)政局審批,并報(bào)市人民政府備案。

  面向農(nóng)民的行政性、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)的制度,由市財(cái)政局、物價(jià)局會同市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審批,并報(bào)市人民政府備案。

  重要的行政性、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政局。物價(jià)局審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn),或者由市人民政府報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

  市財(cái)政局、物價(jià)局自身的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

  除市人民政府或者市財(cái)政局、物價(jià)局外,本市任何單位和部門不得批準(zhǔn)設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目和制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  第九條 市財(cái)政局、物價(jià)局應(yīng)當(dāng)將審查批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制目錄,并定期予以公布。

  第十條 國務(wù)院有關(guān)部門經(jīng)國家計(jì)委、財(cái)政部批準(zhǔn)下達(dá)的行政性、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在本市執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)由市有關(guān)部門結(jié)合本市情況提出實(shí)施意見,經(jīng)市財(cái)政局、物價(jià)局審核后執(zhí)行。

  第十一條 制定地方性法規(guī)和政府規(guī)章,凡涉及行政性、事業(yè)性收費(fèi)的,起草部門上報(bào)法規(guī)、規(guī)章草案時(shí)必須附有市財(cái)政局和物價(jià)局對收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核意見。

  第三章 管 理 和 監(jiān) 督

第十二條 本市行政性、事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度。經(jīng)依法批準(zhǔn)的行政性、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)單位必須持批準(zhǔn)文件到指定的物價(jià)部門申請領(lǐng)取《北京市收費(fèi)許可證》(以下簡稱《收費(fèi)許可證》)。

  區(qū)、縣以上國家機(jī)關(guān)直接實(shí)施收費(fèi)的,由市物價(jià)局核發(fā)《收費(fèi)許可證》;其他收費(fèi)單位實(shí)施收費(fèi)的,由所在區(qū)、縣物價(jià)局核發(fā)《收費(fèi)許可證》。無《收費(fèi)許可證》的,不得收費(fèi)。

  《收費(fèi)許可證》由市物價(jià)局統(tǒng)一印制,定期分級審查、換發(fā)。

  第十三條 收費(fèi)單位必須按照《收費(fèi)許可證》核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。收費(fèi)單位在收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)或者機(jī)構(gòu)變更、撤銷時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù)。

  第十四條 行政性、事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)票據(jù)制度。收費(fèi)單位必須持《收費(fèi)許可證》到指定的財(cái)政部門購領(lǐng)北京市行政性、事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)(以下簡稱收費(fèi)收據(jù))。無收費(fèi)收據(jù)的,不得收費(fèi)。

  收費(fèi)收據(jù)由市財(cái)政局統(tǒng)一印制或者監(jiān)制。

  第十五條 收費(fèi)單位所收費(fèi)款,原則上實(shí)行收支兩條線。除國家另有規(guī)定外,行政性收費(fèi)的收入,作為財(cái)政收入納入預(yù)算管理;事業(yè)性收費(fèi)的收入,執(zhí)行預(yù)算外資金管理辦法。

  第十六條 收費(fèi)單位必須健全收費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行用款審批辦法,按照規(guī)定的支出范圍使用,定期向財(cái)政部門和上級主管部門報(bào)告收支情況。

  第十七條 財(cái)政、物價(jià)部門對行政性、事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行年審制度。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、物價(jià)部門對收費(fèi)、收支和收費(fèi)收據(jù)使用情況的監(jiān)督檢查,并如實(shí)提供帳簿、單據(jù)等有關(guān)資料。

  第十八條 收費(fèi)單位實(shí)施收費(fèi)時(shí),必須出示《收費(fèi)許可證》和使用收費(fèi)收據(jù),并且應(yīng)當(dāng)在固定收費(fèi)場所公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置舉報(bào)設(shè)施,接受社會監(jiān)督。

  收費(fèi)單位不出示《收費(fèi)許可證》或者不使用收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的,單位和個(gè)人有權(quán)拒絕交納。

  第十九條 本市實(shí)行收費(fèi)監(jiān)督卡制度。收費(fèi)監(jiān)督卡由收費(fèi)管理監(jiān)督部門發(fā)給被收費(fèi)單位,收費(fèi)單位在收費(fèi)時(shí)必須如實(shí)填寫。具體實(shí)施辦法由市人民政府制定。

  第二十條 任何單位和個(gè)人對非法收費(fèi)行為有權(quán)向收費(fèi)管理監(jiān)督部門進(jìn)行舉報(bào)、控告。收費(fèi)管理監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。

  新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對收費(fèi)行為的輿論監(jiān)督。

  第四章 法 律 責(zé) 任

第二十一條 違反本條例有下列行為之一的,由物價(jià)部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評、責(zé)令限期將其收取的費(fèi)款退還被收費(fèi)單位或者個(gè)人,不能退還的,由物價(jià)部門予以沒收,上繳財(cái)政,可以并處10000元以下的罰款。

 ?。ㄒ唬┥米栽O(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、制定或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。ǘ┎话凑铡妒召M(fèi)許可證》核定的收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;

 ?。ㄈ┺D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者涂改《收費(fèi)許可證》的;

  (四)無《收費(fèi)許可證》或者使用失效、非法制作的《收費(fèi)許可證》收費(fèi)的;

 ?。ㄎ澹┎怀鍪尽妒召M(fèi)許可證》或者不按照規(guī)定公開收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)的。

  有前款第(二)、(三)項(xiàng)違法行為的,可以吊銷其《收費(fèi)許可證》。

  有第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)違法行為的,必須立即停止違法收費(fèi)。

  第二十二條 違反本條例有下列行為之一的,由財(cái)政部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評,可以并處1000元至5000元的罰款:

  (一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者涂改收費(fèi)收據(jù)的;

 ?。ǘ┎话凑找?guī)定使用收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的;

  (三)瞞報(bào)、拒報(bào)收費(fèi)收支情況的;

 ?。ㄋ模┎话凑肇?cái)務(wù)規(guī)定上繳或者使用收費(fèi)款的。

  第二十三條 非法制作、銷售《收費(fèi)許可證》或者收費(fèi)收據(jù),情節(jié)較輕的,由物價(jià)部門或者財(cái)政部門沒收其非法制作、銷售的《收費(fèi)許可證》或者收費(fèi)收據(jù)和非法所得,并處非法所得1至3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條 對違反本條例的收費(fèi)單位,市財(cái)政局、物價(jià)局可以建議收費(fèi)單位的上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對收費(fèi)單位的主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十五條 被處罰單位和個(gè)人對物價(jià)、財(cái)政部門作出的處罰決定不服的,可以自收到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議;復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請書之日起6日內(nèi)作出復(fù)議決定;被處罰單位和個(gè)人對復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。被處罰單位和個(gè)人也可以在接到處罰通知書之日起3個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。復(fù)議或者訴訟期間,原處罰決定不停止執(zhí)行。被處罰單位和個(gè)人逾期不申請復(fù)議或者不提起訴訟又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十六條 拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,或者對舉報(bào)、控告非法收費(fèi)的單位、個(gè)人打擊報(bào)復(fù)的,對主要責(zé)任人員,或者直接責(zé)任人員視情節(jié)輕重由其所在單位或者上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條 物價(jià)、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查人員玩忽職守,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者其上級主管部門、監(jiān)察部門,視情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

第二十八條 本條例施行前,市人民政府、市財(cái)政局、市物價(jià)局批準(zhǔn)的行政性、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),市人民政府或者市財(cái)政局、物價(jià)局應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定重新審核,不符合本條例規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,予以取消或者調(diào)整。

  第二十九條 醫(yī)療收費(fèi)管理,由市人民政府依照本條例結(jié)合醫(yī)療制度改革制定具體辦法。

  第三十條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第三十一條 本條例自1994年6月1日起施行。

  附件二:財(cái)政部關(guān)于行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理有關(guān)問題的通知

  〔(94)財(cái)預(yù)字第37號〕

  各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu):

  為進(jìn)一步貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的中辦發(fā)〔1993〕18號、19號文件精神,現(xiàn)就行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理的有關(guān)問題通知如下:

  一、行政性收費(fèi)是指國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu),依據(jù)國家法律、法規(guī)行使其管理職能,向公民、法人和其他組織收取的費(fèi)用。行政性收費(fèi)包括管理性收費(fèi)、資源性收費(fèi)和證照性收費(fèi)。

  二、行政性收費(fèi)應(yīng)按照執(zhí)收單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和各項(xiàng)收費(fèi)的不同情況,分批逐步納入同級財(cái)政預(yù)算管理。第一批先將屬于全國性的資源性收費(fèi)、證照性收費(fèi)以及部分收入數(shù)額較大的管理性收費(fèi)納入預(yù)算管理(具體項(xiàng)目隨文附發(fā))。

  三、各級執(zhí)收單位對本《通知》附件所列的行政性收費(fèi),應(yīng)按規(guī)定在取得收入的3日內(nèi)全額上繳所在地同級國庫。零星收費(fèi)收入,帳面余額不足1000元的,經(jīng)同級財(cái)政部門同意,可每15日上繳一次;達(dá)到1000元的,應(yīng)即時(shí)上繳同級國庫。任何單位和個(gè)人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分收取的行政性收費(fèi)。

  四、凡納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi),原來實(shí)行的預(yù)算外管理、收入按比例分成、收支結(jié)余上交財(cái)政以及在財(cái)政預(yù)算上列收列支等辦法均不再執(zhí)行。

  五、對納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入,在財(cái)政部門內(nèi)部原則上應(yīng)實(shí)行歸口管理,即按照上交行政性收費(fèi)單位所需經(jīng)費(fèi)支出的管理歸屬,由有關(guān)業(yè)務(wù)部門管理,監(jiān)督有關(guān)部門、單位及時(shí)將收入交入國庫。行政性收費(fèi)收入納入預(yù)算管理后,為了保障有關(guān)部門所需正常的經(jīng)費(fèi)開支,財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)該單位原有經(jīng)費(fèi)撥款數(shù)額、收費(fèi)收入繳庫情況及其開支狀況等,核定預(yù)算予以核撥,保證其正常工作的開展。省級財(cái)政部門可結(jié)合本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。

  六、部分行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理后,收費(fèi)項(xiàng)目的審批、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整、收費(fèi)票據(jù)的發(fā)放和稽查等仍由財(cái)政綜合計(jì)劃部門統(tǒng)一管理。

  七、對暫未納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi),一律按現(xiàn)行預(yù)算外資金管理辦法進(jìn)行管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲存,收入上交財(cái)政部門在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶,支出由執(zhí)收單位編制用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政部門審核后按計(jì)劃撥付。國務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及其所屬行政事業(yè)單位暫未納入預(yù)算的行政性收費(fèi)實(shí)行預(yù)算外管理的具體事宜,在京單位委托北京市財(cái)政局辦理,京外單位由所在地省級財(cái)政部門確定具體管理辦法。

  八、各級財(cái)政、審計(jì)部門對按規(guī)定納入預(yù)算或預(yù)算外管理的行政性收費(fèi),有權(quán)督促其及時(shí)上繳國庫或交存財(cái)政專戶,并實(shí)行檢查和監(jiān)督。對違反國家規(guī)定,不按期上繳國庫或交存財(cái)政專戶,截留、坐支、挪用、私分的,各級財(cái)政部門可以依照國家《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》以及《預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

  九、經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)級人民政府以及省級財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)的行政性收費(fèi)項(xiàng)目納入預(yù)算管理的具體規(guī)定,由省級財(cái)政部門根據(jù)中辦發(fā)〔1993〕19號文件并參照本通知的有關(guān)規(guī)定制定,報(bào)財(cái)政部備案。

  十、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。

  附:第一批納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)項(xiàng)目

部  門 

 項(xiàng)      目 

 備    注 

司  法 

 律師工作執(zhí)照費(fèi)    

  

民事訴訟費(fèi)    

  

公  安 

治安管理收費(fèi)   

  

 槍支管理證件工本費(fèi)  

  

特種刀具管制證件工本費(fèi)  

  

爆炸物品管理證件工本費(fèi)   

  

戶籍管理證件費(fèi)  

  

居民身份證件費(fèi)   

  

出入境管理收費(fèi)  

  

公安交通管理收費(fèi) 

  

邊防檢查收費(fèi)  

  

民  政 

社團(tuán)登記費(fèi)   

  

婚姻證書費(fèi)  

  

涉外結(jié)、復(fù)、離婚登記手續(xù)費(fèi)   

  

收養(yǎng)登記費(fèi) 

  

工  商 

企業(yè)注冊登記費(fèi)   

包括開業(yè)注冊登記費(fèi)、變更登記費(fèi)年度檢驗(yàn)費(fèi)、補(bǔ)換證照及領(lǐng)取執(zhí)照副本收驗(yàn)費(fèi)等 

個(gè)體工商戶注冊登記費(fèi)  

包括登記費(fèi)、變更登記費(fèi)、補(bǔ)發(fā)營業(yè)執(zhí)照費(fèi)、營業(yè)執(zhí)照副本收費(fèi)等。 

廣告經(jīng)營單位注冊登記費(fèi)  

  

商標(biāo)注冊費(fèi) 

包括申請費(fèi)、審查費(fèi)、注冊費(fèi)、續(xù)展注冊費(fèi)、續(xù)展遲延費(fèi)、評審費(fèi)延期申請費(fèi)、變更費(fèi)、補(bǔ)發(fā)注冊證費(fèi)、證明費(fèi)、查詢費(fèi)等?!?/P>

經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)和鑒證費(fèi)   

  

勞  動(dòng) 

工資基金管理手冊工本費(fèi) 

  

外國人就業(yè)證費(fèi)   

  

援外職工勞動(dòng)保險(xiǎn)證明書費(fèi)  

  

技師合格證書費(fèi)  

  

高級技師合格證書費(fèi) 

  

技術(shù)等級證書費(fèi)  

  

特種作業(yè)人員操作證費(fèi) 

  

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井安全生產(chǎn)條件合 格證費(fèi) 

  

 ?! £P(guān) 

海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi) 

  

國際集裝箱批準(zhǔn)手續(xù)費(fèi)  

  

貨物進(jìn)出口證明書費(fèi)    

  

 海關(guān)施封鎖成本費(fèi) 

  

報(bào)關(guān)單位注冊登記手續(xù)費(fèi) 

  

進(jìn)口商品退稅(關(guān))手續(xù)費(fèi)    

  

單證費(fèi) 

  

進(jìn)口貨物滯報(bào)金 

  

出口監(jiān)管倉庫貨物監(jiān)管手續(xù)費(fèi)  

  

建  設(shè) 

城市水資源費(fèi) 

  

城市房屋拆遷管理費(fèi) 

  

施工企業(yè)質(zhì)資審查證書費(fèi) 

  

勘察設(shè)計(jì)單位資格證書費(fèi)  

  

建設(shè)用地規(guī)劃許可證費(fèi) 

  

建設(shè)工程規(guī)劃許可證費(fèi) 

  

房屋所有權(quán)登記費(fèi)  

  

工程總承包資格審查發(fā)證費(fèi)  

  

建設(shè)監(jiān)理證書費(fèi)    

  

 ?! ⊙蟆?/P>

海關(guān)石油勘探超標(biāo)排污費(fèi)  

  

稅  務(wù) 

稅務(wù)登記證費(fèi) 

  

發(fā)票工本費(fèi)  

  

經(jīng)貿(mào)委 

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證費(fèi) 

  

商  業(yè) 

化學(xué)危險(xiǎn)物品經(jīng)營許可證費(fèi) 

  

  

化學(xué)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)證費(fèi) 

  

外  匯 

經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證費(fèi)  

  

外債登記證費(fèi)    

  

核準(zhǔn)收取外匯兌換券許可證費(fèi)  

  

購物支付證費(fèi)    

  

轉(zhuǎn)貸款登記證費(fèi)  

  

 出口收匯核銷單工本費(fèi)  

  

對外貿(mào)經(jīng) 

外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書費(fèi) 

  

進(jìn)出口貨物許可證費(fèi) 

  

裝船證費(fèi) 

  

手工制品證書費(fèi)  

  

紡織品原產(chǎn)地證明書費(fèi)  

  

最終用戶證明書費(fèi) 

  

技術(shù)引進(jìn)合同批準(zhǔn)證書費(fèi)   

  

旅  游 

入境簽證費(fèi) 

  

文  化 

進(jìn)口音像制品審查費(fèi)  

  

計(jì)劃外演出管理費(fèi) 

  

演出許可證費(fèi)  

  

廣播電視 

進(jìn)口音像制品審查費(fèi) 

  

衛(wèi)  生 

衛(wèi)生許可證工本費(fèi) 

  

民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)   

  

 醫(yī)  藥 

藥品生產(chǎn)企業(yè)合格證費(fèi)  

  

藥品經(jīng)營企業(yè)合格證費(fèi) 

  

藥品行政保護(hù)費(fèi) 

  

無  委 

無線電頻率占用費(fèi)  

  

  

注冊登記費(fèi)  

  

設(shè)備檢測費(fèi) 

  

鐵  道 

罐車安全運(yùn)輸許可證費(fèi)  

  

煙  草 

煙草專賣許可證費(fèi) 

  

地  礦 

礦產(chǎn)資源勘查開采登記費(fèi) 

  

農(nóng)  業(yè) 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費(fèi)  

  

 農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)  

  

 水  利 

水資源費(fèi)  

  

河道采沙管理費(fèi)  

  

土  地 

 建設(shè)用地批準(zhǔn)書工本費(fèi)  

  

征地管理費(fèi) 

  

 口岸辦  

口岸管理費(fèi)     

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