市屬各局（總公司）、各區(qū)縣人民政府、各科研院所：

　　自1985年試行《重大科技項(xiàng)目合同改變?nèi)?xiàng)費(fèi)用撥款方式的暫行規(guī)定》以來(lái)，對(duì)監(jiān)督科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用起了一定作用。但也存在審批貸款的環(huán)節(jié)過(guò)多，手續(xù)繁雜，繳撥款和科研項(xiàng)目執(zhí)行情況反饋不及時(shí)等問(wèn)題。為了進(jìn)一步改進(jìn)科技三項(xiàng)費(fèi)用的管理，現(xiàn)對(duì)暫行辦法修改如下：

　　一、實(shí)行委托貸款的對(duì)象和金額

　　凡納入本市市級(jí)年度科技發(fā)展計(jì)劃（含工業(yè)技術(shù)振興計(jì)劃等），并按合同管理，單項(xiàng)合同金額在10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上的項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行委托貸款。貸款由原委托中國(guó)工商銀行北京分行辦理改為由市科委、市財(cái)政局委托市財(cái)政局財(cái)政性資金管理分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政資金分局）撥付貸款。為了取得經(jīng)驗(yàn)，委托貸款的金額仍控制在2000萬(wàn)元以?xún)?nèi)。

　　對(duì)單項(xiàng)合同金額在10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）及不宜委托貸款的項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)撥付，按原訂辦法執(zhí)行。

　　二、委托貸款的辦理程序

　　1、按市年度科技三項(xiàng)費(fèi)用財(cái)政支出預(yù)算，由市財(cái)政局將用于委托貸款的預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥給市財(cái)政資金分局，存入財(cái)政資金分局的銀行存款戶(hù)。財(cái)政資金分局設(shè)“市科委科技三項(xiàng)費(fèi)用委托資金”專(zhuān)戶(hù)，核算往來(lái)業(yè)務(wù)。

　　2、市科委與項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目保證單位簽訂科技項(xiàng)目合同書(shū)，同時(shí)市科委、市財(cái)政局與項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目保證單位辦理委托貸款合同。合同一經(jīng)確立，市財(cái)政局據(jù)此通知財(cái)政資金分局將貸款直接撥入承擔(dān)單位的開(kāi)戶(hù)銀行，由承擔(dān)單位按合同規(guī)定使用。

　　三、貸款使用與本息結(jié)算

　　1、借款單位必須按合同規(guī)定使用貸款，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　2、市科委、市財(cái)政局有監(jiān)督和檢查貸款單位的貸款使用情況。

　　3、科技項(xiàng)目按合同規(guī)定如期完成時(shí)，并經(jīng)科委或其委托的有關(guān)部門(mén)鑒定或經(jīng)驗(yàn)收后，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向市科委和市財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目鑒定或驗(yàn)收材料和核銷(xiāo)貸款申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)市科委、市財(cái)政局按合同規(guī)定審核批準(zhǔn)后，以書(shū)面通知財(cái)政資金分局和有關(guān)各方，核銷(xiāo)全部或部分貸款。未核銷(xiāo)貸款部分，由承擔(dān)單位按合同規(guī)定準(zhǔn)時(shí)還款，由市財(cái)政局采取有效措施督促借款單位按期歸還。

　　4、貸款單位每年按委托貸款金額年率3‰，向財(cái)政資金分局交納手續(xù)費(fèi)。計(jì)算公式如下：

　　　　　　　　貸款使用月數(shù)
　　本金×3％×——————＝手續(xù)費(fèi)金額
　　　　　　　　　　12

　　5、中止或拖延合同履行時(shí)，事先報(bào)經(jīng)市科委及有關(guān)部門(mén)審查，確系不可預(yù)見(jiàn)或不可抗力的客觀因素所致，可做為合同正常中止或展延處理。正常中止的合同，由市財(cái)政局市科委酌情核銷(xiāo)全部或部分貸款。展延期限和修正合同個(gè)別指標(biāo)時(shí)，由市科委視情況確定并以書(shū)面形式通知承擔(dān)項(xiàng)目單位、市財(cái)政局及有關(guān)各方。

　　如無(wú)正當(dāng)理由，中止、拖延合同執(zhí)行或還款逾期的單位，按違約處理。對(duì)違約單位按月息1.32‰加收罰金。貸款挪作他用時(shí)，停止用款并追回貸款。罰金和罰還貸款只能從貸款單位的自有資金中支付，不得計(jì)入生產(chǎn)成本或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

　　6、科技三項(xiàng)費(fèi)銀行存款利息、回收有償貸款、手續(xù)費(fèi)和罰金等收入，由市財(cái)政資金分局代收，并存入“市科委科技三項(xiàng)費(fèi)委托資金專(zhuān)戶(hù)，繼續(xù)用于科技發(fā)展項(xiàng)目和委托貸款。

　　7、市財(cái)政資金分局按季向市科委、市財(cái)政局報(bào)送科技三項(xiàng)費(fèi)委托資金使用情況。

　　四、為及時(shí)將合同款項(xiàng)撥到承擔(dān)單位市科委、市財(cái)政局、市財(cái)政資金分局有關(guān)處（室）在各自經(jīng)辦的環(huán)節(jié)應(yīng)抓緊辦理每項(xiàng)貸款的審批與撥款手續(xù)。

　　五、本規(guī)定執(zhí)行中如有未盡事宜由市科委和市財(cái)政局商處。

　　附：科技開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目委托貸款合同書(shū)（略）