各總公司（局、辦）、各區(qū)縣、中央在京單位，各專業(yè)節(jié)辦、節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心：

　　為了貫徹執(zhí)行國務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》和北京市人民政府關(guān)于實施《節(jié)約能源管理暫行條例》的若干規(guī)定，加強節(jié)能管理，提高用能水平，推動合理用能和節(jié)約用能工作，市節(jié)能辦公室組織制定了《北京市節(jié)能監(jiān)測管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　北京市節(jié)能監(jiān)測管理試行辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了貫徹國務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）和北京市人民政府關(guān)于實施《節(jié)約能源管理暫行條例》的若干規(guī)定（以下簡稱《規(guī)定》），加強節(jié)能管理，提高用能水平，推動合理用能和節(jié)約用能工作，特制定本辦法。

　　第二條　節(jié)能監(jiān)測的任務(wù)是根據(jù)《條例》、《規(guī)定》及國家和本市頒布的合理用能標準、技術(shù)規(guī)范、節(jié)能規(guī)定，運用現(xiàn)場測試分析、技術(shù)診斷和能量審計的方法與手段，對用能單位的能源消耗、用能設(shè)備效率、產(chǎn)品能耗水平、能源供應(yīng)質(zhì)量以及新建、擴建工程是否符合節(jié)能要求等進行監(jiān)測和檢查。

　　第三條　凡本市行政區(qū)域內(nèi)企、事業(yè)單位、機關(guān)團體、部隊、院校和個人均應(yīng)執(zhí)行本辦法。

　　第二章　組織與職能

　　第四條　北京市節(jié)約能源辦公室（以下簡稱市節(jié)能辦）是全市節(jié)能監(jiān)測工作的主管部門，其主要職責(zé)是：

　　1.組織各專業(yè)節(jié)辦和有關(guān)部門制定本市用能標準、節(jié)能監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和測試方法。

　　2.組織專業(yè)節(jié)辦和有關(guān)單位編制市級節(jié)能監(jiān)測年度計劃。

　　3.組織市標準計量局和有關(guān)部門對市級節(jié)能監(jiān)測測試單位進行資格認證，審查批準行業(yè)（或?qū)I(yè)）節(jié)能監(jiān)測站室，并頒發(fā)節(jié)能監(jiān)測證書。

　　4.監(jiān)督檢查各級監(jiān)測部門的工作，組織對節(jié)能監(jiān)測的分歧進行仲裁。

　　第五條　市三電辦、節(jié)煤辦、節(jié)油辦等專業(yè)節(jié)辦，在市節(jié)能辦組織領(lǐng)導(dǎo)下，對專業(yè)節(jié)能進行監(jiān)督檢查，并協(xié)助市節(jié)能辦做好節(jié)能監(jiān)測管理工作。其主要職責(zé)是：

　　1.參與專業(yè)用能標準、節(jié)能監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和測試方法的制定。

　　2.提出專業(yè)節(jié)能監(jiān)測的年度計劃方案。

　　3.對專業(yè)節(jié)能監(jiān)測進行監(jiān)督檢查。

　　第六條　市節(jié)能辦或各專業(yè)節(jié)辦委托節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心或其他具備資格的單位，對用能單位進行市級綜合節(jié)能或?qū)I(yè)節(jié)能監(jiān)測工作。

　　節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心及其他受委托單位主要職責(zé)是：

　　1.參與制定并正確執(zhí)行有關(guān)節(jié)能監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和測試方法。

　　2.承擔(dān)市節(jié)能辦和有關(guān)專業(yè)節(jié)辦下達或委托的節(jié)能監(jiān)測任務(wù)。

　　3.建立節(jié)能監(jiān)測技術(shù)檔案，匯總、存儲節(jié)能監(jiān)測的數(shù)據(jù)及其有關(guān)資料，并定期上報。

　　第七條　各工業(yè)總公司（局、辦）、各區(qū)縣可根據(jù)需要建立系統(tǒng)和行業(yè)節(jié)能監(jiān)測站，或指定本系統(tǒng)具備條件的單位承擔(dān)所屬單位能源利用監(jiān)測工作，行業(yè)和系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測站的主要職責(zé)是：

　　1.執(zhí)行行業(yè)或市節(jié)能主管部門下達的節(jié)能監(jiān)測任務(wù)，并負責(zé)提交監(jiān)測報告2.參與制定并正確執(zhí)行有關(guān)節(jié)能監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和測試方法。

　　3.向行業(yè)主管部門和市級節(jié)能監(jiān)測主管部門定期匯報監(jiān)測情況。

　　第八條　為防止多頭監(jiān)測或重復(fù)監(jiān)測，市與總公司（局）、區(qū)、縣應(yīng)實行分級監(jiān)測，市級監(jiān)測主要面向重點企業(yè)或無行業(yè)與系統(tǒng)監(jiān)測站、室的企事業(yè)單位，市級監(jiān)測的任務(wù)分工要通過年度監(jiān)測計劃由市節(jié)能辦公室統(tǒng)籌安排。行業(yè)或系統(tǒng)監(jiān)測由總公司、（局）、區(qū)、縣節(jié)能主管部門負責(zé)安排。

　　第九條　所有監(jiān)測機構(gòu)必須具備下列條件：

　　1.經(jīng)資格審查認證合格并持有市節(jié)能辦頒發(fā)的節(jié)能監(jiān)測證書。

　　2.人員要保持穩(wěn)定，并具有承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　3.具備必要的監(jiān)測儀器裝備及完善的管理制度。

　　4.能正確執(zhí)行有關(guān)節(jié)能監(jiān)測標準、技術(shù)規(guī)范、測試方法。

　　第十條　為加強節(jié)能監(jiān)測管理工作，市局兩級節(jié)能主管部門均可指定或聘任一定數(shù)量的節(jié)能巡視員，負責(zé)對全市和本局所屬單位進行日常用能監(jiān)察工作，其主要職責(zé)是：

　　1.隨時對各單位能源利用狀況進行巡視檢查，提出意見或整改建議。

　　2.對跑、冒、滴、漏等明顯違反《條例》和《規(guī)定》等浪費能源現(xiàn)象，不需進行現(xiàn)場測試和技術(shù)診斷即可提出限期整改或處罰的建議。

　　3.市局兩級節(jié)能主管部門，可根據(jù)實際需要或節(jié)能巡視員的建議，隨時安排對所屬單位進行計劃外監(jiān)測。

　　第三章　節(jié)能監(jiān)測計劃的制定和實施

　　第十一條　各專業(yè)節(jié)辦應(yīng)在第四季度內(nèi)提出下一年度專業(yè)節(jié)能監(jiān)測計劃方案，報市節(jié)能辦，由市節(jié)能辦統(tǒng)籌安排編制市級統(tǒng)一的綜合節(jié)能和專業(yè)節(jié)能監(jiān)測年度計劃，在年初以計劃任務(wù)書的形式下達到有關(guān)部門和單位組織實施。

　　第十二條　監(jiān)測測試部門在執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)時，應(yīng)提前十天通知被監(jiān)測單位，并按時實施監(jiān)測。

　　第十三條　被監(jiān)測單位應(yīng)按監(jiān)測測試部門的要求做好準備，并配合好監(jiān)測工作。

　　第十四條　監(jiān)測結(jié)束后，監(jiān)測單位應(yīng)按照統(tǒng)一格式向被監(jiān)測單位及市節(jié)能辦與有關(guān)專業(yè)節(jié)辦提交監(jiān)測報告。

　　第四章　監(jiān)測結(jié)果處理

　　第十五條　凡經(jīng)監(jiān)測的用能設(shè)備達到監(jiān)測指標時，由市節(jié)能辦根據(jù)監(jiān)測報告結(jié)果和監(jiān)測部門建議發(fā)給《設(shè)備節(jié)能監(jiān)測合格卡》。

　　凡經(jīng)監(jiān)測的主要用能設(shè)備全部達到監(jiān)測標準，由市節(jié)能辦根據(jù)節(jié)能監(jiān)測部門的綜合監(jiān)測報告書發(fā)給企、事業(yè)單位《節(jié)能監(jiān)測合格證書》。

　　第十六條　經(jīng)監(jiān)測的用能設(shè)備、設(shè)施在其主要項目達不到要求時，由市節(jié)能辦或有關(guān)專業(yè)節(jié)辦向被監(jiān)測單位發(fā)出《限期整改通知書》，并規(guī)定復(fù)測日期，復(fù)測限期一般不超過半年。限期整改通知書應(yīng)抄送抄報有關(guān)專業(yè)節(jié)辦或市節(jié)能辦。

　　第十七條　經(jīng)復(fù)測的用能設(shè)備、設(shè)施仍達不到要求時，由監(jiān)測單位根據(jù)浪費能源收費征收標準和有關(guān)限供、停供能源處罰的規(guī)定，報經(jīng)有關(guān)專業(yè)節(jié)辦簽署意見和市節(jié)能辦公室審查批準，向被復(fù)測不合格的單位發(fā)出《浪費能源收費處罰通知書》，執(zhí)行浪費能源收費或者給予減供、停供能源處罰。

　　第十八條　浪費能源收費征收標準：從發(fā)出限期整改通知書之日算起，到復(fù)測完畢之日止，按被監(jiān)測用能設(shè)備、設(shè)施超耗或浪費能源價值的1～5倍計算；對多次復(fù)測仍不合格的企業(yè)，從第二次不合格開始，按次遞增，以第一次征收金額的2～3倍征收。

　　第十九條　本辦法所列浪費能源收費由市節(jié)能辦委托節(jié)能監(jiān)測單位代收。限供、停供能源處罰由市節(jié)能辦委托有關(guān)能源供應(yīng)部門執(zhí)行。

　　第二十條　監(jiān)測單位代收的浪費能源收費作為其他收入統(tǒng)一上繳市財政局，專戶存儲，經(jīng)費使用時由市節(jié)能辦向市財政局報用款計劃，經(jīng)批準后，專項用于全市節(jié)能監(jiān)測補貼、宣傳培訓(xùn)、節(jié)能獎勵和節(jié)能技措。企業(yè)不按規(guī)定及時繳納浪費能源收費時，市節(jié)能辦可通知銀行予以劃撥。

　　第二十一條　本辦法所列浪費能源收費要在企業(yè)稅后留利中列支，不得計入成本和營業(yè)外支出。

　　第二十二條　凡被監(jiān)測的單位在收到監(jiān)測、復(fù)測報告后，應(yīng)按本市統(tǒng)一的節(jié)能監(jiān)測收費標準交納一定的工本費。

　　第二十三條　被監(jiān)測單位有權(quán)對監(jiān)測、復(fù)測報告和測試人員以及節(jié)能巡視員的徇私行為提出疑義，或向監(jiān)測主管部門反映情況、申請仲裁。如果監(jiān)測單位不能正確履行監(jiān)測職能，違反條例、規(guī)定和本辦法，將根據(jù)情節(jié)輕重撤銷其監(jiān)測資格或給予其他處罰。

　　第二十四條　本辦法由市節(jié)能辦組織制訂并負責(zé)解釋。

　　第二十五條　本辦法自公布之日起執(zhí)行。