各區(qū)縣財政局、社會團體管理辦公室、社團業(yè)務(wù)主管部門、各社會團體：

　　為了加強對社會團體的財務(wù)管理，建立、健全本市社會團體財務(wù)管理制度，促進社會團體的健康發(fā)展，現(xiàn)將《北京市社會團體財務(wù)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：北京市社會團體財務(wù)管理暫行規(guī)定為了加強對社會團體的財務(wù)管理，建立、健全本市社會團體財務(wù)管理制度，促進社團事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《社會團體登記管理條例》和國家對事業(yè)單位財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本規(guī)定：

　　一、凡經(jīng)本市社團行政主管機關(guān)核準(zhǔn)登記的社會團體，除由財政撥款實行全額預(yù)算管理的社會團體外，均按本規(guī)定執(zhí)行。

　　二、社會團體財務(wù)管理的基本任務(wù)是：通過資金的籌集和運用，對本單位的經(jīng)濟活動進行綜合管理，促進社團事業(yè)的健康發(fā)展。具體包括：

　　1.積極、合理地組織收入，正確安排使用資金，加強經(jīng)濟核算，努力提高資金使用效益；

　　2.建立、健全財務(wù)管理制度，加強財務(wù)監(jiān)督檢查，維護社會團體資產(chǎn)的安全；

　　3.如實反映社團財務(wù)狀況，認(rèn)真開展財務(wù)分析，積極參與單位經(jīng)濟決策，促進社團事業(yè)的發(fā)展。

　　三、社會團體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的財政、財務(wù)制度和其他有關(guān)規(guī)定，實行獨立核算，接受社團行政主管機關(guān)和財政部門的監(jiān)督檢查。社會團體的財務(wù)收支情況，應(yīng)定期向理事會和會員代表大會報告，接受會員的監(jiān)督。

　　四、社會團體應(yīng)配備取得上崗資格的專職或兼職財會人員，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，正確行使權(quán)力，遵守職業(yè)道德，努力做好本職工作。社會團體財會人員的任免、調(diào)離，都應(yīng)按照國家對會計人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、各項收入的管理：

　　1.社會團體收入來源主要是：會費收入、上級或有關(guān)部門撥款收入、捐贈收入、下屬上繳收入、有償服務(wù)和經(jīng)營性收入、其他合法收入。

　　2.社會團體必須嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行收費政策和管理制度，按規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)，實行合理收費。

　　3.社會團體可在國家規(guī)定允許范圍內(nèi)，充分利用單位的人才、技術(shù)等條件，在堅持社會效益的前提下，廣開財源，積極合理的組織收入，開辟經(jīng)費來源。

　　4.社會團體的各項收入，必須全部入帳，不得坐支和建帳外帳。各項收入必須由財務(wù)部門開具正式收款收據(jù)，使用收據(jù)除國家規(guī)定使用的專業(yè)票據(jù)外，統(tǒng)一使用市財政局印制的《北京市社會團體統(tǒng)一收款收據(jù)》。

　　六、各項支出的管理：

　　1.嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)一規(guī)定的財政、財務(wù)制度，按照批準(zhǔn)的開支計劃辦理開支。

　　2.社會團體各項經(jīng)費支出，只能用于章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項開支，任何單位、個人不得擅自截留、侵占或挪作他用。

　　3.社會團體各項支出，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的支出管理制度審查批準(zhǔn)，方能辦理支出。各項支出要有合法憑證，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定審核批準(zhǔn)方能報銷。

　　4.有專項用途的資金，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用，并接受撥款和有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。

　　5.社會團體辦事機構(gòu)的人員經(jīng)費，其開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，應(yīng)根據(jù)國家對事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定，報經(jīng)社團行政主管機關(guān)批準(zhǔn)，不得自行規(guī)定。有關(guān)會議費、差旅費等行政性費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，應(yīng)參照國家對事業(yè)單位統(tǒng)一規(guī)定的制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　七、財產(chǎn)物資的管理：

　　1.社會團體的財產(chǎn)物資，屬于社團的共有財產(chǎn)，必須建立、健全管理制度，加強統(tǒng)一管理，保證財產(chǎn)、物資的安全。

　　2.社會團體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品，要建立收支明細(xì)帳，建立驗收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥和檢查等管理制度。

　　3.固定資產(chǎn)的報廢、調(diào)出、變價，要按規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)后方能辦理。固定資產(chǎn)變價收入只能用于重購固定資產(chǎn)，不得挪作他用。社會團體應(yīng)建立從收入中提取固定資產(chǎn)折舊制度或修購基金制度，增強自我發(fā)展能力，提取比例應(yīng)根據(jù)國家對事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　八、各項基金的管理：

　　1.社會團體從事有償服務(wù)或經(jīng)營性收入的結(jié)余或利潤，應(yīng)按規(guī)定提取事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎勵基金和后備基金，其中：事業(yè)發(fā)展基金一般不得低于50％，職工獎勵基金一般不得高于20％。

　　2.社會團體所屬單位按規(guī)定上繳的結(jié)余或利潤，其中用于社團事業(yè)發(fā)展費用一般不得低于70％，用于社團辦事機構(gòu)人員方面的費用，一般不得高于20％。

　　九、財務(wù)報告和財務(wù)監(jiān)督：

　　1.社會團體年度財務(wù)收支計劃和收支決算，須經(jīng)社團理事會討論通過，報社團行政主管機關(guān)備案。社團行政主管機關(guān)對社會團體實行年度檢驗時，社團應(yīng)報送年度財務(wù)報告。

　　2.社會團體報送給社團行政主管機關(guān)的收支計劃和收支決算主要包括：社會團體財務(wù)收支計劃表、社會團體資金平衡表、社會團體財務(wù)收支決算表。

　　3.社會團體的財務(wù)部門要通過收支審核、財務(wù)分析、財務(wù)報告等，對本社團的財務(wù)收支、資金活動、財產(chǎn)管理進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理并向領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　十、會計檔案管理。社會團體的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料，都必須按照“會計法”規(guī)定的原則，和國家統(tǒng)一規(guī)定的《會計檔案管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行，妥善保管。會計人員離職，必須按照規(guī)定辦理好會計檔案的交接工作。

　　十一、社會團體依法注銷登記或被社團行政主管機關(guān)撤消登記、依法取締、命令解散，其全部資產(chǎn)、負(fù)債應(yīng)進行清算，按照規(guī)定處理好善后工作，所余財產(chǎn)應(yīng)全部上交社團行政主管機關(guān)，不得自行處理。

　　十二、本規(guī)定自1993年10月份起施行。