市屬各勘察設計單位：

　　現(xiàn)將《北京市勘察設計單位深化改革實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　1993年7月16日附件：北京市勘察設計單位深化改革實施辦法為進一步深化勘察設計單位體制改革，充分調動勘察設計單位和人員的積極性，增強勘察設計單位的活力和凝聚力，確?？辈煸O計市場的公平競爭和良好秩序，提高全行業(yè)的整體素質、勘察設計水平和工程投資效益，促進我市的改革開放和經(jīng)濟建設的發(fā)展，結合我市勘察設計單位的特點，現(xiàn)提出如下改革措施：

　　一、落實國務院《全國所有制工業(yè)企業(yè)轉換經(jīng)營機制條例》和北京市《實施辦法》，轉換經(jīng)營機制，有步驟地將勘察設計單位由事業(yè)體制改為企業(yè)體制，落實和擴大自主權，開展多種形式的技術經(jīng)濟責任制和承包責任制，逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的體制，使勘察設計單位立足國內市場、逐步打入國際市場，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的科技型企業(yè)。

　　二、為轉換企業(yè)經(jīng)營機制，促進政企職責分開，廣開融資渠道，籌集發(fā)展基金，提高企業(yè)競爭能力。根據(jù)國家經(jīng)濟體制改革委員會制定的《股份制企業(yè)試點辦法》，條件具備的勘察設計單位經(jīng)市體改委批準，可進行股份制的改革試點。

　　三、為繁榮設計創(chuàng)作，提高設計水平和創(chuàng)優(yōu)意識，對市級及市級以上的獲獎項目，可給予一定金額的獎勵，從技開費中列支，獎勵主要勘察設計人員。

　　四、由于勘察設計人員采用新技術、新工藝、新材料、新設備使工程項目節(jié)省了投資。經(jīng)首規(guī)委辦會同有關部門確認后，可將節(jié)約投資部分的10％－20％作為對勘察設計單位的一次性獎勵。

　　五、為增強勘察設計單位的發(fā)展后勁，對于實行稅利分流稅后還貸的市屬勘察設計單位，暫緩征收國家能源交通重點建設基金和國家預算調節(jié)基金。

　　六、工程勘察設計單位的勘察設計收入（不包括勘察的外業(yè)收入）全部納入收入管理。為鼓勵勘察設計人員的積極性，可將超定額收入的25％用于獎勵有關技術人員，此項支出在費用中列支，征收個人收入調節(jié)稅。

　　七、充分發(fā)揮勘察設計單位技術密集、人才集中的優(yōu)勢，拓寬經(jīng)營范圍。實行“一業(yè)為主，兩頭延伸，多種經(jīng)營”，可以進行以設計為主體的工程項目總承包、工程監(jiān)理、工程咨詢業(yè)務；也可以從事巖土工程的勘察、設計、監(jiān)理和監(jiān)測業(yè)務。

　　八、為了適應改革開放和社會需求，建設單位超出正常設計周期，要求設計單位趕工提供設計圖紙，設計單位可以收取設計趕工費。依據(jù)加班工日，每工日按50元計，趕工費最高不能超過設計費的1／3.趕工費不能分配給個人。

　　九、對從事城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的單位，主要考核社會效益和經(jīng)費自給的能力。在保證完成各級政府主管部門下達的指令性任務并取得必要經(jīng)費的前提下，鼓勵他們承接計劃外本行業(yè)的任務，節(jié)支創(chuàng)收，彌補事業(yè)經(jīng)費不足，逐步向自收自支的企業(yè)化過渡。

　　十、勘察設計單位在保證實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值的前提下，有權自主確定稅后利潤中各項基金的分配比例，具體執(zhí)行辦法須報同級財政和行業(yè)主管部門備案。

　　十一、充分發(fā)揮勘察設計單位離退休人員的作用，允許具有法人資格的相關單位聘用離退休人員及一定數(shù)量的中青年設計人員組成設計實體，經(jīng)設計資格認證后開展業(yè)務活動。聘用單位與被聘用人員雙方須簽訂聘用合同，明確雙方的權利與義務。所聘用的離退休人員的酬金由雙方議定。

　　十二、加強勘察設計市場規(guī)范化管理。任何單位不準借搞活勘察設計單位的名義從事無證勘察設計、越級設計，不準為無證單位及個人提供圖章、圖簽；任何單位不得利用回扣、壓價以及利用特權控制任務，不得隱瞞收入或借故不按期完成國家指令性任務。上述情況一經(jīng)查出，即沒收其所得，情節(jié)嚴重者，將給予停業(yè)整頓或吊銷資格證書的處理。

　　十三、各勘察設計單位必須加強質量管理，確?？辈煸O計質量，不斷提高勘察設計水平。對片面追求數(shù)量，忽視質量的單位，行業(yè)主管部門有權停止其享受改革方案中的優(yōu)惠政策。因勘察設計質量問題造成重大事故的，要追究責任者的經(jīng)濟及法律責任。

　　十四、本辦法適用于北京市所屬的實行收費制的全民所有制勘察設計單位。已實行承包工效掛鉤的單位，可對原承包方案進行調整與修改。

　　十五、本辦法自公布之日起實施。