通　知

各工業(yè)總公司（局）、國庫各區(qū)縣支庫、市工商銀行計算中心、市財政三、四、五分局、各區(qū)縣財政局：

　　為了加強我市企業(yè)設備的管理，促使企業(yè)提高設備利用率，加快企業(yè)閑置設備的調劑利用，減少國家和企業(yè)的經濟損失，特制定《北京市企業(yè)閑置設備調劑利用暫行辦法》和《關于對國營工業(yè)企業(yè)征收閑置設備占用費的暫行辦法》現印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。在執(zhí)行中有什么問題，望及時反映，以便改進和完善。

　　特此通知。

　　北京市企業(yè)閑置設備調劑利用暫行辦法

　　第一條 根據國務院《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設備管理條例》和《北京市實施〈全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設備管理條例〉的若干規(guī)定》以及國家經委、財政部經設〔1988〕06號“印發(fā)《關于企業(yè)閑置設備調劑利用的暫行辦法》的通知”精神，為加強企業(yè)設備的管理，促進企業(yè)提高設備利用率，加快企業(yè)閑置設備的調劑利用，減少國家和企業(yè)的經濟損失，特制定本辦法。

　　第二條 依據國家經委、財政部經設〔1988〕06號規(guī)定，企業(yè)閑置設備是指“企業(yè)中除了在用、備用、維修、改裝、特種儲備、搶險救災、軍工經核定封存和動員生產等所必須的以外，其他連續(xù)停用一年以上不用的設備和新購（調）入企業(yè)兩年以上不能投產的設備。

　　第三條 企業(yè)應做好閑置設備的管理，要指定專職或兼職人員負責，嚴格按照企業(yè)主管部門的規(guī)定，妥善保管，定期檢查維修，防止丟失損壞，要建立健全臺賬，以閑置設備逐項登記，定期清查，做到賬實相符，要按規(guī)定做好統(tǒng)計工作。

　　第四條 企業(yè)對閑置設備要以出租和轉讓等方式積極進行調劑利用、有償轉讓閑置設備時，應按有關設備管理權限規(guī)定報批，屬于企業(yè)管轄范圍內的設備，由企業(yè)自行決定，屬干部管、主管部門管的閑置設備要報經有關部門批準。

　　企業(yè)向外埠和非全民所有制單位出售以及需無償轉讓的閑置設備，應按現行有關規(guī)定報批。

　　企業(yè)按規(guī)定調劑閑置設備，可自行調劑，也可委托北京市閑置設備調劑市場（以下簡稱“市場”），由“市場”組織調劑，企業(yè)經“市場”外的“中轉”環(huán)節(jié)（集體、個體）經營調劑閑置設備的，經查出企業(yè)應補交閑置設備占用費?！笆袌觥蓖夥欠ń洜I中的獲利，經查出視情節(jié)輕重處以罰款。

　　企業(yè)主管部門應幫助、組織、督促企業(yè)積極進行閑置設備的調劑利用。

　　第五條 企業(yè)的閑置設備應按規(guī)定繳納“閑置設備占用費”。對由于盲目購進、重復引進，玩忽職守等造成的閑置設備和閑置時間過長的設備占用費率從重，對閑置設備不積極采取措施，超過三年仍未進行調劑的，應由北京市國有資產管理局強制處理。

　　閑置設備占用費征收辦法另行制定。

　　第六條 企業(yè)不準將國家有關明文規(guī)定淘汰、不許擴散和轉讓的設備、待報廢的設備作為閑置設備進行調劑，對這類設備應按固定資產報廢的有關規(guī)定處理。

　　第七條 企業(yè)閑置設備的調劑應優(yōu)先在本行業(yè)和本市全民所有制單位之間進行，經過有關委辦批準也可以跨行業(yè)、跨地區(qū)以及在不同所有制單位之間有償轉讓。

　　第八條 企業(yè)有償轉讓閑置設備應合理作價，按質論價，隨行就市，防止作價偏低，使國家財產遭到損失，凡作價低于凈值的以及單臺閑置設備原值在5萬元以上或一次性處理價值在100萬元以上的設備應報企業(yè)主管局（總公司）核轉北京市國有資產管理局批準。

　　第九條 閑置設備的變價收入95％作為國家投資留給企業(yè)轉入更新改造資金，5％上交市財政局，新購（調）入企業(yè)兩年以上不能投產的閑置設備變價收入原則上應全部上交財政，上交財政部分繼續(xù)用于企業(yè)的設備更新和設備改造，由市財政局會同有關委、辦、局安排。企業(yè)在閑置設備有償轉讓收到價款后7日內，上交市財政局。企業(yè)自行調劑的由企業(yè)自核自繳，由有關區(qū)縣財政局的財政分局負責監(jiān)繳，委托“市場”調劑的由“市場”代征。

　　第十條 入庫級次及繳款辦法

　　屬于市級單位上交的“企業(yè)閑置設備變價收入”交入市庫，屬于區(qū)、縣級單位上交的“企業(yè)閑置設備變價收入”交入區(qū)、縣級庫，作為區(qū)、縣級收入。

　　企業(yè)繳納時，應從征收“閑置設備變價收入”科目，填制加蓋市級或區(qū)、縣級戳記的“一般繳款書”上交財政?！笆袌觥贝鞑糠值摹伴e置設備變價收入”，由“市場”匯總填制“一般繳款書”，一律交入市庫。

　　各支庫在市級和區(qū)、縣級報表數據輸出庫以及日報庫的“l(fā)lll收入合計”欄下同時增加7889“閑置設備變價收入”款級科目。稅種歸類市級代號為311，區(qū)、縣級代號為411.市、區(qū)縣級日報庫必須相應追加科目和稅種。支庫收到經收處劃來的“閑置設備變價收入”，統(tǒng)一入該科目，市級上劃市分庫，并將繳款書的四、五聯(lián)退監(jiān)繳機關（市財政局各分局或區(qū)縣財政局）。該項收入一律不予辦理退庫。

　　第十一條 建立北京市閑置設備調劑市場。該“市場”系由北京市國有資產管理局，北京市經委委托“北京機電產品貿易中心”、“北京市閑置設備租賃交易市場”、“北京市設備開發(fā)調劑公司”經營有關閑置設備的調劑利用業(yè)務。是獨立核算，自負盈虧的經營單位。

　　閑置設備調劑市場可采取組織、轉讓、租賃、拍賣、交易會、買賣、信托以及委托代購、代銷等調劑方式。提供設備維修、改制利用、協(xié)作加工及技術咨詢等服務方式為企業(yè)服務。上述有關業(yè)務收費標準由市場物價局核定。

　　第十二條 對企業(yè)閑置設備調劑利用工作的開展，應作為評選各級設備管理先進單位的條件之一。企業(yè)應將這項工作同經濟承包責任制緊密掛鉤，通過租賃、轉讓、改造等方式，充分挖掘閑置設備的潛力。對積極開展閑置設備調劑工作有成效的，有關委辦和市財政局給予適當獎勵。

　　第十三條 企業(yè)應按季填報“閑置設備處理情況表”（見附表），于每季后10日內報主管部門和同級財政部門。主管部門匯總后于季后15日內報市財政局、市國有資產管理局和有關委辦。

　　第十四條 本辦法從1989年起執(zhí)行。

　　關于對國營工業(yè)企業(yè)征收閑置設備占用費的暫行辦法

　　第一條 根據《北京市實施〈全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設備管理條例〉的若干規(guī)定》中第十三條“企業(yè)應充分發(fā)揮設備效能，及時清理閑置設備。企業(yè)設備無故長期閑置的，由市財政局收取閑置設備占用費?！钡囊?guī)定，為促進企業(yè)提高設備利用率，加快企業(yè)閑置設備的調劑使用，特制訂本辦法。

　　第二條 凡屬國家經委、財政部經設〔1988〕06號文規(guī)定的閑置設備范圍，即：“閑置設備是指企業(yè)中除了在用、備用、維修、改裝、特種儲備、搶險救災、軍工經核定封存和動員生產等所必須的以外，其他連續(xù)停用一年以上不用的設備，或新購（調）入企業(yè)兩年以上不能投產的設備”，企業(yè)均應繳納閑置設備占用費。

　　第三條 閑置設備占用費以企業(yè)月初閑置設備固定資產凈值作為計征依據，按月征收，年費率分別為閑置在一年以內的按9％計征，閑置一年至兩年以內的9.9％計征，閑置兩年至三年的按10.6％計征，閑置三年以上的按10.8％費率加倍征收。

　　第四條 企業(yè)閑置設備進入“北京市閑置設備調劑市場”進行調劑，可按上述費率減半征收閑置設備占用費。原利改稅試點的十戶企業(yè)也應按此費率繳納閑置設備占用費，這部分設備不再繳納固定資產占用費。閑置設備占用費由企業(yè)自核自繳，從企業(yè)自有資金中列地支，市屬企業(yè)和區(qū)、縣企業(yè)分別由各主管財政分局、區(qū)縣財政局負責監(jiān)繳。市級單位上交的入市級庫，區(qū)縣級單位上交的區(qū)縣庫，企業(yè)繳納時應以征收“閑置設備占用費”科目，填制加蓋市級或區(qū)縣級戳記的“一般繳款書”上繳。

　　各支庫收到經收處劃來的“征收閑置設備占用費”，統(tǒng)一人7888“征收閑置設備占用費”科目。該科目代號和稅種代號1989年微機程序已統(tǒng)一編入，各支庫不必追加、修改。市級上劃市分庫，并將繳款書的四、五聯(lián)退監(jiān)繳機關（市財政局各分局或各區(qū)縣財政局）。該項收入一律不予辦理退庫。

　　第五條 企業(yè)因情況特殊按規(guī)定繳納閑置設備占用費確有困難時，可由企業(yè)提出申請，經主管部門審核，市屬企業(yè)報主管財政分局核實后，報市財政局批準，區(qū)縣企業(yè)由區(qū)縣財政局批準，可酌情減征或免征閑置設備占用費。

　　第六條 企業(yè)必須按規(guī)定期限繳納閑置設備占用費，不準拖欠，逾期不交的，從規(guī)定繳納期滿之次日起，每天加收滯納閑置設備占用費1‰的滯納金，一并繳入征稅中。

　　第七條 企業(yè)繳納的閑置設備占用費由市財政局會同有關委辦專項用于企業(yè)固定資產再投資，主要用于技術改造和技術開發(fā)。

　　第八條 企業(yè)應按月填制“閑置設備占用費計算表”（見附件）。作為企業(yè)上繳閑置設備占用費的計算依據，并于每月10日內報主管局（總公司）和有關財政分局、區(qū)縣財政局各一份。主管局（總公司）在每月15日內匯總上報市財政局和有關委辦。

　　第九條 本辦法由市財政局負責解釋。

　　第十條 本辦法自1989年1月1日起行。

1989年5月3日