各縣市區(qū)人民政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　市政府同意市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)散裝水泥專項(xiàng)資金征收及使用管理工作的意見》，現(xiàn)予印發(fā)，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二ΟΟ四年七月二十日

　　關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)散裝水泥專項(xiàng)資金征收及使用管理工作的意見

　　市財(cái)政局　市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

　?。ǘ﨩O四年七月十八日）

　　散裝水泥專項(xiàng)資金屬于政府性基金，是國(guó)家為“調(diào)整水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理整頓建筑水泥市場(chǎng)、限制袋裝、發(fā)展散裝”而制定的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，是國(guó)家在清理整頓全國(guó)政府性基金的基礎(chǔ)上，保留的國(guó)家政府性基金之一。為貫徹落實(shí)國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部等七部局《散裝水泥管理辦法》和省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)散裝水泥專項(xiàng)資金征收及使用管理工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金的征收及使用管理，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意見：

　　一、散裝水泥專項(xiàng)資金是專門用于發(fā)展散裝水泥事業(yè)的政府性基金，收入全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。

　　二、散裝水泥專項(xiàng)資金的征收及使用管理要嚴(yán)格執(zhí)行《散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》（財(cái)綜〔2002〕23號(hào)），除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變散裝水泥專項(xiàng)資金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減免散裝水泥專項(xiàng)資金。

　　三、本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省和濰政發(fā)〔2002〕15號(hào)、濰政發(fā)〔2003〕53號(hào)文件規(guī)定的繳納渠道和標(biāo)準(zhǔn)繳納散裝水泥專項(xiàng)資金，其中，市屬各開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目散裝水泥專項(xiàng)資金，由市散裝水泥辦公室委托開發(fā)區(qū)相關(guān)部門代收。

　　四、市、縣（市）散裝水泥辦公室要恪盡職守，依法行政，嚴(yán)格按照濰政發(fā)〔2003〕53號(hào)文件規(guī)定的征管范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)，做好散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理工作，禁止超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)征收。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、建設(shè)局《關(guān)于加強(qiáng)全市散裝水泥專項(xiàng)資金征管工作的通知》，按照建設(shè)工程散裝水泥專項(xiàng)資金預(yù)繳返還的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額地做好竣工工程預(yù)繳散裝水泥專項(xiàng)資金的核準(zhǔn)返還工作。

　　五、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督等部門要按照《散裝水泥管理辦法》的要求，協(xié)同散裝水泥辦公室做好散裝水泥專項(xiàng)資金的征收管理工作。

　　六、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、審計(jì)等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金征收、管理、返還、使用情況的監(jiān)督檢查，杜絕隨意減免，規(guī)范使用方向。

　　七、市、縣（市）散裝水泥辦公室要結(jié)合事業(yè)單位改革，按照精簡(jiǎn)、高效的原則，核減人員編制，改為財(cái)政預(yù)算內(nèi)全額撥款事業(yè)單位，實(shí)行收支兩條線管理，杜絕“以散養(yǎng)人”，加大放散、用散設(shè)施資金投入。

　　八、市散裝水泥辦公室要加強(qiáng)對(duì)縣（市）散裝水泥辦公室散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步加大對(duì)全市建筑水泥市場(chǎng)的政策調(diào)控力度，積極培育拓展全市散裝水泥和商品混凝土市場(chǎng)，為擴(kuò)大招商引資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。