各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、齊魯化工區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位：

　　市財(cái)政局、監(jiān)察局、市政府法制辦《關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　整頓統(tǒng)一著裝，對(duì)于糾正行業(yè)不正之風(fēng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)制式著裝的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，樹立執(zhí)法部門的良好形象，節(jié)儉政府財(cái)政開支，具有重要的意義。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)整頓工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好整頓統(tǒng)一著裝工作，確保清理整頓工作如期完成。

　　淄博市人民政府辦公廳
二○○四年七月十二日

　　關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝工作方案

　　市財(cái)政局　市監(jiān)察局

　　市政府法制辦

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　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》（國辦發(fā)〔2003〕104號(hào)）、《財(cái)政部監(jiān)察部國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作的實(shí)施意見》（財(cái)行〔2004〕15號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝工作方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2004〕49號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　整頓統(tǒng)一著裝工作，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神。針對(duì)目前統(tǒng)一著裝中存在的“過多”、“過亂”以及仿制等社會(huì)反映突出的問題，本著“誰著裝、誰糾正”的原則，由各級(jí)政府和市直有關(guān)著裝部門按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真整頓，堅(jiān)決制止亂著裝行為，維護(hù)制式著裝的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　二、整頓范圍與整頓方式

　?。ㄒ唬┱D范圍。統(tǒng)一著裝是指國家機(jī)關(guān)工作人員為履行職能和行政執(zhí)法需要，統(tǒng)一穿著由國家規(guī)定的制式服裝。統(tǒng)一著裝批準(zhǔn)權(quán)限在國務(wù)院，地方各級(jí)政府、國務(wù)院各部門及省、市直各部門均無權(quán)批準(zhǔn)。整頓范圍包括：

　　1.未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的著裝部門及人員；

　　2.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)著裝的，部門擅自擴(kuò)大著裝范圍的人員；

　　3.凡統(tǒng)一配發(fā)與國務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一制式服裝顏色、式樣雷同的行業(yè)標(biāo)志服或工作服的行業(yè)及人員。

　?。ǘ┱D方式

　　1.整頓工作采取自上而下，條塊結(jié)合，自查自糾為主與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，由各級(jí)政府和市直有關(guān)著裝部門對(duì)本地區(qū)、本部門的統(tǒng)一著裝問題進(jìn)行整頓。

　　2.中央垂直管理的國家安全部門、海關(guān)系統(tǒng)、國稅系統(tǒng)和國家質(zhì)檢部門的口岸部分，由中央垂直管理部門按條條組織整頓工作。省級(jí)垂直管理的工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、藥品監(jiān)督管理部門、地稅系統(tǒng)及公安部門等，由省級(jí)垂直管理部門按條條組織整頓工作。3.其他部門由區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會(huì)和市直主管部門按條塊結(jié)合的方式組織整頓工作。“整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計(jì)表”由同級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)收集、審核、匯總，并逐級(jí)匯總上報(bào)市整頓統(tǒng)一著裝工作協(xié)調(diào)小組辦公室。自查自糾收回的制式服裝、庫存服裝及帽徽、臂章、肩章、大沿帽等制式標(biāo)志，由同級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)處理和銷毀。

　　三、工作步驟與違紀(jì)處理

　　（一）工作步驟。整頓統(tǒng)一著裝工作分4個(gè)階段進(jìn)行：第一階段（2004年7月12日以前）為準(zhǔn)備和發(fā)動(dòng)階段。各區(qū)縣、高新區(qū)和有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)、本部門存在的違規(guī)著裝問題進(jìn)行摸底調(diào)查，制定整頓方案，對(duì)整頓工作作出部署，并將整頓方案和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話報(bào)市整頓統(tǒng)一著裝工作協(xié)調(diào)小組辦公室。第二階段（2004年7月25日以前）為自查自糾階段。各區(qū)縣、高新區(qū)和有關(guān)部門對(duì)違規(guī)著裝人員進(jìn)行自查自糾，提出明確的糾正期限，按規(guī)定收繳違規(guī)發(fā)放的制式服裝及其標(biāo)志。第三階段（2004年8月10日以前）為檢查抽查階段。由市財(cái)政局、監(jiān)察局、市政府法制辦及市直有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和部門進(jìn)行檢查和抽查。各區(qū)縣、高新區(qū)、各著裝部門也要對(duì)所轄區(qū)域和本系統(tǒng)的整頓情況開展重點(diǎn)檢查。第四階段（2004年8月底以前）為總結(jié)報(bào)告階段。各區(qū)縣、高新區(qū)和各著裝部門要在8月15日前向市整頓統(tǒng)一著裝工作協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告整頓情況。除報(bào)送詳細(xì)的文字材料外，要如實(shí)填報(bào)“整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計(jì)表”并附軟盤。市整頓統(tǒng)一著裝工作協(xié)調(diào)小組辦公室將對(duì)全市整頓統(tǒng)一著裝情況報(bào)告市政府，經(jīng)市政府同意后報(bào)省財(cái)政廳、監(jiān)察廳和省政府法制辦。

　?。ǘ┻`紀(jì)處理

　　1.對(duì)2004年7月底以前，通過自查自糾解決了“過多”、“過亂”和仿制等問題，對(duì)已脫裝的地區(qū)和部門，不再追究單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　2.對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、不認(rèn)真自查自糾，有令不行、有禁不止的地區(qū)和部門，要及時(shí)督導(dǎo)，責(zé)令其限期整改。

　　3.對(duì)拒不整改以及在國家規(guī)定時(shí)限以后，仍然我行我素，繼續(xù)批準(zhǔn)違規(guī)著裝的地方和部門，要嚴(yán)肅查處。對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，要按照黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，典型案件要予以通報(bào)，并在新聞媒體公開曝光。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整頓統(tǒng)一著裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里成立整頓統(tǒng)一著裝工作協(xié)調(diào)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市整頓工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)市級(jí)整頓工作的組織實(shí)施和全市整頓情況的調(diào)度協(xié)調(diào)、督促檢查、匯總報(bào)告等工作。

　　各區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)著裝部門也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)整頓統(tǒng)一著裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新聞媒體要向社會(huì)公布經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一著裝部門及人員名單，公布各級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。（市財(cái)政局、監(jiān)察局、市政府法制辦各設(shè)一部監(jiān)督舉報(bào)電話，市財(cái)政局：2300153，市監(jiān)察局：3178347，市政府法制辦：2306900。）

　　附件：1.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一著裝部門及人員名單

　　2.整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計(jì)表

　　3.淄博市整頓統(tǒng)一著裝工作協(xié)調(diào)小組組成人員名單

　　附件1：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一著裝部門及人員名單

　　一、公安部門

　　屬于人民警察建制并授予警銜的在編人民警察。

　　二、國家安全部門

　　國家安全機(jī)關(guān)以公開身份執(zhí)行逮捕或追捕任務(wù)并授予警銜的在編警察。

　　三、司法部門

　　監(jiān)獄、勞教部門負(fù)責(zé)監(jiān)獄、勞教管理工作并授予警銜的在編警察。

　　四、法院系統(tǒng)

　　法院系統(tǒng)在編的審判員、助理審判員、書記員和司法警察。

　　五、檢察院系統(tǒng)

　　檢察院系統(tǒng)在編的檢察員、助理檢察員、書記員和司法警察。

　　六、海關(guān)系統(tǒng)

　　屬于海關(guān)建制并授予關(guān)銜的工作人員和緝私警察。

　　七、稅務(wù)系統(tǒng)

　　國稅和地稅系統(tǒng)直接從事征稅的工作人員。

　　八、工商行政管理部門

　　國家工商行政管理部門直接從事市場(chǎng)監(jiān)督、檢查的工作人員。

　　九、國家質(zhì)檢部門

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門在口岸從事檢驗(yàn)檢疫的工作人員。

　　十、衛(wèi)生部門

　　衛(wèi)生部門直接從事食品衛(wèi)生監(jiān)督的專職工作人員。

　　十一、農(nóng)業(yè)部門

　　（一）沿海、邊境水域和內(nèi)陸水域從事漁政監(jiān)督檢查任務(wù)的專職漁政人員；

　?。ǘ氖罗r(nóng)業(yè)植物檢疫的專職人員；

　?。ㄈ?duì)外開放港口從事涉外漁船檢驗(yàn)和漁港監(jiān)督的專職人員。

　　十二、林業(yè)部門

　　從事森林植物檢疫的專職人員。

　　十三、交通部門

　　（一）對(duì)外開放港口從事港務(wù)監(jiān)督的外勤工作人員和對(duì)外籍船舶檢驗(yàn)的專職人員；

　?。ǘ﹥?nèi)河港務(wù)監(jiān)督工作人員。

　　十四、國家海洋部門

　　國家海洋局所屬海洋調(diào)查船隊(duì)和從事海監(jiān)船工作的專職人員、船員。

　　附件3：淄博市整頓統(tǒng)一著裝工作協(xié)調(diào)小組組成人員名單

　　組　長：張志超（市政府副秘書長）

　　副組長：王修德（市財(cái)政局副局長）

　　徐道光（市監(jiān)察局副局長）

　　徐和平（市政府法制辦副主任）

　　成　員：孫星光（市法院副院長）

　　靳承家（市檢察院副檢察長）

　　劉　飛（市司法局副局長）

　　昃道慶（市農(nóng)業(yè)局副局長）

　　王呈祥（市水利與漁業(yè)局副局長）

　　于學(xué)祥（市林業(yè)局副局長）

　　王立憲（市文化局副局長）

　　王大偉（市衛(wèi)生局副局長）

　　謝錫鋒（市環(huán)保局副局長）

　　任永慧（市交通局紀(jì)檢書記）

　　張玉福（市房管局副局長）

　　韓曉華（市農(nóng)機(jī)局副局長）

　　傅風(fēng)才（市行政執(zhí)法局副局長）

　　郭　剛（市國土資源局局長助理、助理調(diào)研員）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，王修德兼任辦公室主任，王學(xué)剛（市財(cái)政局行政政法科科長）、丁莉莎（市紀(jì)委糾風(fēng)室主任）、蔡庭江（市政府法制辦監(jiān)督協(xié)調(diào)科科長）任辦公室副主任。