《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》修改意見

　　第六十六條改為：對有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營單位，登記主管機關(guān)作出如下處罰，可以單處，也可以并處：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)核準登記擅自開業(yè)從事經(jīng)營活動的，責(zé)令終止經(jīng)營活動，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款。

　�。ǘ�）申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假的，除責(zé)令提供真實情況外，視其具體情節(jié)，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營條件的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　�。ㄈ�）擅自改變主要登記事項，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款，并限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。超出經(jīng)營期限從事經(jīng)營活動的，視為無照經(jīng)營，按照本條第一項規(guī)定處理。

　�。ㄋ模┏�出核準登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動的，視其情節(jié)輕重，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處在10000元以下的罰款。同時違反國家其他有關(guān)規(guī)定，從事非法經(jīng)營的，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　�。ㄎ澹┣址钙髽I(yè)名稱專用權(quán)的，依照企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定處理。

　　（六）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　�。ㄆ撸┥米詮�(fù)印營業(yè)執(zhí)照的，收繳復(fù)印件，予以警告，處以2000元以下的罰款。不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照的，予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以2000元以下的罰款。

　�。ò耍┏樘�、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的，責(zé)令補足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金，追回隱匿的財產(chǎn)，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　�。ň牛┎话匆�(guī)定申請辦理注銷登記的，責(zé)令限期辦理注銷登記。拒不辦理的，處以3000元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并可追究企業(yè)主管部門的責(zé)任。

　　（十）不按規(guī)定報送年檢報告書、辦理年度檢驗的，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款，并限期辦理年度檢驗；拒不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　（十一）拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的，除責(zé)令其接受監(jiān)督檢查和提供真實情況外，予以警告，處以10000元以下的罰款。

　　登記主管機關(guān)對有上述違法行為的企業(yè)作出處罰決定后，企業(yè)逾期不提出申訴又不繳納罰沒款的，可以按照規(guī)定程序通知銀行予以劃撥。

　　第六十七條改為：對提供虛假文件、證件的單位和個人，除責(zé)令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外，處以10000元以下的罰款。

　　第七十四條改為：本細則自公布之日起施行。

　　中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》（以下簡稱《條例》）第三十八條規(guī)定，制定本施行細則。

　　登記范圍

　　第二條具備企業(yè)法人條件的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)（包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)）和其他企業(yè)，應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照下列所屬行業(yè)申請企業(yè)法人登記：

　�。ㄒ唬┺r(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)及其服務(wù)業(yè)；

　�。ǘ�）工業(yè)；

　�。ㄈ�）地質(zhì)普查和勘控業(yè)；

　�。ㄋ模┙ㄖ�業(yè)；

　　（五）交通運輸業(yè)；

　　（六）郵電通訊業(yè)；

　�。ㄆ撸┥虡I(yè)；

　�。ò耍┕�共飲食業(yè)；

　　（九）物資供銷業(yè)；

　�。ㄊ�）倉儲業(yè)；

　�。ㄊ�一）房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)；

　　（十二）居民服務(wù)業(yè)；

　　（十三）咨詢服務(wù)業(yè)；

　　（十四）金融、保險業(yè)；

　�。ㄊ�五）其他行業(yè)。

　　第三條實行企業(yè)化經(jīng)營、國家不再核撥經(jīng)費的事業(yè)單位和從事經(jīng)營活動的科技性社會團體，具備企業(yè)法人條件的，按照第二條所列行業(yè)或者下列所屬行業(yè)申請企業(yè)法人登記：

　　（一）公用事業(yè)；

　　（二）衛(wèi)生事業(yè)；

　�。ㄈ�）體育事業(yè)；

　　（四）社會福利事業(yè)；

　�。ㄎ澹┙逃�事業(yè)；

　�。�六）文化藝術(shù)事業(yè)；

　�。ㄆ撸�廣播電視事業(yè)；

　�。ò耍┛茖W(xué)研究事業(yè)；

　�。ň牛┘夹g(shù)服務(wù)事業(yè)。

　　第四條不具備企業(yè)法人條件的下列條件和經(jīng)營單位，應(yīng)按第二條或者第三條所列行業(yè)申請營業(yè)登記：

　�。ㄒ唬┞�(lián)營企業(yè)；

　�。ǘ�）企業(yè)法人所屬的分支機構(gòu)；

　　（三）從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位和科技性社會團體；

　　（四）事業(yè)單位和科技性社會團體設(shè)立的經(jīng)營單位；

　　（五）外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營活動的分支機構(gòu)；

　�。�六）其他從事經(jīng)營活動的單位。

　　第五條外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機構(gòu)應(yīng)當申請登記。

　　第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定應(yīng)當辦理登記的企業(yè)和經(jīng)營單位，按照《條例》和本細則的有關(guān)規(guī)定申請登記。

　　登記主管機關(guān)

　　第七條工商行政管理機關(guān)是企業(yè)法人登記和營業(yè)登記的主管機關(guān)。登記主管機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，實行分級登記管理的原則。

　　對外商投資企業(yè)實行國家工商行政管理局登記管理和授權(quán)登記管理的原則。

　　上級登記主管機關(guān)有權(quán)糾正下級登記主管機關(guān)不符合國家法律、法規(guī)和政策的決定。

　　第八條國家工商行政管理局負責(zé)以下企業(yè)的登記管理：

　�。ㄒ唬﹪鴦�(wù)院批準設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門審查同意由國務(wù)院各部門以及科技性社會團體設(shè)立的全國性公司和大型企業(yè)；

　　（二）國務(wù)院批準設(shè)立的或者國務(wù)院授權(quán)部門審查同意設(shè)立的大型企業(yè)集團；

　�。ㄈ�）國務(wù)院授權(quán)部門審查同意由國務(wù)院各部門設(shè)立的經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對外承包工程的公司。

　　第九條省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負責(zé)以下企業(yè)的登記管理：

　�。ㄒ唬┦�、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門審查同意由政府各部門以及科技性社會團體設(shè)立的公司和企業(yè)；

　�。ǘ�）省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設(shè)立的或者政府授權(quán)部門審查同意設(shè)立的企業(yè)集團；

　�。ㄈ�）省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)部門審查同意由政府各部門設(shè)立的經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對外承包工程的公司；

　�。ㄋ模﹪�家工商行政管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定核轉(zhuǎn)的企業(yè)或分支機構(gòu)。

　　第十條市、縣、區(qū)（指縣級以上的市轄區(qū)，下同）工商行政管理局負責(zé)第八條、第九條所列企業(yè)外的其他企業(yè)的登記管理。

　　第十一條公司的審批登記辦法按專項規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條國家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局負責(zé)以下外商投資企業(yè)的登記管理：

　　（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府或政府授權(quán)機關(guān)批準的及其呈報上級審批機關(guān)批準的外商投資企業(yè)，由國家工商行政管理局授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記管理；

　　（二）市人民政府或政府授權(quán)機關(guān)批準的及其呈報上級審批機關(guān)批準的外商投資企業(yè)，由國家工商行政管理局授權(quán)的市工商行政管理局登記管理。

　　第十三條國家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)將核準登記的企業(yè)的有關(guān)資料，抄送企業(yè)所在市、縣、區(qū)工商行政管理局。

　　第十四條各級登記主管機關(guān)可以運用登記注冊檔案、登記統(tǒng)計資料以及有關(guān)的基礎(chǔ)信息資料，向機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等單位和個人提供各種形式的咨詢服務(wù)。

　　登記條件

　　第十五條申請企業(yè)法人登記，應(yīng)當具備下列條件（外商投資企業(yè)另列）：

　�。ㄒ唬┯蟹�合規(guī)定的名稱和章程；

　�。ǘ�）有國家授予的企業(yè)經(jīng)營管理的財產(chǎn)或者企業(yè)所有的財產(chǎn)，并能夠以其財產(chǎn)獨立承擔民事責(zé)任；

　�。ㄈ�）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃相適應(yīng)的經(jīng)營管理機構(gòu)、財務(wù)核算機構(gòu)、勞動組織以及法律或者章程規(guī)定必須建立的其他機構(gòu)；

　　（四）有必要的并與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營場所和設(shè)施；

　　（五）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員，其中專職人員不得少于八人；

　�。�六）有健全的財會制度，能夠?qū)嵭歇毩⒑怂�，自負盈虧，獨立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負債表；

　　（七）有符合規(guī)定數(shù)額并與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的注冊資金，其中生產(chǎn)性公司的注冊資金不得少于三十萬元（人民幣，下同），以批發(fā)業(yè)務(wù)為主的商業(yè)性公司的注冊資金不得少于三十萬元，咨詢服務(wù)性公司的注冊資金不得少于十萬元，其他企業(yè)法人的注冊資金不得少于三萬元，國家對企業(yè)注冊資金數(shù)額有專項規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行；

　�。ò耍┯蟹�合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍；

　　（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十六條外商投資企業(yè)申請企業(yè)法人登記，應(yīng)當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯蟹�合規(guī)定的名稱；

　�。ǘ�）有審批機關(guān)批準的合同、章程；

　�。ㄈ�）有固定經(jīng)營場所、必要的設(shè)施和從業(yè)人員；

　�。ㄋ模┯蟹�合國家規(guī)定的注冊資本；

　�。ㄎ澹┯蟹�合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍；

　　（六）有健全的財會制度，能夠?qū)嵭歇毩⒑怂悖�自負盈虧，獨立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負債表。

　　第十七條申請營業(yè)登記，應(yīng)當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯蟹�合規(guī)定的名稱；

　�。ǘ�）有固定的經(jīng)營場所和設(shè)施；

　�。ㄈ�）有相應(yīng)的管理機構(gòu)和負責(zé)人；

　�。ㄋ模┯薪�(jīng)營活動所需要的資金和從業(yè)人員；

　�。ㄎ澹┯蟹�合規(guī)定的經(jīng)營范圍；

　�。�六）有相應(yīng)的財務(wù)核算制度。

　　不具備企業(yè)法人條件的聯(lián)營企業(yè)，還應(yīng)有聯(lián)合簽署的協(xié)議。

　　外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營活動的分支機構(gòu)應(yīng)當實行非獨立核算。

　　第十八條外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機構(gòu)申請登記，應(yīng)當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯蟹�合規(guī)定的名稱；

　�。ǘ�）有固定的辦事場所和負責(zé)人。

　　外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機構(gòu)不得直接從事經(jīng)營活動。

　　第十九條企業(yè)法人章程的內(nèi)容應(yīng)當符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，并載明下列事項：

　�。ㄒ唬┳谥�；

　�。ǘ�）名稱和住所；

　�。ㄈ�）經(jīng)濟性質(zhì)；

　�。ㄋ模┳�冊資金數(shù)額及其來源；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)營范圍和經(jīng)營方式；

　�。�六）組織機構(gòu)及其職權(quán)；

　�。ㄆ撸┓ǘù�表人產(chǎn)生的程序和職權(quán)范圍；

　�。ò耍┴攧�(wù)管理制度和利潤分配形式；

　�。ň牛﹦趧佑霉ぶ贫龋�

　�。ㄊ�）章程修改程序；

　�。ㄊ�一）終止程序；

　�。ㄊ�二）其他事項。

　　聯(lián)營企業(yè)法人的章程還應(yīng)載明：

　�。ㄒ唬┞�(lián)合各方出資方式、數(shù)額和投資期限；

　�。ǘ�）聯(lián)合各方成員的權(quán)利和義務(wù)；

　　（三）參加和退出的條件、程序；

　�。ㄋ模┙M織管理機構(gòu)的產(chǎn)生、形式、職權(quán)及其決策程序；

　�。ㄎ澹┲饕�負責(zé)人任期。

　　具備企業(yè)法人條件的私營企業(yè)，其章程應(yīng)按《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定制定。

　　外商投資企業(yè)的合營合同和章程按《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國外資企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定制定。

　　登記注冊事項

　　第二十條企業(yè)法人登記注冊的主要事項按照《條例》第九條規(guī)定辦理。

　　營業(yè)登記的主要事項有：名稱、地址、負責(zé)人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)濟性質(zhì)、隸屬關(guān)系、資金數(shù)額。

　　第二十一條外商投資企業(yè)登記注冊的主要事項有：名稱、住所、經(jīng)營范圍、投資總額、注冊資本、企業(yè)類別、董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、經(jīng)營期限、分支機構(gòu)。

　　第二十二條外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu)登記注冊的主要事項有：名稱、地址、負責(zé)人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、隸屬企業(yè)、隸屬企業(yè)的注冊資本、核算形式。

　　第二十三條外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機構(gòu)登記注冊的主要事項有：名稱、地址、負責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、期限、隸屬企業(yè)。

　　第二十四條企業(yè)名稱應(yīng)由以下部分組成：字號（商號）、所屬行業(yè)（或者經(jīng)營特點）、組織形式。

　　企業(yè)名稱前應(yīng)冠以所在地行政區(qū)劃名稱，在冠用的行政區(qū)劃范圍內(nèi)享有專用權(quán)，同行業(yè)企業(yè)的名稱不得混同。

　　外商投資企業(yè)名稱可不冠以行政區(qū)劃名稱，在全國范圍內(nèi)，同行業(yè)企業(yè)的名稱不得混同。外商投資企業(yè)可有與中文名稱相一致的外文名稱。

　　企業(yè)名稱經(jīng)登記主管機關(guān)核準登記后，受國家法律保護。未經(jīng)核準登記的名稱不準使用。企業(yè)公章、銀行帳戶所使用的名稱應(yīng)與核準登記的名稱相符。

　　登記主管機關(guān)對名稱登記實行分級管理，按有關(guān)專項規(guī)定核定和監(jiān)督。

　　第二十五條外商投資企業(yè)應(yīng)當在合同、章程簽字之前，向登記主管機關(guān)申請名稱登記，登記主管機關(guān)在受理后三十日內(nèi)作出核準名稱登記或者不予核準名稱登記的決定。

　　申請名稱登記，應(yīng)當提交下列文件：

　　（一）組建負責(zé)人簽署的申請書；

　　（二）項目建議書及其批準的文件；

　�。ㄈ�）投資者所在國（地區(qū)）政府出具的合法開業(yè)證明。

　　外商投資企業(yè)名稱經(jīng)核準登記后，在登記主管機關(guān)核準企業(yè)開業(yè)登記之前不得以該名稱從事經(jīng)營活動。

　　第二十六條住所、地址、經(jīng)營場所按所在市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及街道門牌號碼的詳細地址注冊。

　　第二十七條經(jīng)登記主管機關(guān)核準登記注冊的代表企業(yè)行使職權(quán)的主要負責(zé)人，是企業(yè)法人的法定代表人。外商投資企業(yè)的董事長是法定代表人。法定代表人是代表企業(yè)法人根據(jù)章程行使職權(quán)的簽字人。

　　企業(yè)的法定代表人必須是完全民事行為能力人，并且應(yīng)當符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。

　　第二十八條登記主管機關(guān)根據(jù)申請單位提交的文件和章程所反映的財產(chǎn)所有權(quán)、資金來源、分配形式，核準企業(yè)和經(jīng)營單位的經(jīng)濟性質(zhì)。

　　經(jīng)濟性質(zhì)可分別核準為全民所有制、集體所有制、私人所有制。聯(lián)營企業(yè)應(yīng)注明聯(lián)合各方的經(jīng)濟性質(zhì)，并標明“聯(lián)營”字樣。

　　第二十九條外商投資企業(yè)的企業(yè)類別分別核準為中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資經(jīng)營。

　　第三十條登記主管機關(guān)根據(jù)申請單位的申請和所具備的條件，按照國家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求，核準經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。企業(yè)必須按照登記主管機關(guān)核準登記注冊的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動。

　　第三十一條注冊資金數(shù)額是企業(yè)法人經(jīng)營管理的財產(chǎn)或者企業(yè)法人所有的財產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)。除國家另有規(guī)定外，企業(yè)的注冊資金應(yīng)當與實有資金相一致。

　　企業(yè)法人的注冊資金來源包括財政部門或者設(shè)立企業(yè)的單位的撥款、投資以及社會集資。

　　第三十二條外商投資企業(yè)的注冊資本是指設(shè)立外商投資企業(yè)在登記主管機關(guān)登記注冊的資本總額，是投資者認繳的出資額。

　　注冊資本與投資總額的比例，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第三十三條經(jīng)營期限是聯(lián)營企業(yè)、外商投資企業(yè)的章程、協(xié)議或者合同所確定的經(jīng)營時限。經(jīng)營期限自登記主管機關(guān)核準登記日起計算。登記主管機關(guān)應(yīng)在核發(fā)給外商投資企業(yè)的證照上注明有效期。

　　開業(yè)登記

　　第三十四條申請企業(yè)法人登記，應(yīng)按《條例》第十五條（一）至（七）項規(guī)定提交文件、證件。

　　企業(yè)章程應(yīng)經(jīng)主管部門審查同意。

　　資金信用證明是財政部門證明全民所有制企業(yè)資金數(shù)額的文件。

　　驗資證明是會計師事務(wù)所或者審計事務(wù)所及其他具有驗資資格的機構(gòu)出具的證明資金真實性的文件。

　　沒有主管部門的企業(yè)申請登記時應(yīng)提交資金擔保。資金擔保是具有法人資格的企業(yè)出具的保證被擔保人資金真實性的文件。擔保的注冊資金數(shù)額不得超過擔保人注冊資金數(shù)額的百分之五十。擔保人承擔因不真實的保證而產(chǎn)生的責(zé)任。

　　企業(yè)主要負責(zé)人的身份證明包括任職文件和附照片的個人簡歷。個人簡歷由該負責(zé)人的人事關(guān)系所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具。

　　住所和經(jīng)營場所使用證明包括產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃協(xié)議。房屋租賃的期限必須在一年以上。

　　第三十五條外商投資企業(yè)申請企業(yè)法人登記，應(yīng)提交下列文件、證件：

　�。ㄒ唬┯啥�事長、副董事長簽署的外商投資企業(yè)登記申請書；

　�。ǘ�）合同、章程以及審批機關(guān)的批準文件和批準證書；

　�。ㄈ�）項目建議書、可行性研究報告及其批準文件；

　　（四）投資者合法開業(yè)證明；

　�。ㄎ澹┩顿Y者的資信證明；

　�。�六）董事會名單以及董事會成員、總經(jīng)理、副總經(jīng)理的委派（任職）文件和上述中方人員的身份證明；

　　（七）其他有關(guān)文件、證件。

　　第三十六條申請營業(yè)登記，應(yīng)根據(jù)不同情況，提交下列文件、證件：

　�。ㄒ唬┑怯浬暾垥�；

　�。ǘ�）經(jīng)營資金數(shù)額的證明；

　�。ㄈ�）負責(zé)人的任職文件；

　　（四）經(jīng)營場所使用證明；

　　（五）其他有關(guān)文件、證件。

　　第三十七條外商投資企業(yè)申請設(shè)立分支機構(gòu)或者辦事機構(gòu)，應(yīng)當提交下列文件、證件：

　　（一）隸屬企業(yè)董事長簽署的登記申請書；

　　（二）原審批機關(guān)批準的文件和原登記主管機關(guān)的通知函；

　�。ㄈ�）隸屬企業(yè)董事會的決議；

　�。ㄋ模╇`屬企業(yè)的執(zhí)照副本；

　�。ㄎ澹┴撠�(zé)人的任職文件；

　�。�六）其他有關(guān)文件、證件。

　　第三十八條登記主管機關(guān)應(yīng)當對申請單位提交的文件、證件、登記申請書、登記注冊以及其他有關(guān)文件進行審查，核實開辦條件，經(jīng)核準后分別核發(fā)下列證照：

　　（一）對具備企業(yè)法人條件的企業(yè)，核發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；

　�。ǘ�）對具備企業(yè)法人條件的外商投資企業(yè)，核發(fā)《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；

　�。ㄈ�）對不具備企業(yè)法人條件，但具備經(jīng)營條件的企業(yè)和經(jīng)營單位，核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》；

　�。ㄋ模�對外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營活動的分支機構(gòu)，核發(fā)《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》；

　　（五）對外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機構(gòu)，核發(fā)《外商投資企業(yè)辦事機構(gòu)注冊證》。

　　登記主管機關(guān)應(yīng)當分別編定注冊號，在頒發(fā)的證照上加以注冊，并記入登記檔案。

　　第三十九條登記主管機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，是企業(yè)取得法人資格和合法經(jīng)營權(quán)的憑證。登記主管機關(guān)核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》，是經(jīng)營單位取得合法經(jīng)營權(quán)的憑證。經(jīng)營單位憑據(jù)《營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章，開立銀行帳戶，開展核準的經(jīng)營范圍以內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　登記主管機關(guān)核發(fā)的《外商投資企業(yè)辦事機構(gòu)注冊證》是外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機構(gòu)從事業(yè)務(wù)活動的合法憑證。辦事機構(gòu)憑據(jù)《外商投資企業(yè)辦事機構(gòu)注冊證》，可以刻制公章，開立銀行帳戶，從事業(yè)務(wù)活動。

　　變更登記

　　第四十條企業(yè)法人根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定，申請變更登記時，應(yīng)提交下列文件、證件：

　�。ㄒ唬┓ǘù�表人簽署的變更登記申請書；

　�。ǘ�）原主管部門審查同意的文件；

　�。ㄈ�）其他有關(guān)文件、證件。

　　第四十一條企業(yè)法人實有資金比原注冊資金數(shù)額增加或者減少超過20％時，應(yīng)持資金信用證明或者驗資證明，向原登記主管機關(guān)申請變更登記。

　　登記主管機關(guān)在核準企業(yè)法人減少注冊資金的申請時，應(yīng)重新審核經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。

　　第四十二條企業(yè)法人在異地（跨原登記主管機關(guān)管轄地）增設(shè)或者撤銷分支機構(gòu)，應(yīng)向原登記主管機關(guān)申請變更登記。經(jīng)核準后，向分支機構(gòu)所在地的登記主管機關(guān)申請開業(yè)登記或者注銷登記。

　　企業(yè)法人在國外開辦企業(yè)或增設(shè)分支機構(gòu)，應(yīng)向原登記主管機關(guān)備案。

　　第四十三條因分立或者合并而保留的企業(yè)應(yīng)當申請變更登記；因分立或者合并而新辦的企業(yè)應(yīng)當申請開業(yè)登記；因合并而終止的企業(yè)應(yīng)當申請注銷登記。

　　第四十四條企業(yè)法人遷移（跨原登記主管機關(guān)管轄地），應(yīng)向原登記主管機關(guān)申請辦理遷移手續(xù)。原登記主管機關(guān)根據(jù)新址所在地登記主管機關(guān)同意遷入的意見，收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，撤銷注冊號，開出遷移證明，并將企業(yè)檔案移交企業(yè)新址所在地登記主管機關(guān)。企業(yè)憑遷移證明和有關(guān)部門的批準文件，向新址所在地登記主管機關(guān)申請變更登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

　　第四十五條企業(yè)法人因主管部門改變，涉及原主要登記事項的，應(yīng)當分別情況，持有關(guān)文件申請變更、開業(yè)、注銷登記。不涉及原主要登記事項變更的，企業(yè)法人應(yīng)當持主管部門改變的有關(guān)文件，及時向原登記主管機關(guān)備案。

　　第四十六條外商投資企業(yè)改變登記注冊事項，應(yīng)當申請變更登記。申請變更登記時，應(yīng)提交下列文件、證件：

　�。ㄒ唬┒�事長簽署的變更登記申請書；

　�。ǘ�）董事會的決議；

　�。ㄈ�）原審批機關(guān)的批準文件（變更董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理除外）。

　　外商投資企業(yè)變更住所，還應(yīng)提交住所使用證明；增加注冊資本涉及改變原合同的，還應(yīng)提交補充協(xié)議；變更企業(yè)類別，還應(yīng)提交修改合同、章程的補充協(xié)議；變更董事長、副董事長，還應(yīng)提交委派方的委派證明和被委派中方人員的身份證明；變更總經(jīng)理、副總經(jīng)理，還應(yīng)提交被聘任中方人員的身份證明；轉(zhuǎn)讓注冊資本，還應(yīng)提交轉(zhuǎn)讓合同和修改原合同、章程的補充協(xié)議，以及受讓方的合法開業(yè)證明和資信證明。

　　第四十七條經(jīng)營單位改變營業(yè)登記的主要事項，應(yīng)當申請變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當提交的文件、證件，參照企業(yè)法人變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十八條外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu)和辦事機構(gòu)改變主要登記事項，應(yīng)當申請變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當提交的文件、證件，參照外商投資企業(yè)變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條登記主管機關(guān)應(yīng)當在申請變更登記的單位提交的有關(guān)文件、證件齊備后三十日內(nèi)，作出核準變更登記或者不予核準變更登記的決定。

　　注銷登記

　　第五十條企業(yè)法人根據(jù)《條例》第十二條規(guī)定，申請注銷登記，應(yīng)提交下列文件、證件：

　　（一）法定代表人簽署的注銷登記申請書；

　�。ǘ�）原主管部門審查同意的文件；

　　（三）主管部門或者清算組織出具的負責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件或者清理債務(wù)完結(jié)的證明。

　　第五十一條外商投資企業(yè)應(yīng)當自經(jīng)營期滿之日或者終止營業(yè)之日、批準證書自動失效之日、原審批機關(guān)批準終止合同之日起三個月內(nèi)，向原登記主管機關(guān)申請注銷登記，并提交下列文件、證件：

　�。ㄒ唬┯啥�事長、副董事長簽署的注銷登記申請書；

　　（二）董事會的決議；

　　（三）清理債權(quán)債務(wù)完結(jié)的報告或者清算組織負責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件；

　�。ㄋ模┒悇�(wù)機關(guān)、海關(guān)出具的完稅證明。

　　法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)原審批機關(guān)批準的，還應(yīng)提交原審批機關(guān)的批準文件。

　　不能提交董事會決議的以及國家對外商投資企業(yè)的注銷另有規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十二條經(jīng)營單位終止經(jīng)營活動，應(yīng)當申請注銷登記。注銷登記程序和應(yīng)當提交的文件、證件，參照企業(yè)法人注銷登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十三條外商投資企業(yè)撤銷其分支機構(gòu)和辦事機構(gòu)，應(yīng)當申請注銷登記，并提交下列文件、證件：

　�。ㄒ唬┯呻`屬企業(yè)董事長簽署的注銷登記申請書；

　　（二）隸屬企業(yè)董事會的決議。

　　第五十四條登記主管機關(guān)核準注銷登記或者吊銷執(zhí)照，應(yīng)當同時撤銷注冊號，收繳執(zhí)照正、副本和公章，并通知開戶銀行。

　　登記審批程序

　　第五十五條登記主管機關(guān)審核登記注冊的程序是受理、審查、核準、發(fā)照、公告。

　�。ㄒ唬┦芾恚荷暾埖怯浀膯挝粦�(yīng)提交的文件、證件和填報的登記注冊書齊備后，方可受理，否則不予受理。

　�。ǘ�）審查：審查提交的文件、證件和填報的登記注冊書的真實性、合法性、有效性，并核實有關(guān)登記事項和開辦條件。

　�。ㄈ�）核準：經(jīng)過審查和核實后，做出核準登記或者不予核準登記的決定，并及時通知申請登記的單位。

　�。ㄋ模┌l(fā)照：對核準登記的申請單位，應(yīng)分別頒發(fā)有關(guān)證照，及時通知法定代表人（負責(zé)人）領(lǐng)取證照，并辦理法定代表人簽字備案手續(xù)。

　�。ㄎ澹┕�告：對核準登記注冊的企業(yè)法人，由登記主管機關(guān)發(fā)布公告。

　　公告、年檢和證照管理

　　第五十六條企業(yè)法人登記公告分為開業(yè)登記公告、變更名稱登記公告、注銷登記公告，由登記主管機關(guān)通過報紙、期刊或者其他形式發(fā)布。

　　開業(yè)登記公告的內(nèi)容包括名稱、住所、法定代表人、經(jīng)濟性質(zhì)或者企業(yè)類別、注冊資金或者注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊號。

　　注銷登記公告的內(nèi)容包括名稱、住所、法定代表人、注冊號、注銷原因、負責(zé)清理債務(wù)的單位。

　　第五十七條年度檢驗制度是登記主管機關(guān)對企業(yè)法人進行監(jiān)督管理的重要手段。企業(yè)法人應(yīng)當按照國家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的時間和辦法辦理年檢手續(xù)。

　　登記主管機關(guān)對年檢合格的企業(yè)，應(yīng)當在《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本上加蓋年檢戳記。

　　外商投資企業(yè)應(yīng)當在每年五月底以前向登記主管機關(guān)辦理年檢手續(xù)，交回執(zhí)照正、副本，經(jīng)登記主管機關(guān)審核后發(fā)還。

　　第五十八條《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本，同樣具有法律效力。正本應(yīng)懸掛在主要辦事場所或者主要經(jīng)營場所。登記主管機關(guān)根據(jù)企業(yè)申請和開展經(jīng)營活動的需要，可以核發(fā)執(zhí)照副本若干份。

　　企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定應(yīng)當向有關(guān)部門提交執(zhí)照復(fù)印件的，應(yīng)經(jīng)原登記主管機關(guān)同意并在執(zhí)照復(fù)印件上加蓋登記主管機關(guān)的公章。

　　第五十九條《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》的副本有效期為一年。

　　第六十條登記主管機關(guān)對申請籌建登記的企業(yè)，在核準登記后核發(fā)《籌建許可證》。

　　第六十一條執(zhí)照正本和副本、《籌建許可證》、《外商投資企業(yè)辦事機構(gòu)注冊證》、企業(yè)法人申請開業(yè)登記注冊書、企業(yè)申請營業(yè)登記注冊書、企業(yè)申請變更登記注冊書、企業(yè)申請注銷登記注冊書、企業(yè)申請籌建登記注冊書、年檢報告書表式以及其他有關(guān)登記管理的重要文書表式，由國家工商行政管理局統(tǒng)一制定。

　　監(jiān)督管理與罰則

　　第六十二條登記主管機關(guān)對企業(yè)進行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是：

　　（一）監(jiān)督企業(yè)是否按照《條例》和本細則規(guī)定辦理開業(yè)登記、變更登記和注銷登記；

　　（二）監(jiān)督企業(yè)是否按照核準登記的事項以及章程、合同或協(xié)議開展經(jīng)營活動；

　�。ㄈ�）監(jiān)督企業(yè)是否按照規(guī)定辦理年檢手續(xù)；

　�。ㄋ模┍O(jiān)督企業(yè)和法定代表人是否遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

　　第六十三條各級登記主管機關(guān)，均有權(quán)對管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當接受檢查，提供檢查所需要的文件、帳冊、報表及其他有關(guān)資料。

　　第六十四條登記主管機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。但責(zé)令停業(yè)整頓、扣繳或者吊銷證照，只能由原發(fā)照機關(guān)作出決定。

　　第六十五條上級登記主管機關(guān)對下級登記主管機關(guān)作出的不適當?shù)奶幜P有權(quán)予以糾正。

　　對違法企業(yè)的處罰權(quán)限和程序，由國家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局分別作出規(guī)定。

　　對外商投資企業(yè)的處罰權(quán)限和程序按有關(guān)專項規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十六條對有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營單位，登記主管機關(guān)作出如下處罰，可以單處，也可以并處：

　　（一）未經(jīng)核準登記擅自開業(yè)從事經(jīng)營活動的，責(zé)令終止經(jīng)營活動，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款。

　�。ǘ�）申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假的，除責(zé)令提供真實情況外，視其具體情節(jié)，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營條件的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　�。ㄈ�）擅自改變主要登記事項，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款，并限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。超出經(jīng)營期限從事經(jīng)營活動的，視為無照經(jīng)營，按照本條第一項規(guī)定處理。

　�。ㄋ模┏�出核準登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動的，視其情節(jié)輕重，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處在10000元以下的罰款。同時違反國家其他有關(guān)規(guī)定，從事非法經(jīng)營的，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　�。ㄎ澹┣址钙髽I(yè)名稱專用權(quán)的，依照企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定處理。

　�。�六）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　�。ㄆ撸┥米詮�(fù)印營業(yè)執(zhí)照的，收繳復(fù)印件，予以警告，處以2000元以下的罰款。不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照的，予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以2000元以下的罰款。

　�。ò耍┏樘印⑥D(zhuǎn)移資金，隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的，責(zé)令補足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金，追回隱匿的財產(chǎn)，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　�。ň牛┎话匆�(guī)定申請辦理注銷登記的，責(zé)令限期辦理注銷登記。拒不辦理的，處以3000元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并可追究企業(yè)主管部門的責(zé)任。

　�。ㄊ�）不按規(guī)定報送年檢報告書、辦理年度檢驗的，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有非法所得的，處以10000元以下的罰款，并限期辦理年度檢驗；拒不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　�。ㄊ�一）拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的，除責(zé)令其接受監(jiān)督檢查和提供真實情況外，予以警告，處以10000元以下的罰款。

　　登記主管機關(guān)對有上述違法行為的企業(yè)作出處罰決定后，企業(yè)逾期不提出申訴又不繳納罰沒款的，可以按照規(guī)定程序通知銀行予以劃撥。

　　第六十七條對提供虛假文件、證件的單位和個人，除責(zé)令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外，處以10000元以下的罰款。

　　第六十八條登記主管機關(guān)在查處企業(yè)違法活動時，對構(gòu)成犯罪的有關(guān)人員，交由司法機關(guān)處理。

　　第六十九條登記主管機關(guān)對工作人員不按規(guī)定程序辦理登記、監(jiān)督管理和嚴重失職的，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分，對構(gòu)成犯罪的人員，交由司法機關(guān)處理。

　　第七十條企業(yè)根據(jù)《條例》第三十二條規(guī)定向上一級登記主管機關(guān)申請復(fù)議的，上一級登記主管機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)作出維持、撤銷或者糾正的復(fù)議決定，并通知申請復(fù)議的企業(yè)。

　　附則

　　第七十一條根據(jù)《條例》第三十六條規(guī)定應(yīng)當申請籌建登記的企業(yè)，按照國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的專項規(guī)定辦理籌建登記。

　　第七十二條港、澳、臺企業(yè)，華僑、港、澳、臺同胞投資舉辦的合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、獨資經(jīng)營企業(yè)，參照本細則對外商投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七十三條對在中國境內(nèi)從事經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)的登記管理，按專項規(guī)定執(zhí)行。

　　第七十四條本細則自公布之日起施行。