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關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》的通知

國資發(fā)紀(jì)檢[2006]139號(hào)

頒布時(shí)間:2006-08-05 10:45:20.000 發(fā)文單位:國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

各中央企業(yè):

  為規(guī)范中央企業(yè)效能監(jiān)察工作,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,我們制定了《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二○○六年八月五日

  中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法

  第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)效能監(jiān)察工作,完善企業(yè)管理,促進(jìn)經(jīng)營管理者正確履行職責(zé),提高企業(yè)效能,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號(hào))的相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國資委)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱中央企業(yè))適用本辦法。

  第三條 國資委紀(jì)委、監(jiān)察部駐國資委監(jiān)察局(以下統(tǒng)稱國資委紀(jì)委監(jiān)察局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)中央企業(yè)效能監(jiān)察工作。

  第四條 企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)針對(duì)影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或活動(dòng)過程,監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營管理者履行職責(zé)行為(以下簡(jiǎn)稱履職行為)的正確性,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,糾正行為偏差,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和自我完善,提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。

  本辦法所稱的相關(guān)經(jīng)營管理者是指除中央和國資委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以外的經(jīng)營管理人員以及其他具有經(jīng)營管理職權(quán)的人員。對(duì)中央和國資委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為的檢查按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  第五條 檢查經(jīng)營管理者履職行為正確性遵循以下標(biāo)準(zhǔn):

 ?。ㄒ唬┖戏ㄐ裕航?jīng)營管理者履職行為必須是合法的授權(quán)行為,必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的相關(guān)規(guī)定,必須按規(guī)定接受監(jiān)督;

  (二)合規(guī)性:經(jīng)營管理者履職行為必須符合相關(guān)管理程序、業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范;

 ?。ㄈ┖侠硇裕航?jīng)營管理者履職行為在職責(zé)權(quán)限內(nèi)的合理裁量,必須符合降低成本增加效益、持續(xù)經(jīng)營等管理原則;

 ?。ㄋ模r(shí)限性:經(jīng)營管理者履職行為對(duì)有特殊時(shí)限要求的管理事項(xiàng)不得擅自延長或者縮短時(shí)限。

  第六條 效能監(jiān)察工作堅(jiān)持以下原則:

 ?。ㄒ唬┛茖W(xué)發(fā)展原則。圍繞企業(yè)經(jīng)營中心,服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局,促進(jìn)建立節(jié)約型企業(yè),持續(xù)發(fā)展,不斷提高效益。

 ?。ǘ┮婪ūO(jiān)察原則。有章必循、違章必糾、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),激勵(lì)守法合規(guī)行為。

 ?。ㄈ?shí)事求是原則。重調(diào)查研究、重證據(jù),客觀公正。

  (四)協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則。監(jiān)察與紀(jì)檢、監(jiān)事會(huì)和審計(jì)等其他監(jiān)督部門相協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查經(jīng)營管理者履職行為與服務(wù)經(jīng)營管理目標(biāo)相統(tǒng)一;促進(jìn)制度建設(shè)與提高企業(yè)效能相統(tǒng)一;完善企業(yè)內(nèi)部管理控制機(jī)制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一;教育與獎(jiǎng)懲相統(tǒng)一。

  第二章 效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系

  第七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)人事管理權(quán)限或者企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,依據(jù)“統(tǒng)一要求、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全效能監(jiān)察工作責(zé)任體系,形成在企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)下,由主要經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施、相關(guān)部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

  第八條 中央企業(yè)主要經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)本企業(yè)效能監(jiān)察工作,主要責(zé)任是:

 ?。ㄒ唬┟鞔_效能監(jiān)察的分管領(lǐng)導(dǎo),建立中央企業(yè)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮效能監(jiān)察在經(jīng)營管理中的綜合監(jiān)督作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制;

 ?。ǘ┌幢酒髽I(yè)人事管理權(quán)限確定本企業(yè)效能監(jiān)察的范圍和應(yīng)當(dāng)接受檢查的經(jīng)營管理者,批準(zhǔn)效能監(jiān)察立項(xiàng)、工作報(bào)告、監(jiān)察建議和決定等重大事項(xiàng),定期聽取本企業(yè)的效能監(jiān)察工作情況匯報(bào);

 ?。ㄈ┙⒔∪髽I(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu),根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要配置與監(jiān)察工作任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)察人員,為本企業(yè)開展效能監(jiān)察工作提供組織保證。

  第九條 中央企業(yè)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:研究部署并指導(dǎo)和組織檢查所屬企業(yè)的效能監(jiān)察工作,協(xié)調(diào)效能監(jiān)察工作關(guān)系,處理與效能監(jiān)察工作有關(guān)的重大事宜。

  第十條 中央企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施本企業(yè)效能監(jiān)察工作,主要職責(zé)是:

  (一)按照本企業(yè)主要經(jīng)營管理者、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門有關(guān)效能監(jiān)察工作的要求,結(jié)合本企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際,提出效能監(jiān)察年度工作計(jì)劃和效能監(jiān)察立項(xiàng)意見,負(fù)責(zé)本企業(yè)的效能監(jiān)察日常工作;

  (二)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與效能監(jiān)察工作,與監(jiān)事會(huì)、審計(jì)等部門協(xié)調(diào)配合,形成綜合監(jiān)督力量;

 ?。ㄈ└鶕?jù)選定項(xiàng)目,建立相應(yīng)的效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組,實(shí)行效能監(jiān)察項(xiàng)目負(fù)責(zé)制;

 ?。ㄋ模┦芾韺?duì)效能監(jiān)察決定有異議的申請(qǐng),并組織復(fù)審;

 ?。ㄎ澹╅_展調(diào)查研究,組織理論研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn);

 ?。┩瓿杀酒髽I(yè)主要經(jīng)營管理者、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。

  第十一條 企業(yè)相關(guān)部門在效能監(jiān)察工作中負(fù)有參與配合、通報(bào)相關(guān)情況、提供相關(guān)資料的義務(wù);并負(fù)責(zé)落實(shí)針對(duì)本部門的效能監(jiān)察建議或決定,以及向同級(jí)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見、建議。

  第十二條 效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組依據(jù)同級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的授權(quán),具體負(fù)責(zé)效能監(jiān)察項(xiàng)目的實(shí)施。

  第十三條 效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組成員負(fù)責(zé)效能監(jiān)察項(xiàng)目的檢查。效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組成員應(yīng)當(dāng)熟悉效能監(jiān)察業(yè)務(wù),了解企業(yè)管理制度和企業(yè)經(jīng)營管理情況,有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),愛崗敬業(yè),忠于職守,公正廉明。

  第三章 效能監(jiān)察的任務(wù)、權(quán)限和方式

  第十四條 效能監(jiān)察的主要任務(wù)是:

  (一)檢查經(jīng)營管理者履行職責(zé),執(zhí)行國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度,完成經(jīng)營管理目標(biāo)任務(wù)的情況,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力,維護(hù)指令暢通;

  (二)監(jiān)督檢查經(jīng)營管理者履職行為的正確性,發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷,分析存在問題的原因,會(huì)同相關(guān)部門提出監(jiān)察建議或決定的意見,加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)控;

 ?。ㄈ┌匆?guī)定參與調(diào)查違反國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度造成國有資產(chǎn)損失的問題,依法追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任,避免和挽回國有資產(chǎn)損失;

 ?。ㄋ模┌匆?guī)定參與調(diào)查處理企業(yè)發(fā)生的重大、特大責(zé)任事故,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;

  (五)按規(guī)定及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)線索,移交有關(guān)部門處理,督促企業(yè)依法經(jīng)營和經(jīng)營管理者廉潔從業(yè);

 ?。┒酱俦O(jiān)察建議或決定的落實(shí),糾正經(jīng)營管理者行為偏差,總結(jié)推廣管理經(jīng)驗(yàn),健全管理制度,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理,完善企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制。

  第十五條 企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展效能監(jiān)察工作有下列權(quán)限:

 ?。ㄒ唬┮蟊粰z查的經(jīng)營管理者及其所在部門(單位)報(bào)送與效能監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)的文件、資料,對(duì)效能監(jiān)察項(xiàng)目的相關(guān)情況作出解釋和說明;

  (二)查閱、復(fù)制、摘抄與效能監(jiān)察項(xiàng)目相關(guān)的文件、資料,核實(shí)效能監(jiān)察項(xiàng)目的有關(guān)情況;

 ?。ㄈ┙?jīng)企業(yè)主要經(jīng)營管理者批準(zhǔn),責(zé)令被檢查的經(jīng)營管理者停止損害國有資產(chǎn)、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益的行為;

 ?。ㄋ模┙ㄗh相關(guān)部門暫停涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)違紀(jì)人員的職務(wù);

 ?。ㄎ澹┬鼙O(jiān)察人員可以列席與效能監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)的會(huì)議;

  (六)效能監(jiān)察項(xiàng)目涉及本企業(yè)以外的其他中央企業(yè)的人員的,可請(qǐng)求相關(guān)中央企業(yè)協(xié)助查詢和調(diào)查,有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,必要時(shí)可以提請(qǐng)國資委紀(jì)委監(jiān)察局予以協(xié)助。

  第十六條 效能監(jiān)察可以采用下列監(jiān)察方式:

  (一)針對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn),針對(duì)資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)因素和職工群眾反映的熱點(diǎn)問題等,開展單項(xiàng)或者綜合事項(xiàng)的效能監(jiān)察;

  (二)針對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和管理活動(dòng)的全過程或重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展事前、事中、事后或全過程的效能監(jiān)察;

 ?。ㄈ┏浞掷闷髽I(yè)信息化管理系統(tǒng)開展效能監(jiān)察工作。

  第四章 效能監(jiān)察基本程序

  第十七條 效能監(jiān)察的基本程序包括確定效能監(jiān)察項(xiàng)目、實(shí)施準(zhǔn)備、組織實(shí)施、擬定監(jiān)察報(bào)告、作出監(jiān)察處理、跟蹤落實(shí)、總結(jié)評(píng)審和歸檔立卷等。

  第十八條 效能監(jiān)察項(xiàng)目通過以下方式確定:

  (一)上級(jí)主管部門統(tǒng)一組織效能監(jiān)察項(xiàng)目;

 ?。ǘ┢髽I(yè)主要經(jīng)營管理者直接指定效能監(jiān)察項(xiàng)目;

 ?。ㄈ┍O(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查分析,研究擬定并報(bào)批效能監(jiān)察項(xiàng)目。

  第十九條 效能監(jiān)察實(shí)施準(zhǔn)備的主要過程是:

 ?。ㄒ唬┏闪⑿鼙O(jiān)察項(xiàng)目檢查組,檢查組成員以效能監(jiān)察人員為主,相關(guān)部門派人參與,或者聘請(qǐng)具有專門知識(shí)、技術(shù)的人員參加,本人或者其近親屬與效能監(jiān)察項(xiàng)目有利害關(guān)系,或者有其他關(guān)系可能影響公正監(jiān)察的,不得作為檢查組成員;

 ?。ǘ?duì)效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組成員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)及法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)制度的培訓(xùn);

 ?。ㄈ┦占肀O(jiān)察依據(jù),理清監(jiān)察項(xiàng)目的主要業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵崗位權(quán)限,找準(zhǔn)主要監(jiān)察點(diǎn),明確監(jiān)察目的、要求和方法步驟,制訂實(shí)施方案;

 ?。ㄋ模┫虮粰z查的經(jīng)營管理者所在部門(單位)發(fā)送效能監(jiān)察通知,相關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)提供效能監(jiān)察必需的工作條件。

  第二十條 效能監(jiān)察組織實(shí)施的主要內(nèi)容是:

 ?。ㄒ唬┫虮粰z查的經(jīng)營管理者所在部門(單位)通報(bào)實(shí)施效能監(jiān)察的目的、要求和相關(guān)事宜;

  (二)依據(jù)效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定的方法和步驟對(duì)有關(guān)經(jīng)營管理者進(jìn)行檢查;

 ?。ㄈz查效能監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)營管理者履行職責(zé)、執(zhí)行國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度、完成管理目標(biāo)任務(wù)的情況;收集與監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)的文件資料和事實(shí)陳述;檢查經(jīng)營管理者履職行為的正確性,發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷;

 ?。ㄋ模┫虮粰z查的經(jīng)營管理者及其所在部門(單位)通報(bào)檢查情況,聽取其意見,并予以確認(rèn);

  (五)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷進(jìn)行分析,并查找其在體制、機(jī)制和制度等方面的存在原因,研究提出監(jiān)察建議或決定的意見。

  第二十一條 效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施后,效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正地?cái)M定效能監(jiān)察報(bào)告,并報(bào)本企業(yè)主要經(jīng)營管理者批準(zhǔn)。效能監(jiān)察報(bào)告內(nèi)容包括監(jiān)察依據(jù)、檢查過程、發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和監(jiān)察建議或決定意見等。

  第二十二條 監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的需要追究黨紀(jì)處分或者法律責(zé)任的問題,按權(quán)限報(bào)批后,移送有關(guān)部門處理;對(duì)涉及本企業(yè)以外的單位和個(gè)人的問題,移送有處理權(quán)的單位;對(duì)需要進(jìn)行監(jiān)察處理的,經(jīng)企業(yè)主要經(jīng)營管理者批準(zhǔn)后,下達(dá)監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定。

  第二十三條 監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促整改意見的落實(shí),及時(shí)將效能監(jiān)察結(jié)果及整改情況抄送給企業(yè)各監(jiān)督管理部門和人力資源管理等部門使用。

  第二十四條 中央企業(yè)每年底要對(duì)全年效能監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)完成的效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行效果統(tǒng)計(jì)和成效評(píng)定。年終(度)書面工作總結(jié)報(bào)告按權(quán)限報(bào)批后,報(bào)企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

  第二十五條 已經(jīng)完成的效能監(jiān)察項(xiàng)目資料要及時(shí)立卷歸檔。卷宗應(yīng)包括立項(xiàng)報(bào)告(表)、實(shí)施方案、總結(jié)報(bào)告、《監(jiān)察建議書》或《監(jiān)察決定書》等全部原件資料。

  第五章 監(jiān)察建議和決定

  第二十六條 監(jiān)察機(jī)構(gòu)在效能監(jiān)察工作中,對(duì)查明的下列尚不夠作出紀(jì)律處分的行為偏差事實(shí),報(bào)批后,下達(dá)整改監(jiān)察建議:

 ?。ㄒ唬┎粓?zhí)行、不正確執(zhí)行或者拖延執(zhí)行國家法律法規(guī)和企業(yè)章程,以及重要決策、決議、決定等,應(yīng)予糾正的;

  (二)不執(zhí)行、不嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理制度的,或存在管理缺陷的;

 ?。ㄈ┙?jīng)營管理決策、計(jì)劃、指令以及經(jīng)營管理活動(dòng)不適當(dāng),應(yīng)予糾正或應(yīng)予撤銷的;

  (四)違反本企業(yè)選人、錄用、任免、獎(jiǎng)懲工作原則和程序,決定明顯不適當(dāng)?shù)模?/p>

  (五)按照國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度相關(guān)規(guī)定,需要予以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模?/p>

  (六)其他需要提出監(jiān)察建議的。

  第二十七條 監(jiān)察機(jī)構(gòu)在效能監(jiān)察工作中,對(duì)查明的下列尚未涉嫌犯罪的違規(guī)違紀(jì)事實(shí),報(bào)批后,作出監(jiān)察處分決定:

  (一)違反國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度,按照人事管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分的;

  (二)不按規(guī)定追繳,或者不按規(guī)定退賠非法所得的;

  (三)已經(jīng)給國有資產(chǎn)或企業(yè)利益造成損害,未采取補(bǔ)救措施的;

 ?。ㄋ模┢渌枰鞒霰O(jiān)察處分決定的。

  第二十八條 監(jiān)察建議或決定應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)被檢查的經(jīng)營管理者及其所在部門(單位),被檢查的經(jīng)營管理者及其所在部門(單位)應(yīng)當(dāng)采納或必須執(zhí)行。

  第二十九條 被檢查的經(jīng)營管理者及其所在部門(單位)應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)察建議或決定之日起的15日內(nèi)提出采納或執(zhí)行意見,采納或執(zhí)行情況要書面報(bào)告相應(yīng)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

  對(duì)監(jiān)察決定有異議的,被檢查的經(jīng)營管理者可以在收到監(jiān)察決定之日起15日內(nèi)向作出決定的監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)審;復(fù)審應(yīng)在收到復(fù)審申請(qǐng)之日起的30個(gè)工作日內(nèi)完成。復(fù)審期間,不停止原決定的執(zhí)行。

  第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處

  第三十條 中央企業(yè)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的下列機(jī)構(gòu)和人員,可以按規(guī)定建議給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)經(jīng)營管理者正確履行職責(zé),模范遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度,經(jīng)營管理成效顯著,貢獻(xiàn)突出的;

 ?。ǘ┍O(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展效能監(jiān)察取得重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的;

 ?。ㄈ┍O(jiān)察人員忠于職守,堅(jiān)持原則,有效制止違法違規(guī)違紀(jì)行為,避免或挽回重大國有資產(chǎn)損失,貢獻(xiàn)突出的;

 ?。ㄋ模┛馗?、檢舉重大違法違規(guī)違紀(jì)行為的有功人員;

 ?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的部門、單位和個(gè)人。

  第三十一條 被檢查的經(jīng)營管理者及其所在部門(單位)違反本辦法,有下列情形之一的,由所在企業(yè)按人事管理權(quán)限對(duì)直接責(zé)任人和其主管負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:

  (一)拒不執(zhí)行監(jiān)察決定,或者無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的;

 ?。ǘ┳钃?、拒絕監(jiān)察人員依法行使職權(quán)的;

 ?。ㄈ┚芙^提供相關(guān)文件、資料和證明材料的;

 ?。ㄋ模╇[瞞事實(shí)真相、出具偽證,或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

 ?。ㄎ澹├寐殭?quán)包庇違法違規(guī)違紀(jì)行為的;

 ?。┢渌枰o予紀(jì)律處分的。

  第三十二條 監(jiān)察人員有下列情形之一的,由所在企業(yè)根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:

 ?。ㄒ唬┩婧雎毷?,造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的;

 ?。ǘ├寐殭?quán)為自己或他人謀取私利的;

  (三)利用職權(quán)包庇或者陷害他人的;

 ?。ㄋ模E用職權(quán)侵犯他人民主權(quán)利、人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的;

  (五)泄露企業(yè)商業(yè)秘密的;

 ?。┢渌枰o予紀(jì)律處分的。

  第七章 附則

  第三十三條 中央企業(yè)可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則。

  第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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