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中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第14號(hào)

頒布時(shí)間:2006-04-07 16:32:22.000 發(fā)文單位:國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

  《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第38次主任辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年5月7日起施行。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任 李榮融
二OO六年四月七日

中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委)履行出資人職責(zé)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))的財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,綜合反映企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,促進(jìn)提高資本回報(bào)水平,正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱綜合績(jī)效評(píng)價(jià),是指以投入產(chǎn)出分析為基本方法,通過(guò)建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)照相應(yīng)行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)特定經(jīng)營(yíng)期間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)以及管理狀況等進(jìn)行的綜合評(píng)判。

  第三條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及財(cái)務(wù)監(jiān)督工作需要,分為任期績(jī)效評(píng)價(jià)和年度績(jī)效評(píng)價(jià)。

 ?。ㄒ唬┤纹诳?jī)效評(píng)價(jià)是指對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間的經(jīng)營(yíng)成果及管理狀況進(jìn)行綜合評(píng)判。

 ?。ǘ┠甓瓤?jī)效評(píng)價(jià)是指對(duì)企業(yè)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行綜合評(píng)判。

  第四條 為確保綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作的客觀、公正與公平,有效發(fā)揮對(duì)企業(yè)的全面評(píng)判、管理診斷和行為引導(dǎo)作用,開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)以經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為基礎(chǔ)。

  按規(guī)定不進(jìn)行社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的企業(yè),其綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作以經(jīng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為基礎(chǔ)。

  第五條 開(kāi)展企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

  (一)全面性原則。企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立綜合的指標(biāo)體系,對(duì)影響企業(yè)績(jī)效水平的各種因素進(jìn)行多層次、多角度的分析和綜合評(píng)判。

 ?。ǘ┛陀^性原則。企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境特征,依據(jù)統(tǒng)一測(cè)算的、同一期間的國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地評(píng)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及管理狀況。

 ?。ㄈ┬б嫘栽瓌t。企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以考察投資回報(bào)水平為重點(diǎn),運(yùn)用投入產(chǎn)出分析基本方法,真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和資本保值增值水平。

  (四)發(fā)展性原則。企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在綜合反映企業(yè)年度財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的基礎(chǔ)上,客觀分析企業(yè)年度之間的增長(zhǎng)狀況及發(fā)展水平,科學(xué)預(yù)測(cè)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展能力。

  第六條 國(guó)資委依據(jù)本辦法組織實(shí)施企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并對(duì)企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第二章 評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)指標(biāo)

  第七條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)由財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)兩部分組成。

  第八條 財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)是指對(duì)企業(yè)一定期間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)四個(gè)方面進(jìn)行定量對(duì)比分析和評(píng)判。

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)盈利能力分析與評(píng)判主要通過(guò)資本及資產(chǎn)報(bào)酬水平、成本費(fèi)用控制水平和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量狀況等方面的財(cái)務(wù)指標(biāo),綜合反映企業(yè)的投入產(chǎn)出水平以及盈利質(zhì)量和現(xiàn)金保障狀況。

 ?。ǘ┢髽I(yè)資產(chǎn)質(zhì)量分析與評(píng)判主要通過(guò)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度、資產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及資產(chǎn)有效性等方面的財(cái)務(wù)指標(biāo),綜合反映企業(yè)所占用經(jīng)濟(jì)資源的利用效率、資產(chǎn)管理水平與資產(chǎn)的安全性。

  (三)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)判主要通過(guò)債務(wù)負(fù)擔(dān)水平、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、或有負(fù)債情況、現(xiàn)金償債能力等方面的財(cái)務(wù)指標(biāo),綜合反映企業(yè)的債務(wù)水平、償債能力及其面臨的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)分析與評(píng)判主要通過(guò)銷售增長(zhǎng)、資本積累、效益變化以及技術(shù)投入等方面的財(cái)務(wù)指標(biāo),綜合反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)水平及發(fā)展后勁。

  第九條 財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的功能作用劃分為基本指標(biāo)和修正指標(biāo)。

 ?。ㄒ唬┗局笜?biāo)反映企業(yè)一定期間財(cái)務(wù)績(jī)效的主要方面,并得出企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)的基本結(jié)果。

  (二)修正指標(biāo)是根據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)的差異性和互補(bǔ)性,對(duì)基本指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果作進(jìn)一步的補(bǔ)充和矯正。

  第十條 管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)是指在企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,通過(guò)采取專家評(píng)議的方式,對(duì)企業(yè)一定期間的經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)行定性分析與綜合評(píng)判。

  第十一條 管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的確立與執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)決策、發(fā)展創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制、基礎(chǔ)管理、人力資源、行業(yè)影響、社會(huì)貢獻(xiàn)等方面。

  第十二條 企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。各指標(biāo)的權(quán)重,依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要性和各指標(biāo)的引導(dǎo)功能,通過(guò)參照咨詢專家意見(jiàn)和組織必要測(cè)試進(jìn)行確定。

  第三章 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法

  第十三條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十四條 財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。ㄒ唬﹪?guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)內(nèi)企業(yè)年度財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,分年度、分行業(yè)、分規(guī)模統(tǒng)一測(cè)算并發(fā)布。

 ?。ǘ﹪?guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)居于行業(yè)國(guó)際領(lǐng)先地位的大型企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)實(shí)際值,或者根據(jù)同類型企業(yè)組相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的先進(jìn)值,在剔除會(huì)計(jì)核算差異后統(tǒng)一測(cè)算并發(fā)布。

  第十五條 財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)分類,按照國(guó)家統(tǒng)一頒布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行劃分。

  第十六條 財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照不同行業(yè)、不同規(guī)模及指標(biāo)類別,分別測(cè)算出優(yōu)秀值、良好值、平均值、較低值和較差值五個(gè)檔次。

  第十七條 大型企業(yè)集團(tuán)在采取國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),開(kāi)展國(guó)際先進(jìn)水平的對(duì)標(biāo)活動(dòng)。

  第十八條 管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際水平和出資人監(jiān)管要求,統(tǒng)一制定和發(fā)布,并劃分為優(yōu)、良、中、低、差五個(gè)檔次。管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不進(jìn)行行業(yè)劃分,僅提供給評(píng)議專家參考。

  第十九條 企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)實(shí)際值應(yīng)當(dāng)以經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為依據(jù),并按照規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)政策差異、企業(yè)并購(gòu)重組等客觀因素進(jìn)行合理剔除,以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的可比性。

  第二十條 財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)計(jì)分以企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)際值對(duì)照企業(yè)所處行業(yè)、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用規(guī)定的計(jì)分模型進(jìn)行定量測(cè)算。

  管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)計(jì)分由專家組根據(jù)評(píng)價(jià)期間企業(yè)管理績(jī)效相關(guān)因素的實(shí)際情況,參考管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確定分值。

  第二十一條 對(duì)企業(yè)任期財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)計(jì)分應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果,運(yùn)用各年度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)任期各年度的財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行分別評(píng)價(jià),并運(yùn)用算術(shù)平均法計(jì)算出企業(yè)任期財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。

  第四章 評(píng)價(jià)工作組織

  第二十二條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照“統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類實(shí)施”的原則組織實(shí)施。

  (一)任期績(jī)效評(píng)價(jià)工作,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要組成部分,依據(jù)國(guó)資委經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作程序和要求組織實(shí)施。

  (二)年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作,是國(guó)資委開(kāi)展企業(yè)年度財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,依據(jù)國(guó)資委年度財(cái)務(wù)決算工作程序和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作要求組織實(shí)施。

  第二十三條 國(guó)資委在企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作中承擔(dān)以下職責(zé):

  (一)制定企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)制度與政策;

  (二)建立和完善企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)方法;

  (三)制定和公布企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

  (四)組織實(shí)施企業(yè)任期和年度綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果;

 ?。ㄎ澹?duì)企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第二十四條 任期績(jī)效評(píng)價(jià)工作可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作需要,聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助配合開(kāi)展。受托配合的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作中承擔(dān)以下職責(zé):

 ?。ㄒ唬┦芡虚_(kāi)展任期各年度財(cái)務(wù)基礎(chǔ)審計(jì)工作;

 ?。ǘ﹨f(xié)助審核調(diào)整任期各年度評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);

 ?。ㄈ﹨f(xié)助測(cè)算任期財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)結(jié)果;

  (四)協(xié)助收集整理管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)資料;

  (五)協(xié)助實(shí)施管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)工作。

  第二十五條 管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介等方面的資深專家組織實(shí)施。管理績(jī)效評(píng)價(jià)專家承擔(dān)以下工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬?duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)表專家意見(jiàn);

 ?。ǘ?duì)企業(yè)管理績(jī)效實(shí)際狀況進(jìn)行分析和判斷;

 ?。ㄈ?duì)企業(yè)管理績(jī)效狀況進(jìn)行評(píng)議,并發(fā)表咨詢意見(jiàn);

 ?。ㄋ模┐_定企業(yè)管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)分值。

  第二十六條 企業(yè)在綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作中承擔(dān)以下職責(zé):

 ?。ㄒ唬┨峁┯嘘P(guān)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表和審計(jì)報(bào)告;

 ?。ǘ┨峁┕芾砜?jī)效定性評(píng)價(jià)所需的有關(guān)資料;

  (三)組織開(kāi)展子企業(yè)的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

  第五章 評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)價(jià)報(bào)告

  第二十七條 評(píng)價(jià)結(jié)果是指根據(jù)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)及分析得出的評(píng)價(jià)結(jié)論。

  第二十八條 綜合績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)用百分制表示,并分為優(yōu)、良、中、低、差五個(gè)等級(jí)。

  第二十九條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年度之間績(jī)效變化的比較分析,客觀評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果與管理水平的提高程度。

 ?。ㄒ唬┤纹诳?jī)效評(píng)價(jià)運(yùn)用任期最后年度評(píng)價(jià)結(jié)果與上一任期最后年度評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。

 ?。ǘ┠甓瓤?jī)效評(píng)價(jià)運(yùn)用當(dāng)年評(píng)價(jià)結(jié)果與上年評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。

  第三十條 任期績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中評(píng)估企業(yè)負(fù)責(zé)人任期履行職責(zé)情況和認(rèn)定任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù),并為企業(yè)負(fù)責(zé)人任期考核工作提供參考。

  第三十一條 年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重要依據(jù),并為企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核工作提供參考。

  第三十二條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告是根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果編制、反映被評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效狀況的文件,由報(bào)告正文和附件構(gòu)成。

  (一)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)說(shuō)明評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)過(guò)程、評(píng)價(jià)結(jié)果,以及需要說(shuō)明的重大事項(xiàng)。

  (二)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告附件包括經(jīng)營(yíng)績(jī)效分析報(bào)告、評(píng)價(jià)計(jì)分表、問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析、專家咨詢意見(jiàn)等,其中:經(jīng)營(yíng)績(jī)效分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效狀況、影響因素、存在的問(wèn)題等進(jìn)行分析和診斷,并提出相關(guān)管理建議。

  第三十三條 對(duì)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)揭示和反映的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋企業(yè),并要求企業(yè)予以關(guān)注。

 ?。ㄒ唬?duì)于任期績(jī)效評(píng)價(jià)反映的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在下達(dá)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處理意見(jiàn)書(shū)中明確指出,并要求企業(yè)予以關(guān)注和整改。

 ?。ǘ?duì)于年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反映的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)務(wù)決算批復(fù)中明確指出,并要求企業(yè)予以關(guān)注和整改。

  第六章 工作責(zé)任

  第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、全面的績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師或主管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和相關(guān)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第三十五條 受托開(kāi)展企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作的規(guī)定,規(guī)范技術(shù)操作,確保評(píng)價(jià)過(guò)程獨(dú)立、客觀、公正,評(píng)價(jià)結(jié)論適當(dāng),并嚴(yán)守企業(yè)的商業(yè)秘密。對(duì)參與造假、違反程序和工作規(guī)定,導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)論失實(shí)以及泄露企業(yè)商業(yè)秘密的,國(guó)資委將不再委托其承擔(dān)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù),并將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管機(jī)關(guān),建議給予相應(yīng)處罰。

  第三十六條 國(guó)資委的相關(guān)工作人員組織開(kāi)展企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)恪盡職守、規(guī)范程序、加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)于在綜合績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中不盡職或者徇私舞弊,造成重大工作過(guò)失的,給予紀(jì)律處分。

  第三十七條 所聘請(qǐng)的評(píng)議專家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真了解和分析企業(yè)的管理績(jī)效狀況,客觀公正地進(jìn)行評(píng)議打分,并提出合理的咨詢意見(jiàn)。對(duì)于在管理績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中不認(rèn)真、不公正,出現(xiàn)評(píng)議結(jié)果或者咨詢意見(jiàn)不符合企業(yè)實(shí)際情況,對(duì)評(píng)價(jià)工作造成不利影響的,國(guó)資委將不再繼續(xù)聘請(qǐng)其為評(píng)議專家。

  第七章 附 則

  第三十八條 根據(jù)本辦法制定的《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)另行公布。

  第三十九條 企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,可依據(jù)本辦法制定具體的工作規(guī)范。

  第四十條 各地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,可參照本辦法執(zhí)行。

  第四十一條 本辦法自2006年5月7日起施行。

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