法規(guī)庫(kù)

中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法

中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)

頒布時(shí)間:1988-09-05 00:00:00.000 發(fā)文單位:全國(guó)人大

  第一章 總 則

  第一條 為保守國(guó)家秘密,維護(hù)國(guó)家的安全和利益,保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行,制定本法。

  第二條 國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

  第三條 一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。

  第四條 保守國(guó)家秘密的工作,實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國(guó)家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針。

  第五條 國(guó)家保密工作部門(mén)主管全國(guó)保守國(guó)家秘密的工作??h級(jí)以上地方各級(jí)保密工作部門(mén)在其職權(quán)范圍內(nèi),主管本行政區(qū)域保守國(guó)家秘密的工作。中央國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),主管或者指導(dǎo)本系統(tǒng)保守國(guó)家秘密的工作。

  第六條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置保密工作機(jī)構(gòu)或者指定人員,管理本機(jī)關(guān)和本單位保守國(guó)家秘密的日常工作。

  第七條 在保守、保護(hù)國(guó)家秘密以及改進(jìn)保密技術(shù)、措施等方面成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 國(guó)家秘密的范圍和密級(jí)

  第八條 國(guó)家秘密包括符合本法第二條規(guī)定的下列秘密事項(xiàng):

  (一)國(guó)家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng);

  (二)國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);

 ?。ㄈ┩饨缓屯馐禄顒?dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng);

  (四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);

  (五)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);

 ?。┚S護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);

 ?。ㄆ撸┢渌?jīng)國(guó)家保密工作部門(mén)確定應(yīng)當(dāng)保守的國(guó)家秘密事項(xiàng)。

  不符合本法第二條規(guī)定的,不屬于國(guó)家秘密。

  政黨的秘密事項(xiàng)中符合本法第二條規(guī)定的,屬于國(guó)家秘密。

  第九條 國(guó)家秘密的密級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)?!敖^密”是最重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害:“機(jī)密”是重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受?chē)?yán)重的損害:“秘密”是一般的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害。

  第十條 國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍,由國(guó)家保密工作部門(mén)分別會(huì)同外交、公安、國(guó)家安全和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。國(guó)防方面的國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍,由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。關(guān)于國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布。

  第十一條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定確定密級(jí)。對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng),由國(guó)家保密工作部門(mén),省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門(mén),省、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的保密工作部門(mén)或者國(guó)家保密工作部門(mén)審定的機(jī)關(guān)確定。在確定密級(jí)前,產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí),先行采取保密措施。

  第十二條 屬于國(guó)家秘密的文件、資料,應(yīng)當(dāng)依照本法第九條、第十條、第十一條的規(guī)定標(biāo)明密級(jí)。不屬于國(guó)家秘密的,不應(yīng)標(biāo)為國(guó)家秘密文件、資料。

  第十三條 對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)有爭(zhēng)議的,由國(guó)家保密工作部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門(mén)確定。

  第十四條 機(jī)關(guān)、單位對(duì)國(guó)家秘密事項(xiàng)確定密級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況確定保密期限。確定保密期限的具體辦法由國(guó)家保密工作部門(mén)規(guī)定。

  第十五條 國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)和保密期限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)變更。密級(jí)和保密期限的變更,由原確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)、單位決定,也可以由其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。

  第十六條 國(guó)家秘密事項(xiàng)的保密期限屆滿的,自行解密:保密期限需要延長(zhǎng)的,由原確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。國(guó)家秘密事項(xiàng)在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的,原確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密。

  第三章 保密制度

  第十七條 屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷(xiāo)毀,由國(guó)家保密工作部門(mén)制定保密辦法。采用電子信息等技術(shù)存取、處理、傳遞國(guó)家秘密的辦法,由國(guó)家保密工作部門(mén)會(huì)同中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。

  第十八條 對(duì)絕密級(jí)的國(guó)家秘密文件、資料和其他物品,必須采取以下保密措施:

  (一)非經(jīng)原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄;

 ?。ǘ┦瞻l(fā)、傳遞和外出攜帶,由指定人員擔(dān)任,并采取必要的安全措施;

  (三)在設(shè)備完善的保險(xiǎn)裝置中保存。

  經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制、摘抄的絕密級(jí)的國(guó)家秘密文件、資料和其他物品,依照前款規(guī)定采取保密措施。

  第十九條 屬于國(guó)家秘密的設(shè)備或者產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保存、維修和銷(xiāo)毀,由國(guó)家保密工作部門(mén)會(huì)同中央有關(guān)機(jī)關(guān)制定保密辦法。

  第二十條 報(bào)刊、書(shū)籍、地圖、圖文資料、聲像制品的出版和發(fā)行以及廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定,不得泄露國(guó)家秘密。

  第二十一條 在對(duì)外交往與合作中需要提供國(guó)家秘密事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。

  第二十二條 具有屬于國(guó)家秘密內(nèi)容的會(huì)議和其他活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)采取保密措施,并對(duì)參加人員進(jìn)行保密教育,規(guī)定具體要求。

  第二十三條 軍事禁區(qū)和屬于國(guó)家秘密不對(duì)外開(kāi)放的其他場(chǎng)所、部位,應(yīng)當(dāng)采取保密措施,除依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)外,不得擅自決定對(duì)外開(kāi)放或者擴(kuò)大開(kāi)放范圍。

  第二十四條 不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露國(guó)家秘密。攜帶屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品外出不得違反有關(guān)保密規(guī)定。不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所談?wù)搰?guó)家秘密。

  第二十五條 在有線、無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密的,必須采取保密措施。不準(zhǔn)使用明碼或者未經(jīng)中央有關(guān)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的密碼傳遞國(guó)家秘密。不準(zhǔn)通過(guò)普通郵政傳遞屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。

  第二十六條 未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),禁止將屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品攜帶、傳遞、寄運(yùn)至境外。

  第二十七條 國(guó)家秘密應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,限于一定范圍的人員接觸。絕密級(jí)的國(guó)家秘密,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的人員才能接觸。

  第二十八條 任用經(jīng)管?chē)?guó)家秘密事項(xiàng)的專(zhuān)職人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密工作部門(mén)和人事主管部門(mén)的規(guī)定予以審查批準(zhǔn)。

  經(jīng)管?chē)?guó)家秘密事項(xiàng)的專(zhuān)職人員出境,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)任命的機(jī)關(guān)批準(zhǔn);國(guó)務(wù)院有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的,不得批準(zhǔn)出境。

  第二十九條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)行保密教育,定期檢查保密工作。

  第三十條 國(guó)家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)、單位;有關(guān)機(jī)關(guān)、單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即作出處理。

  第四章 法律責(zé)任

  第三十一條 違反本法規(guī)定,故意或者過(guò)失泄露國(guó)家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第一百八十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。違反本法規(guī)定,泄露國(guó)家秘密,不夠刑事處罰的,可以酌情給予行政處分。

  第三十二條 為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供國(guó)家秘密的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

  第三十三條 國(guó)家保密工作部門(mén)根據(jù)本法制定實(shí)施辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行 .第三十四條 中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法制定中國(guó)人民解放軍保密條例。

  第三十五條 本法自1989年5月1日起施行。1951年6月公布的《保守國(guó)家機(jī)密暫行條例》同時(shí)廢止。

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