各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）、清產(chǎn)核資辦公室、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，國(guó)務(wù)院各部門和直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門工作實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行，并將工作中有關(guān)情況和問題及時(shí)上報(bào)。

　　城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記暫行辦法

　　第一條　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在全國(guó)城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位開展清產(chǎn)核資工作的通知》精神，做好城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位（以下簡(jiǎn)稱集體企業(yè)）清產(chǎn)核資集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記）工作，維護(hù)集體企業(yè)資產(chǎn)的完整和其所有者的合法權(quán)益，防止集體資產(chǎn)流失，加強(qiáng)集體資產(chǎn)的綜合管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資暫行辦法》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱產(chǎn)權(quán)登記，是指在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)集體企業(yè)中集體資產(chǎn)依法確認(rèn)其所有權(quán)歸屬，核發(fā)《城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》的法律行為。

　　第三條　《城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是集體企業(yè)占有、使用、收益和處分集體資產(chǎn)并以該資產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任的法律憑證?！冻擎?zhèn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》分為正、副本，由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)統(tǒng)一監(jiān)制，各省級(jí)人民政府組織核發(fā)。

　　第四條　所有在國(guó)家各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)為集體所有制性質(zhì)的各類城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位，包括聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、有關(guān)集體事業(yè)單位，以及以各種形式占用、代管集體資產(chǎn)的部門或企業(yè)、單位，在完成清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定和資金核實(shí)各項(xiàng)工作后，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。對(duì)于實(shí)行共同勞動(dòng)、在分配方式上以按勞分配為主體并符合下列任一條款的集體企業(yè)，首先進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記：

　?。ㄒ唬w本企業(yè)勞動(dòng)者集體所有資產(chǎn)與歸聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的勞動(dòng)者集體所有資產(chǎn)及其他集體企業(yè)投入資產(chǎn)之和占企業(yè)凈資產(chǎn)總額的比例超過50％的；

　?。ǘ?shí)行股份合作制的企業(yè)或其他實(shí)行勞動(dòng)合作的企業(yè)，其集體股金與職工個(gè)人股金之和占企業(yè)凈資產(chǎn)總額的比例超過50％的；

　?。ㄈ┯杉w企業(yè)或集體企業(yè)為主改制為各類聯(lián)營(yíng)、國(guó)內(nèi)合資、股份制、股份合作制的企業(yè)，其集體資產(chǎn)在企業(yè)凈資產(chǎn)中占最大份額；

　?。ㄋ模┙?jīng)企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門認(rèn)定的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　第五條　產(chǎn)權(quán)登記工作按照屬地原則，在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣及縣以上各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠渌擎?zhèn)集體經(jīng)濟(jì)綜合管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施并負(fù)責(zé)核發(fā)《城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。

　　第六條　產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容有：集體企業(yè)名稱、地址、法定代表人；集體企業(yè)凈資產(chǎn)（所有者權(quán)益）總額，其中集體企業(yè)實(shí)收資本額、資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)；集體企業(yè)集體凈資產(chǎn)總額，其中本集體企業(yè)勞動(dòng)者集體所有資本額（含勞動(dòng)積累）、聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的勞動(dòng)者集體所有資本額，其他集體企業(yè)投入資本額；集體企業(yè)資產(chǎn)總額；集體企業(yè)負(fù)債總額等。

　　第七條　產(chǎn)權(quán)登記的基本工作程序是：

　　（一）申請(qǐng)。當(dāng)事集體企業(yè)和負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記的部門提交申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記的書面報(bào)告，并領(lǐng)取“集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表”。

　?。ǘ┨畋怼．?dāng)事集體企業(yè)填制“集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表”。表中有關(guān)所有者權(quán)益、集體凈資產(chǎn)、企業(yè)總資產(chǎn)、負(fù)債等科目，均依清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定、資金核實(shí)結(jié)果據(jù)實(shí)填寫。其中集體企業(yè)集體凈資產(chǎn)總額，由以下公式計(jì)算：

　　集體企業(yè)集體凈資產(chǎn)總額＝本集體企業(yè)勞動(dòng)者集體所有資本額（含勞動(dòng)積累）＋聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)勞動(dòng)者集體所有資本額＋其他集體企業(yè)投入資本額＋其他集體資本（已確定為集體性質(zhì)但不能歸為上述各項(xiàng)的集體資本）＋資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn)中的集體所有的權(quán)益；

　　資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn)中的集體所有的權(quán)益由以下公式計(jì)算：

　　[資本公積＋盈余公積＋未分配利潤(rùn)]×[本集體企業(yè)勞動(dòng)者集體所有資本額（含勞動(dòng)積累）]＋聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)勞動(dòng)者集體所有資本額＋其他集體企業(yè)投入資本額＋其他集體資本]÷集體企業(yè)實(shí)收資本總額×100％。

　　（三）審核。當(dāng)事集體企業(yè)將填制的“集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表”先報(bào)送企業(yè)主管部門和同級(jí)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)提出審核意見后，再報(bào)送負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記的部門，并附下述資料：《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定工作的具體規(guī)定》（財(cái)清字[1996]13號(hào)）規(guī)定的“產(chǎn)權(quán)界定文本文件”、經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門和清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)認(rèn)定的清產(chǎn)核資“產(chǎn)權(quán)界定申報(bào)表”、集體企業(yè)主管部門對(duì)清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果的批復(fù)；《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資資金核實(shí)具體規(guī)定》（國(guó)稅發(fā)[1996]217號(hào)）規(guī)定的經(jīng)稅務(wù)部門批復(fù)的清產(chǎn)核資“資金核實(shí)申報(bào)（審批）表”；能夠確認(rèn)集體資產(chǎn)所有者的證明文件、憑據(jù)等資料。負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記的部門依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和清產(chǎn)核資有關(guān)政策，對(duì)“集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表”及所附資料進(jìn)行審核。

　　（四）發(fā)證。凡“集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表”各欄目計(jì)算、填寫正確，所附資料齊全、真實(shí)、可靠的，由負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記的部門填寫《城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》并蓋章后發(fā)給當(dāng)事集體企業(yè)。

　　第八條　在地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門或其他城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行產(chǎn)權(quán)登記、維護(hù)集體資產(chǎn)完整和其所有者合法權(quán)益的職責(zé)。負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記的部門對(duì)在本部門登記的集體資產(chǎn)應(yīng)依法予以保護(hù)，對(duì)于產(chǎn)權(quán)登記后平調(diào)、挪用、侵占集體資產(chǎn)或集體企業(yè)資產(chǎn)的，負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門予以查處和糾正；對(duì)于侵犯集體資產(chǎn)的重大事件，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)經(jīng)貿(mào)部門或其他集體經(jīng)濟(jì)綜合管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，予以查處和糾正；上一級(jí)經(jīng)貿(mào)部門或其他集體經(jīng)濟(jì)綜合管理機(jī)構(gòu)對(duì)查處工作要給予必要的支持和協(xié)助

　　第九條　集體企業(yè)中國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十條　本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。