各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市，沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、西安、成都、南京、武漢、廣州市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），工商行政管理局，經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委），財(cái)政廳（局），外匯管理局，國(guó)稅局，地稅局，各海關(guān)分署：

　　近年來(lái)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)分別依法對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行年檢、年度審驗(yàn)、換發(fā)證件等項(xiàng)工作，這對(duì)規(guī)范外商投資企業(yè)行為，加強(qiáng)管理，督促企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)起到了積極作用。同時(shí)由于各部門(mén)分別開(kāi)展工作，也在一定程度上給企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)。為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在全國(guó)外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，根據(jù)國(guó)家對(duì)外商投資企業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、國(guó)家外匯管理局、國(guó)家稅務(wù)總局和海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合年檢各部門(mén)）決定自1997年起，對(duì)外商投資企業(yè)（包括臺(tái)港澳僑投資企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的出資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、外匯、進(jìn)出口等方面的情況進(jìn)行聯(lián)合年檢?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、聯(lián)合年檢各部門(mén)共同編制年檢報(bào)告書(shū)。年檢報(bào)告書(shū)由工商行政管理部門(mén)統(tǒng)一印制發(fā)放。

　　二、企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取聯(lián)合年檢報(bào)告書(shū)，按照要求填寫(xiě)，并將填寫(xiě)好的年檢報(bào)告書(shū)連同《對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢的試行方案》（以下簡(jiǎn)稱《試行方案》）中要求提交的有關(guān)資料，一并按時(shí)分別送達(dá)聯(lián)合年檢各部門(mén)。

　　三、有條件實(shí)行聯(lián)合辦公的地方可根據(jù)具體情況，組織聯(lián)合辦公年檢，以方便企業(yè)。

　　四、聯(lián)合年檢各部門(mén)收到企業(yè)報(bào)送的年檢報(bào)告書(shū)和提交的材料后依法分別驗(yàn)審，對(duì)不符合年檢要求的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)，并及時(shí)通知其他聯(lián)合年檢各部門(mén)。

　　五、年檢過(guò)程中，聯(lián)合年檢各部門(mén)要嚴(yán)格依法辦事，除聯(lián)合年檢報(bào)告書(shū)的內(nèi)容及《試行方案》要求提交的材料外，不得隨意增加其他審查內(nèi)容、提高或降低審查標(biāo)準(zhǔn)。除工商行政管理部門(mén)仍按原年檢規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用外，聯(lián)合年檢不增加新的收費(fèi)。

　　六、聯(lián)合年檢各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)的監(jiān)督和管理，以保證年檢文件資料的準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)信息處理與管理，逐步提高信息共享的水平。

　　七、實(shí)行聯(lián)合年檢后，聯(lián)合年檢各部門(mén)不應(yīng)在本系統(tǒng)內(nèi)另行組織對(duì)企業(yè)的年度檢查（不包括有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行的經(jīng)常性檢查工作）。

　　八、海關(guān)自1998年起參加聯(lián)合年檢，在此之前，仍按現(xiàn)行的年審規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行年審。

　　九、全國(guó)外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)合年檢實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作。

　　附件一：對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢的試行方案

　　一、年檢的準(zhǔn)備與宣傳

　　聯(lián)合年檢通知下達(dá)以后，國(guó)家及地方有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即著手進(jìn)行聯(lián)合年檢的準(zhǔn)備工作。聯(lián)合年檢各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，互相配合，及時(shí)溝通信息，組織好人員，做好發(fā)布公告等必要的宣傳工作。

　　二、年檢的時(shí)間與程序

　　每年1月1日至4月30日為聯(lián)合年檢工作時(shí)間。具體程序如下：

　　1、年檢報(bào)告書(shū)的印制與發(fā)放

　　年檢報(bào)告書(shū)由國(guó)家工商行政管理局設(shè)計(jì)樣式，其授權(quán)的登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制并發(fā)放。企業(yè)自1997年1月1日起，自行到其登記注冊(cè)的地方工商行政管理局領(lǐng)取。

　　2、年檢報(bào)告書(shū)及其他文件的填寫(xiě)與提交

　　企業(yè)應(yīng)認(rèn)真、如實(shí)、完整地填寫(xiě)年檢報(bào)告書(shū)，所填寫(xiě)的數(shù)據(jù)必須與經(jīng)企業(yè)自行選擇、委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告一致。

　　企業(yè)必須在3月15日以前將年檢報(bào)告書(shū)和其他應(yīng)提交的文件，分別送達(dá)聯(lián)合年檢各部門(mén)進(jìn)行年檢申報(bào)。

　　企業(yè)應(yīng)將下列文件分別提交聯(lián)合年檢各部門(mén)：

　　外經(jīng)貿(mào)部門(mén)

　　（1）年檢報(bào)告書(shū)副本

　?。?）批準(zhǔn)證書(shū)副本復(fù)印件

　　（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

　　工商行政管理部門(mén)

　?。?）年檢報(bào)告書(shū)正本

　　（2）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)證的年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表

　?。?）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

　?。?）應(yīng)在本年度繳納出資的企業(yè)還應(yīng)提交驗(yàn)資報(bào)告

　　經(jīng)貿(mào)部門(mén)

　　（1）年檢報(bào)告書(shū)副本

　?。?）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)證的年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表

　　財(cái)政部門(mén)

　?。?）年檢報(bào)告書(shū)副本

　　（2）財(cái)政登記證副本

　?。?）企業(yè)上年度會(huì)計(jì)報(bào)表及注冊(cè)會(huì)計(jì)師查賬報(bào)告

　　（4）驗(yàn)資報(bào)告

　　國(guó)稅、地稅局（各一套）

　　（1）年檢報(bào)告書(shū)副本

　?。?）稅務(wù)登記證副本

　?。?）稅務(wù)登記表

　?。?）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

　　外匯管理部門(mén)

　?。?）年檢報(bào)告書(shū)副本

　?。?）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證的年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件

　?。?）驗(yàn)資報(bào)告

　?。?）有外債的企業(yè)還需提交外債登記證、外匯（轉(zhuǎn)）貸款登記證正本

　　海關(guān)

　　待定

　　文件的送達(dá)次序：

　　企業(yè)將年檢報(bào)告書(shū)一式七份，連同報(bào)送各部門(mén)的文件，同時(shí)送達(dá)聯(lián)合年檢各部門(mén)。

　　3、年檢的審核

　　聯(lián)合年檢各部門(mén)收到年檢文件后，應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)報(bào)送的年檢文件進(jìn)行審核。聯(lián)合年檢各部門(mén)如發(fā)現(xiàn)報(bào)檢企業(yè)具有不予通過(guò)年檢情節(jié)的，應(yīng)在收到報(bào)檢文件之日起十日內(nèi)通知工商行政管理部門(mén)，工商行政管理部門(mén)留出十天時(shí)間以便協(xié)調(diào)。工商管理部門(mén)應(yīng)將不予通過(guò)年檢的企業(yè)名單每周向其他各聯(lián)合參檢部門(mén)通報(bào)一次。

　　工商行政管理部門(mén)審查合格并在十日內(nèi)未收到有關(guān)部門(mén)不予通過(guò)年檢的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)予以通過(guò)年檢，并在企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加貼通過(guò)年檢的標(biāo)識(shí)。

　　全部年檢的審核工作應(yīng)于5月31日前完成。

　　對(duì)于年檢中反映出的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中帶有普遍性的問(wèn)題，由經(jīng)貿(mào)部門(mén)（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出加強(qiáng)和改善管理的政策措施。

　　三、年檢的標(biāo)準(zhǔn)及處罰措施

　　對(duì)聯(lián)合年檢中發(fā)現(xiàn)的有嚴(yán)重違反法律法規(guī)、沒(méi)有經(jīng)營(yíng)地址、沒(méi)有出資和沒(méi)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，定為年檢不合格企業(yè)，不予通過(guò)年檢，其余企業(yè)均可通過(guò)年檢。工商行政管理部門(mén)將通知不合格企業(yè)限期整改，對(duì)逾期未改者，依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，外經(jīng)貿(mào)部門(mén)將依法撤銷(xiāo)其批準(zhǔn)證書(shū)，工商行政管理部門(mén)依法注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　對(duì)違反本規(guī)定不申報(bào)年檢的企業(yè)，按年檢不合格企業(yè)處理。

　　對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上未加貼年檢標(biāo)識(shí)的企業(yè)，各部門(mén)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和管理。對(duì)應(yīng)加貼而未加貼年檢標(biāo)識(shí)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不能作為申辦有關(guān)手續(xù)的憑證。

　　對(duì)逾期參加年檢的企業(yè)，工商行政管理部門(mén)將依法給予罰款處罰。

　　對(duì)聯(lián)合年檢中發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)行為的企業(yè)，聯(lián)合年檢各部門(mén)在企業(yè)通過(guò)年檢后，仍應(yīng)依據(jù)部門(mén)規(guī)章單獨(dú)或聯(lián)合采取處罰措施。

　　四、年檢資料的信息處理

　　外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)編制年檢應(yīng)用軟件。外經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)錄入、匯總聯(lián)合年檢報(bào)告書(shū)。匯總工作完成后，將軟盤(pán)資料分送聯(lián)合年檢各部門(mén)。

　　聯(lián)合年檢各部門(mén)可根據(jù)需要，分別錄入有關(guān)年檢信息內(nèi)容。

　　五、年檢的核查

　　年檢完畢后，聯(lián)合年檢各部門(mén)應(yīng)根據(jù)情況對(duì)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在年檢中有填報(bào)不實(shí)或有意隱瞞等行為，要依法給予處罰；如發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)弄虛作假，提供不實(shí)的驗(yàn)證資料，應(yīng)及時(shí)報(bào)告財(cái)政部門(mén)或有關(guān)管理部門(mén)，財(cái)政部門(mén)或有關(guān)管理部門(mén)將依法處罰，直至取消其注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格或其他資格，各有關(guān)部門(mén)將不再受理其驗(yàn)證的資料。

　　六、本方案的實(shí)施

　　本方案自1997年1月1日起實(shí)施后，各地須按照本方案的要求組織和安排聯(lián)合年檢。

　　附件二：外商投資企業(yè)、臺(tái)港澳僑投資企業(yè)聯(lián)合年檢報(bào)告書(shū)

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　　企業(yè)名稱（中文）：＿＿＿＿＿＿＿＿

　　企　業(yè)　代　碼?。海撸撸撸撸撸撸撸?/p>

　　境　外　投　資　者＿＿＿＿＿＿＿＿

　　國(guó)　別?。ǖ貐^(qū)）：＿＿＿＿＿＿＿＿

　　企　業(yè)　類(lèi)　別?。海撸撸撸撸撸撸撸?/p>

　　登　記　機(jī)　關(guān)　：＿＿＿＿＿＿＿＿

　　填　報(bào)　日　期?。海撸撸撸撸撸撸撸?/p>

　　國(guó)家工商行政管理局制

　　填　寫(xiě)　說(shuō)　明

　　1、本報(bào)告書(shū)由批準(zhǔn)設(shè)立并登記注冊(cè)的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商投資股份公司和臺(tái)港澳僑投資企業(yè)填報(bào)。

　　2、企業(yè)必須如實(shí)填寫(xiě)本報(bào)告書(shū)，并如期分別報(bào)送聯(lián)合年檢各部門(mén)。聯(lián)合年檢部門(mén)有：外經(jīng)貿(mào)部門(mén)、工商部門(mén)、經(jīng)貿(mào)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、外匯部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、海關(guān)。

　　3、報(bào)告書(shū)有關(guān)欄目，按年檢時(shí)企業(yè)的實(shí)際情況填寫(xiě)，如經(jīng)變更有關(guān)登記事項(xiàng)的，在報(bào)送工商登記部門(mén)時(shí)，應(yīng)另附變更事項(xiàng)說(shuō)明。

　　4、表中要求以萬(wàn)美元填寫(xiě)的，如與原始幣種不同，則一律按實(shí)際發(fā)生時(shí)或合同規(guī)定的國(guó)家外匯牌價(jià)折合成"萬(wàn)美元".

　　5、本報(bào)告書(shū)須打印或用鋼筆填寫(xiě)，字跡應(yīng)清晰工整，報(bào)送聯(lián)合年檢各部門(mén)時(shí)，均需在封面填報(bào)日期處加蓋企業(yè)公章。

　　6、如不存在有關(guān)欄目所指情況，可在該欄內(nèi)填寫(xiě)"無(wú)"，如所填內(nèi)容較多可另附紙。