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殯葬事業(yè)單位管理暫行辦法

民[1983]民50號

頒布時間:1983-06-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:民政部

  第一章 總則

  第一條 為了加強殯葬事業(yè)單位的建設,提高管理水平,更好地為殯葬改革和廣大群眾辦理喪事服務,特制訂本辦法。

  第二條 殯葬事業(yè)單位包括:殯儀館、火葬場、殯葬服務站、骨灰堂和公墓。殯葬管理所在同級民政部門領導下,負責管理本地區(qū)殯葬事宜和對本地區(qū)其他殯葬事業(yè)單位實行統(tǒng)一領導。

  第三條 殯葬管理所和殯葬事業(yè)單位的任務:

  1.貫徹殯葬改革的方針、政策,宣傳這項改革在社會主義物質文明和精神文明建設中的意義;

  2.推行火葬,改革土葬,提倡文明節(jié)儉辦喪事,破除封建迷信,改革舊的喪葬習俗,樹立社會主義新風尚;

  3.承辦尸體接運、火化、骨灰寄存和為舉行悼念活動提供場所等服務事宜;

  4.搞好殯儀館、火葬場、骨灰堂和公墓環(huán)境的綠化、美化、凈化,保持整潔、幽美、莊嚴、肅穆;

  5.辦理有關殯葬管理、改革的其他事項。

  第四條 殯葬事業(yè)單位的編制定員,應根據(jù)任務大小,本著精簡的原則,由省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)商有關部門確定。有條件的地方,可試行合同工制度。

  第二章 經營管理

  第五條 殯葬事業(yè)單位應經辦多種殯葬服務項目,增收節(jié)支,逐步做到自負盈虧。經費暫時不能自給的單位,實行收支相抵,定額補貼包干使用的辦法,超虧不補,減虧分成,一年一定或者一定幾年不變。補貼費從火葬場事業(yè)費中開支。收入穩(wěn)定,經費自給有余的單位,除更新改造基金留歸本單位外,其余部分實行殯葬事業(yè)單位和主管部門盈余分成制。分成比例由省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)商財政廳(局)根據(jù)實際情況確定。按分成比例應上繳主管部門的部分應用于殯葬事業(yè)單位的技術改造、改善工作條件和發(fā)展其他民政事業(yè)開支,不得挪作他用。

  第六條 積極推行經營承包責任制。實行經營承包責任制的單位,不論是實行定額補貼包干制的,還是實行盈余分成制的,經過提高服務質量、改善經營管理、擴大經營項目所增加的收入,必須按合同規(guī)定留給殯葬事業(yè)單位,一部分用作改善工作條件;一部分用作職工集體福利和獎勵基金。具體辦法,由各地通過試點制定。

  第七條 殯葬事業(yè)單位接尸、火化、骨灰寄存等基本服務項目的收費標準,由省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)會同當?shù)匚飪r部門制定;其他服務項目的收費標準,由市、縣民政部門按保本或略有利潤的原則確定。

  第八條 殯葬事業(yè)單位應建立以崗位責制為中心的各項規(guī)章制度,健全考核制度,實行節(jié)約獎勵。經營的項目,應在提高質量的前提下制定先進合理的指標和消耗定額。對節(jié)約燃料的,應根據(jù)節(jié)約的數(shù)量,給予適當?shù)莫剟睢?/p>

  第九條 殯葬事業(yè)單位應健全技術管理制度,建立技術檔案,進行設備改造和技術革新,降低燃料消耗,逐步實現(xiàn)操作機械化和消除污染。

  第三章 基本建設

  第十條 新建、遷建、擴建、改建火葬場須經省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)統(tǒng)一規(guī)劃,報縣級以上人民政府批準,按照基本建設程序辦理。所需資金,列入地方基本建設投資計劃。

  第十一條 新建殯葬事業(yè)單位的地址,應根據(jù)方便群眾的原則,列入城市建設規(guī)劃;火葬場的場址,要根據(jù)水文、地質、氣象、交通和水電安裝等條件選定。

  第十二條 殯葬事業(yè)單位的建筑規(guī)模、項目和結構,要因地制宜,經濟實用,防止片面追求規(guī)模大、標準高、項目全。

  第四章 隊伍建設

  第十三條 殯葬事業(yè)單位的領導班子,要逐步實現(xiàn)革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化。所需干部除組織調配外,可由單位群眾民主選舉產生。

  要加強思想政治工作,開展五講四美三熱愛活動,提高職工的政治覺悟,樹立全心全意為人民服務的思想。開展優(yōu)質服務,優(yōu)美環(huán)境,優(yōu)良作風等群眾性的評比競賽活動,每年進行一次表彰先進的工作。提高殯葬職工的社會地位。

  第十四條 殯葬事業(yè)單位應組織職工學習文化,使每個職工都達到初中以上文化水平;并組織職工學習專業(yè)知識,提高業(yè)務、技術水平。對有技術專長的,經過考核授予技術職稱。

  第十五條 殯葬事業(yè)單位應制定工作人員守則,做到文明服務,禮貌接待,方便群眾,杜絕不正之風,并建立嚴格的獎懲制度。

  第十六條 殯葬事業(yè)單位應關心職工生活和身體健康,改善勞動條件,搞好勞動保護,辦好集體福利。定期對職工健康狀況進行檢查。

  第十七條 殯葬事業(yè)單位實行民主管理,重大問題由職工大會討論決定。

  第十八條 縣以上民政部門應加強對殯葬事業(yè)單位的領導,幫助他們做好工作。

  第五章 附則

  第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),可根據(jù)本辦法和當?shù)貙嶋H情況制定實施細則。

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