國(guó)資發(fā)評(píng)價(jià)[2006]157號(hào)
頒布時(shí)間:2006-09-12 15:39:57.000 發(fā)文單位:國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
各中央企業(yè):
為做好中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,根據(jù)《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(國(guó)資委令第14號(hào)),我們制定了《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二〇〇六年九月十二日
中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范開展中央企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,有效發(fā)揮綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作的評(píng)判、引導(dǎo)和診斷作用,推動(dòng)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,根據(jù)《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(國(guó)資委令第14號(hào)),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 開展企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和資本運(yùn)營(yíng)特征,以投入產(chǎn)出分析為核心,運(yùn)用定量分析與定性分析相結(jié)合、橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ然檠a(bǔ)充的方法,綜合評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效和努力程度,促進(jìn)企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
第三條 開展企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)制定既符合行業(yè)實(shí)際又具有標(biāo)桿引導(dǎo)性質(zhì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)計(jì)分方法,計(jì)量企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效水平,以充分體現(xiàn)行業(yè)之間的差異性,客觀反映企業(yè)所在行業(yè)的盈利水平和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,準(zhǔn)確評(píng)判企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。
第四條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系進(jìn)行組織,國(guó)資委負(fù)責(zé)其履行出資人職責(zé)企業(yè)的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,企業(yè)集團(tuán)(總)公司負(fù)責(zé)其控股子企業(yè)的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第五條 企業(yè)年度綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,一般結(jié)合對(duì)企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審核工作組織進(jìn)行;企業(yè)任期綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,一般結(jié)合對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織實(shí)施。
第二章 評(píng)價(jià)指標(biāo)與權(quán)重
第六條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)由二十二個(gè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)和八個(gè)管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)組成。
第七條 財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)由反映企業(yè)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況等四個(gè)方面的八個(gè)基本指標(biāo)和十四個(gè)修正指標(biāo)構(gòu)成,用于綜合評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的經(jīng)營(yíng)績(jī)效狀況(定量評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算公式見附件1)。
第八條 企業(yè)盈利能力狀況以凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率兩個(gè)基本指標(biāo)和銷售(營(yíng)業(yè))利潤(rùn)率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、資本收益率四個(gè)修正指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),主要反映企業(yè)一定經(jīng)營(yíng)期間的投入產(chǎn)出水平和盈利質(zhì)量。
第九條 企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量狀況以總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率兩個(gè)基本指標(biāo)和不良資產(chǎn)比率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率三個(gè)修正指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),主要反映企業(yè)所占用經(jīng)濟(jì)資源的利用效率、資產(chǎn)管理水平與資產(chǎn)的安全性。
第十條 企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況以資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)兩個(gè)基本指標(biāo)和速動(dòng)比率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、帶息負(fù)債比率、或有負(fù)債比率四個(gè)修正指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),主要反映企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)水平、償債能力及其面臨的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第十一條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況以銷售(營(yíng)業(yè))增長(zhǎng)率、資本保值增值率兩個(gè)基本指標(biāo)和銷售(營(yíng)業(yè))利潤(rùn)增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、技術(shù)投入比率三個(gè)修正指標(biāo),主要反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)水平、資本增值狀況及發(fā)展后勁。
第十二條 企業(yè)管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)包括戰(zhàn)略管理、發(fā)展創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、基礎(chǔ)管理、人力資源、行業(yè)影響、社會(huì)貢獻(xiàn)等八個(gè)方面的指標(biāo),主要反映企業(yè)在一定經(jīng)營(yíng)期間所采取的各項(xiàng)管理措施及其管理成效。
?。ㄒ唬?zhàn)略管理評(píng)價(jià)主要反映企業(yè)所制定戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性,戰(zhàn)略規(guī)劃是否符合企業(yè)實(shí)際,員工對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)知程度,戰(zhàn)略規(guī)劃的保障措施及其執(zhí)行力,以及戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施效果等方面的情況。
?。ǘ┌l(fā)展創(chuàng)新評(píng)價(jià)主要反映企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、工藝革新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、市場(chǎng)拓展、專利申請(qǐng)及核心技術(shù)研發(fā)等方面的措施及成效。
(三)經(jīng)營(yíng)決策評(píng)價(jià)主要反映企業(yè)在決策管理、決策程序、決策方法、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、責(zé)任追究等方面采取的措施及實(shí)施效果,重點(diǎn)反映企業(yè)是否存在重大經(jīng)營(yíng)決策失誤。
(四)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)主要反映企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理與控制措施及效果,包括風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、風(fēng)險(xiǎn)防范與化解措施等。
?。ㄎ澹┗A(chǔ)管理評(píng)價(jià)主要反映企業(yè)在制度建設(shè)、內(nèi)部控制、重大事項(xiàng)管理、信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理等方面的情況,包括財(cái)務(wù)管理、對(duì)外投資、采購(gòu)與銷售、存貨管理、質(zhì)量管理、安全管理、法律事務(wù)等。
?。┤肆Y源評(píng)價(jià)主要反映企業(yè)人才結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、人才儲(chǔ)備、人事調(diào)配、員工績(jī)效管理、分配與激勵(lì)、企業(yè)文化建設(shè)、員工工作熱情等方面的情況。
(七)行業(yè)影響評(píng)價(jià)主要反映企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)占有率、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響與帶動(dòng)力、主要產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可程度、是否具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力以及產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)能力等方面的情況。
(八)社會(huì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)主要反映企業(yè)在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、吸納就業(yè)、工資福利、安全生產(chǎn)、上繳稅收、商業(yè)誠(chéng)信、和諧社會(huì)建設(shè)等方面的貢獻(xiàn)程度和社會(huì)責(zé)任的履行情況。
第十三條 企業(yè)管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)工作需要作進(jìn)一步細(xì)化,能夠量化的應(yīng)當(dāng)采用量化指標(biāo)進(jìn)行反映。
第十四條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重實(shí)行百分制,指標(biāo)權(quán)重依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要性和各指標(biāo)的引導(dǎo)功能,通過征求咨詢專家意見和組織必要的測(cè)試進(jìn)行確定。
第十五條 財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定為70%,管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定為30%.在實(shí)際評(píng)價(jià)過程中,財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)數(shù)均按百分制設(shè)定,分別計(jì)算分項(xiàng)指標(biāo)的分值,然后按70:30折算(各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重見附件2)。
第三章 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)選擇
第十六條 財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)劃分為優(yōu)秀(A)、良好(B)、平均(C)、較低(D)、較差(E)五個(gè)檔次,管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E)五個(gè)檔次。
第十七條 對(duì)應(yīng)五檔評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)分別為1.0、0.8、0.6、0.4、0.2, 差(E)以下為0.標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的水平參數(shù),反映了評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所達(dá)到的水平檔次。
第十八條 評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析判斷評(píng)價(jià)對(duì)象所屬行業(yè)和規(guī)模,正確選用財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。
第十九條 企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值的選用,一般根據(jù)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)φ掌髽I(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)行業(yè)基本分類,自下而上逐層遴選被評(píng)價(jià)企業(yè)適用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值。
第二十條 多業(yè)兼營(yíng)的集團(tuán)型企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值的選用應(yīng)當(dāng)區(qū)分主業(yè)突出和不突出兩種情況:
(一)存在多個(gè)主業(yè)板塊但某個(gè)主業(yè)特別突出的集團(tuán)型企業(yè),應(yīng)當(dāng)采用該主業(yè)所在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)值。
?。ǘ┐嬖诙鄠€(gè)主業(yè)板塊但沒有突出主業(yè)的集團(tuán)型企業(yè),可對(duì)照企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)行業(yè)基本分類,采用基本可以覆蓋其多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的上一層次的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值;或者根據(jù)其下屬企業(yè)所屬行業(yè),分別選取相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行評(píng)價(jià),然后按照各下屬企業(yè)資產(chǎn)總額占被評(píng)價(jià)企業(yè)集團(tuán)匯總資產(chǎn)總額的比重,加權(quán)形成集團(tuán)評(píng)價(jià)得分;也可以根據(jù)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,選擇有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值,以各領(lǐng)域的資產(chǎn)總額比例為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均,計(jì)算出用于集團(tuán)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)值。
第二十一條 如果被評(píng)價(jià)企業(yè)所在行業(yè)因樣本原因沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),或按第二十條規(guī)定方法仍無(wú)法確定被評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值,則在征得評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)同意后,直接選用國(guó)民經(jīng)濟(jì)十大門類標(biāo)準(zhǔn)或全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 根據(jù)評(píng)價(jià)工作需要可以分別選擇全行業(yè)和大、中、小型規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)值實(shí)施評(píng)價(jià)。企業(yè)規(guī)模劃分執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國(guó)統(tǒng)字[2003]17號(hào))和國(guó)資委《關(guān)于在財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作中執(zhí)行新的企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)資廳評(píng)價(jià)函[2003]327號(hào))的規(guī)定。
第二十三條 管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有行業(yè)普遍性和一般性,在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),靈活把握個(gè)別指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)尺度。對(duì)于定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有列示,但對(duì)被評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效產(chǎn)生重要影響的因素,在評(píng)價(jià)時(shí)也應(yīng)予以考慮。
第四章 評(píng)價(jià)計(jì)分
第二十四條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)分方法采取功效系數(shù)法和綜合分析判斷法,其中:功效系數(shù)法用于財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)分,綜合分析判斷法用于管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)分
第二十五條 財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)基本指標(biāo)計(jì)分是按照功效系數(shù)法計(jì)分原理,將評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)際值對(duì)照行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值,按照規(guī)定的計(jì)分公式計(jì)算各項(xiàng)基本指標(biāo)得分。計(jì)算公式為:
基本指標(biāo)總得分=∑單項(xiàng)基本指標(biāo)得分
單項(xiàng)基本指標(biāo)得分=本檔基礎(chǔ)分+調(diào)整分
本檔基礎(chǔ)分=指標(biāo)權(quán)數(shù)×本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)
調(diào)整分=功效系數(shù)×(上檔基礎(chǔ)分-本檔基礎(chǔ)分)
上檔基礎(chǔ)分=指標(biāo)權(quán)數(shù)×上檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)
功效系數(shù)=(實(shí)際值-本檔標(biāo)準(zhǔn)值)/(上檔標(biāo)準(zhǔn)值-本檔標(biāo)準(zhǔn)值)
本檔標(biāo)準(zhǔn)值是指上下兩檔標(biāo)準(zhǔn)值居于較低等級(jí)一檔。
第二十六條 財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)修正指標(biāo)的計(jì)分是在基本指標(biāo)計(jì)分結(jié)果的基礎(chǔ)上,運(yùn)用功效系數(shù)法原理,分別計(jì)算盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)四個(gè)部分的綜合修正系數(shù),再據(jù)此計(jì)算出修正后的分?jǐn)?shù)。計(jì)算公式為:
修正后總得分=Σ各部分修正后得分
各部分修正后得分=各部分基本指標(biāo)分?jǐn)?shù)×該部分綜合修正系數(shù)
某部分綜合修正系數(shù)=Σ該部分各修正指標(biāo)加權(quán)修正系數(shù)
某指標(biāo)加權(quán)修正系數(shù)=(修正指標(biāo)權(quán)數(shù)/該部分權(quán)數(shù))×該指標(biāo)單項(xiàng)修正系數(shù)
某指標(biāo)單項(xiàng)修正系數(shù)=1.0+(本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)+功效系數(shù)×0.2-該部分基本指標(biāo)分析系數(shù)),單項(xiàng)修正系數(shù)控制修正幅度為0.7~1.3
某部分基本指標(biāo)分析系數(shù)=該部分基本指標(biāo)得分/該部分權(quán)數(shù)
第二十七條 在計(jì)算修正指標(biāo)單項(xiàng)修正系數(shù)過程中,對(duì)于一些特殊情況作如下規(guī)定:
?。ㄒ唬┤绻拚笜?biāo)實(shí)際值達(dá)到優(yōu)秀值以上,其單項(xiàng)修正系數(shù)的計(jì)算公式如下:
單項(xiàng)修正系數(shù)=1.2+本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)-該部分基本指標(biāo)分析系數(shù)
?。ǘ┤绻拚笜?biāo)實(shí)際值處于較差值以下,其單項(xiàng)修正系數(shù)的計(jì)算公式如下:
單項(xiàng)修正系數(shù)=1.0-該部分基本指標(biāo)分析系數(shù)
?。ㄈ┤绻Y產(chǎn)負(fù)債率≥100%,指標(biāo)得0分;其他情況按照規(guī)定的公式計(jì)分。
?。ㄋ模┤绻喱F(xiàn)金保障倍數(shù)分子為正數(shù),分母為負(fù)數(shù),單項(xiàng)修正系數(shù)確定為1.1;如果分子為負(fù)數(shù),分母為正數(shù),單項(xiàng)修正系數(shù)確定為0.9;如果分子分母同為負(fù)數(shù),單項(xiàng)修正系數(shù)確定為0.8.
(五)如果不良資產(chǎn)比率≥100%或分母為負(fù)數(shù),單項(xiàng)修正系數(shù)確定為0.8.
?。?duì)于銷售(營(yíng)業(yè))利潤(rùn)增長(zhǎng)率指標(biāo),如果上年主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)為負(fù)數(shù),本年為正數(shù),單項(xiàng)修正系數(shù)為1.1;如果上年主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)為零本年為正數(shù),或者上年為負(fù)數(shù)本年為零,單項(xiàng)修正系數(shù)確定為1.0.
?。ㄆ撸┤绻麄€(gè)別指標(biāo)難以確定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)單項(xiàng)修正系數(shù)確定為1.0.
第二十八條 管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)分一般通過專家評(píng)議打分形式完成,聘請(qǐng)的專家應(yīng)不少于7名;評(píng)議專家應(yīng)當(dāng)在充分了解企業(yè)管理績(jī)效狀況的基礎(chǔ)上,對(duì)照評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn),采取綜合分析判斷法,對(duì)企業(yè)管理績(jī)效指標(biāo)做出分析評(píng)議,評(píng)判各項(xiàng)指標(biāo)所處的水平檔次,并直接給出評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。計(jì)分公式為:
管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)分?jǐn)?shù)=Σ單項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)
單項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)=(Σ每位專家給定的單項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù))/專家人數(shù)
第二十九條 任期財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)分,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用任期各年度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)各年度財(cái)務(wù)績(jī)效定量指標(biāo)進(jìn)行計(jì)分,再計(jì)算任期平均分?jǐn)?shù),作為任期財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。計(jì)算公式為:
任期財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=(Σ任期各年度財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù))/任期年份數(shù)
第三十條 在得出財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)重,耦合形成綜合績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。計(jì)算公式為:
企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×70%+管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×30%
第三十一條 在得出評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)以后,應(yīng)當(dāng)計(jì)算年度之間的績(jī)效改進(jìn)度,以反映企業(yè)年度之間經(jīng)營(yíng)績(jī)效的變化狀況。計(jì)算公式為:
績(jī)效改進(jìn)度=本期績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)/基期績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)
績(jī)效改進(jìn)度大于1,說明經(jīng)營(yíng)績(jī)效上升;績(jī)效改進(jìn)度小于1,說明經(jīng)營(yíng)績(jī)效下滑。
第三十二條 對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上升幅度顯著、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,有重大科技創(chuàng)新的企業(yè),應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)加分,以充分反映不同企業(yè)努力程度和管理難度,激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新。具體的加分辦法如下:
(一)效益提升加分。企業(yè)年度凈資產(chǎn)收益率增長(zhǎng)率和利潤(rùn)增長(zhǎng)率超過行業(yè)平均增長(zhǎng)水平10~40%加1~2分,超過40~100%加3~4分,超過100%加5分。
?。ǘ┕芾黼y度加分。企業(yè)年度平均資產(chǎn)總額超過全部監(jiān)管企業(yè)年度平均資產(chǎn)總額的給予加分,其中:工業(yè)企業(yè)超過平均資產(chǎn)總額每100億元加0.5分,非工業(yè)企業(yè)超過平均資產(chǎn)總額每60億元加0.5分,最多加5分。
?。ㄈ┲卮罂萍紕?chuàng)新加分。重大科技創(chuàng)新加分包括以下兩個(gè)方面:企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,并取得突破的,加3~5分;承擔(dān)國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃綱要目錄內(nèi)的重大科技專項(xiàng)主體研究,雖然尚未取得突破,但投入較大,加1~2分。
?。ㄋ模﹪?guó)資委認(rèn)定的其他事項(xiàng)。
以上加分因素合計(jì)不得超過15分,超過15分按15分計(jì)算。對(duì)加分前評(píng)價(jià)結(jié)果已經(jīng)達(dá)到優(yōu)秀水平的企業(yè),以上加分因素按以下公式計(jì)算實(shí)際加分值:
實(shí)際加分值=(1-X%)×6.6Y
其中:X表示評(píng)價(jià)得分,Y表示以上因素合計(jì)加分。
第三十三條 對(duì)被評(píng)價(jià)企業(yè)所評(píng)價(jià)期間(年度)發(fā)生以下不良重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以扣分:
?。ㄒ唬┌l(fā)生屬于當(dāng)期責(zé)任的重大資產(chǎn)損失事項(xiàng),損失金額超過平均資產(chǎn)總額1%的,或者資產(chǎn)損失金額未超過平均資產(chǎn)總額1%,但性質(zhì)嚴(yán)重并造成重大社會(huì)影響的,扣5分。正常的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提不在此列;
(二)發(fā)生重大安全生產(chǎn)與質(zhì)量事故,根據(jù)事故等級(jí),扣3~5分;
?。ㄈ┐嬖诰揞~表外資產(chǎn),且占合并范圍資產(chǎn)總額20%以上的,扣3~5分;
?。ㄋ模┐嬖诰揞~逾期債務(wù),逾期負(fù)債超過帶息負(fù)債的10%,甚至發(fā)生嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī),扣2~5分;
?。ㄎ澹﹪?guó)資委認(rèn)定的其他事項(xiàng)。
第三十四條 對(duì)存在加分和扣分事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)與企業(yè)和有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí),獲得必要的外部證據(jù),并在企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中加以單獨(dú)說明。
第五章 評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整
第三十五條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料主要包括企業(yè)提供的評(píng)價(jià)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表及審計(jì)報(bào)告、關(guān)于經(jīng)營(yíng)管理情況的說明等資料。
第三十六條 為確保評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整、合理,在實(shí)施評(píng)價(jià)前應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)價(jià)期間的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),按照重要性和可比性原則進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第三十七條 在任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中開展任期財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以財(cái)務(wù)審計(jì)調(diào)整后的數(shù)據(jù)為依據(jù)。
第三十八條 企業(yè)評(píng)價(jià)期間會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生重大變更的,需要判斷變更事項(xiàng)對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的影響,產(chǎn)生重大影響的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以保持?jǐn)?shù)據(jù)口徑基本一致。
第三十九條 企業(yè)評(píng)價(jià)期間發(fā)生資產(chǎn)無(wú)償劃入劃出的,應(yīng)當(dāng)按照重要性原則調(diào)整評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。原則上劃入企業(yè)應(yīng)納入評(píng)價(jià)范圍,無(wú)償劃出、關(guān)閉、破產(chǎn)(含進(jìn)入破產(chǎn)程序)企業(yè),不納入評(píng)價(jià)范圍。
第四十條 企業(yè)被出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見審計(jì)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)報(bào)告披露的影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的重大事項(xiàng),調(diào)整評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
第四十一條 國(guó)資委在財(cái)務(wù)決算批復(fù)中要求企業(yè)糾正、整改,并影響企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、能夠確認(rèn)具體影響金額的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)批復(fù)調(diào)整評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
第四十二條 企業(yè)在評(píng)價(jià)期間損益中消化處理以前年度或上一任期資產(chǎn)損失的,承擔(dān)國(guó)家某項(xiàng)特殊任務(wù)或落實(shí)國(guó)家專項(xiàng)政策對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響的,經(jīng)國(guó)資委認(rèn)定后,可作為客觀因素調(diào)整評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
第六章 評(píng)價(jià)工作程序
第四十三條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)兩個(gè)方面內(nèi)容。由于任期績(jī)效評(píng)價(jià)和年度績(jī)效評(píng)價(jià)的工作目標(biāo)不同,評(píng)價(jià)工作內(nèi)容應(yīng)有所區(qū)別。
?。ㄒ唬┤纹诳?jī)效評(píng)價(jià)作為任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要組成部分,需要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間企業(yè)的績(jī)效狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),工作程序包括財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)和管理績(jī)效評(píng)價(jià)兩方面內(nèi)容。
?。ǘ┠甓瓤?jī)效評(píng)價(jià)除根據(jù)監(jiān)管工作需要組織財(cái)務(wù)績(jī)效與管理績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)外,一般作為年度財(cái)務(wù)決算管理工作的組成部分,每個(gè)年度只進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)。
第四十四條 財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)工作具體包括提取評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整、評(píng)價(jià)計(jì)分、形成評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容。
(一)提取評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。以經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)并經(jīng)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)核實(shí)確認(rèn)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表為基礎(chǔ)提取評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
?。ǘ┗A(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整。為客觀、公正的評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效,根據(jù)本細(xì)則第五章的有關(guān)規(guī)定,對(duì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整,其中:年度績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以國(guó)資委審核確認(rèn)的財(cái)務(wù)決算合并報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
?。ㄈ┰u(píng)價(jià)計(jì)分。根據(jù)調(diào)整后的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)照相關(guān)年度的行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值,利用績(jī)效評(píng)價(jià)軟件或手工評(píng)價(jià)計(jì)分。
?。ㄋ模┬纬稍u(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)任期財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)需要計(jì)算任期內(nèi)平均財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),并計(jì)算績(jī)效改進(jìn)度;對(duì)年度財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)除計(jì)算年度績(jī)效改進(jìn)度外,需要對(duì)定量評(píng)價(jià)得分深入分析,診斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在的薄弱環(huán)節(jié),并在財(cái)務(wù)決算批復(fù)中提示有關(guān)問題,同時(shí)進(jìn)行所監(jiān)管企業(yè)的分類排序分析,在一定范圍內(nèi)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第四十五條 管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)工作具體包括收集整理管理績(jī)效評(píng)價(jià)資料、聘請(qǐng)咨詢專家、召開專家評(píng)議會(huì)、形成定性評(píng)價(jià)結(jié)論等內(nèi)容。
?。ㄒ唬┦占砉芾砜?jī)效評(píng)價(jià)資料。為了深入了解被評(píng)價(jià)企業(yè)的管理績(jī)效狀況,應(yīng)當(dāng)通過問卷調(diào)查、訪談等方式,充分收集并認(rèn)真整理管理績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)資料。
?。ǘ┢刚?qǐng)咨詢專家。根據(jù)所評(píng)價(jià)企業(yè)的行業(yè)情況,聘請(qǐng)不少于7名的管理績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢專家,組成專家咨詢組,并將被評(píng)價(jià)企業(yè)的有關(guān)資料提前送達(dá)咨詢專家。
?。ㄈ┱匍_專家評(píng)議會(huì)。組織咨詢專家對(duì)企業(yè)的管理績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)議打分。
?。ㄋ模┬纬啥ㄐ栽u(píng)價(jià)結(jié)論。匯總管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)得分,形成定性評(píng)價(jià)結(jié)論。
第四十六條 管理績(jī)效專家評(píng)議會(huì)一般按下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬╅喿x相關(guān)資料,了解企業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)際情況;
?。ǘ┞犎≡u(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)關(guān)于財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)情況的介紹;
(三)參照管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),分析企業(yè)管理績(jī)效狀況;
(四)對(duì)企業(yè)管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)施獨(dú)立評(píng)判打分;
?。ㄎ澹?duì)企業(yè)管理績(jī)效進(jìn)行集體評(píng)議,并提出咨詢意見,形成評(píng)議咨詢報(bào)告;
(六)匯總評(píng)判打分結(jié)果。
第四十七條 根據(jù)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)結(jié)果和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)結(jié)果,按照規(guī)定的權(quán)重和計(jì)分方法,計(jì)算企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)總分,并根據(jù)規(guī)定的加分和扣分因素,得出企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)最后得分。
第七章 評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)價(jià)報(bào)告
第四十八條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以評(píng)價(jià)得分、評(píng)價(jià)類型和評(píng)價(jià)級(jí)別表示。
評(píng)價(jià)類型是根據(jù)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)對(duì)企業(yè)綜合績(jī)效所劃分的水平檔次,用文字和字母表示,分為優(yōu)(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E)五種類型。
評(píng)價(jià)級(jí)別是對(duì)每種類型再劃分級(jí)次,以體現(xiàn)同一評(píng)價(jià)類型的不同差異,采用在字母后標(biāo)注“+、-”號(hào)的方式表示。
第四十九條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以85、70、50、40分作為類型判定的分?jǐn)?shù)線。
?。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)得分達(dá)到85分以上(含85分)的評(píng)價(jià)類型為優(yōu)(A),在此基礎(chǔ)上劃分為三個(gè)級(jí)別,分別為:A++≥95分;95分>A+≥90分;90分>A≥85分。
?。ǘ┰u(píng)價(jià)得分達(dá)到70分以上(含70分)不足85分的評(píng)價(jià)類型為良(B),在此基礎(chǔ)上劃分為三個(gè)級(jí)別,分別為:85分>B+≥80分;80分>B≥75分;75分>B-≥85分。
?。ㄈ┰u(píng)價(jià)得分達(dá)到50分以上(含50分)不足70分的評(píng)價(jià)類型為中(C),在此基礎(chǔ)上劃分為兩個(gè)級(jí)別,分別為:70分>C≥60分;60分>C-≥50分。
(四)評(píng)價(jià)得分在40分以上(含40分)不足50分的評(píng)價(jià)類型為低(D)。
(五)評(píng)價(jià)得分在40分以下的評(píng)價(jià)類型為差(E)。
第五十條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告是根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果編制、反映被評(píng)價(jià)企業(yè)綜合績(jī)效狀況的文本文件,由報(bào)告正文和附件構(gòu)成。
第五十一條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括:評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)依據(jù)與評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)過程、評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)價(jià)結(jié)論、重要事項(xiàng)說明等內(nèi)容。企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的正文應(yīng)當(dāng)文字簡(jiǎn)潔、重點(diǎn)突出、層次清晰、易于理解。
第五十二條 企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告附件應(yīng)當(dāng)包括:企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效分析報(bào)告、評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)分表、問卷調(diào)查結(jié)果分析、專家咨詢報(bào)告、評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及調(diào)整情況,其中:企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效分析報(bào)告是根據(jù)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效狀況進(jìn)行深入分析的文件,應(yīng)當(dāng)包括評(píng)價(jià)對(duì)象概述、評(píng)價(jià)結(jié)果與主要績(jī)效、存在的問題與不足、有關(guān)管理建議等。
第八章 附 則
第五十三條 企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部開展所屬子企業(yè)的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,可參照本細(xì)則制定符合集團(tuán)內(nèi)部監(jiān)管需要的實(shí)施細(xì)則。
第五十四條 各地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)開展所監(jiān)管企業(yè)的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作,可參照本細(xì)則執(zhí)行。
第五十五條 本細(xì)則由國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本細(xì)則自2006年10月12日起施行。
附件:1、企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算公式
2、企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重表
附件1:
企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算公式
一、盈利能力狀況
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1、凈資產(chǎn)收益率=凈利潤(rùn)/平均凈資產(chǎn)×100%
平均凈資產(chǎn)=(年初所有者權(quán)益+年末所有者權(quán)益)/2
2、總資產(chǎn)報(bào)酬率=(利潤(rùn)總額+利息支出)/平均資產(chǎn)總額×100%
平均資產(chǎn)總額=(年初資產(chǎn)總額+年末資產(chǎn)總額)/2
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1、銷售(營(yíng)業(yè))利潤(rùn)率=主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)/主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額×100%
2、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)=經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量/(凈利潤(rùn)+少數(shù)股東損益)
3、成本費(fèi)用利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/成本費(fèi)用總額×100%
成本費(fèi)用總額=主營(yíng)業(yè)務(wù)成本+主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加+經(jīng)營(yíng)費(fèi)用(營(yíng)業(yè)費(fèi)用)+管理費(fèi)用+財(cái)務(wù)費(fèi)用
4、資本收益率=凈利潤(rùn)/平均資本×100%
平均資本=[(年初實(shí)收資本+年初資本公積)+(年末實(shí)收資本+年末資本公積)]/2
二、資產(chǎn)質(zhì)量狀況
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1、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額/平均資產(chǎn)總額
2、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(次)=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額/應(yīng)收賬款平均余額
應(yīng)收賬款平均余額=(年初應(yīng)收賬款余額+年末應(yīng)收賬款余額)/2
應(yīng)收賬款余額=應(yīng)收賬款凈額+應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備
(二)修正指標(biāo)
1、不良資產(chǎn)比率=(資產(chǎn)減值準(zhǔn)備余額+應(yīng)提未提和應(yīng)攤未攤的潛虧掛賬+未處理資產(chǎn)損失)/(資產(chǎn)總額+資產(chǎn)減值準(zhǔn)備余額)×100%
2、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率=經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量/平均資產(chǎn)總額×100%
3、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額/平均流動(dòng)資產(chǎn)總額
平均流動(dòng)資產(chǎn)總額=(年初流動(dòng)資產(chǎn)總額+年末流動(dòng)資產(chǎn)總額)/2
三、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況
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1、資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額×100%
2、已獲利息倍數(shù)=(利潤(rùn)總額+利息支出)/利息支出
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1、速動(dòng)比率=速動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債×100%
速動(dòng)資產(chǎn)=流動(dòng)資產(chǎn)-存貨
2、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率=經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量/流動(dòng)負(fù)債×100%
3、帶息負(fù)債比率=(短期借款+一年內(nèi)到期的長(zhǎng)期負(fù)債+長(zhǎng)期借款+應(yīng)付債券+應(yīng)付利息)/負(fù)債總額×100%
4、或有負(fù)債比率=或有負(fù)債余額/(所有者權(quán)益+少數(shù)股東權(quán)益)×100%
或有負(fù)債余額=已貼現(xiàn)承兌匯票+擔(dān)保余額+貼現(xiàn)與擔(dān)保外的被訴事項(xiàng)金額+其他或有負(fù)債
四、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況
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1、銷售(營(yíng)業(yè))增長(zhǎng)率=(本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額-上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額)/上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額×100%
2、資本保值增值率=扣除客觀增減因素的年末國(guó)有資本及權(quán)益/年初國(guó)有資本及權(quán)益×100%
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1、銷售(營(yíng)業(yè))利潤(rùn)增長(zhǎng)率=(本年主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)總額-上年主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)總額)/上年主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)總額×100%
2、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=(年末資產(chǎn)總額-年初資產(chǎn)總額)/年初資產(chǎn)總額×100%
3、技術(shù)投入比率=本年科技支出合計(jì)/主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額×100%
附件2:
企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重表
評(píng)價(jià)內(nèi)容 與權(quán)數(shù) |
財(cái)務(wù)績(jī)效(70%) | 管理績(jī)效(30%) | |||||
基本指標(biāo) | 權(quán)數(shù) | 修正指標(biāo) | 權(quán)數(shù) | 評(píng)議指標(biāo) | 權(quán)數(shù) | ||
盈利能力狀況 | 34 | 凈資產(chǎn)收益率 總資產(chǎn)報(bào)酬率 |
20 14 |
銷售(營(yíng)業(yè))利潤(rùn)率 盈余現(xiàn)金保障倍數(shù) 成本費(fèi)用利潤(rùn)率 資本收益率 |
10 9 8 7 |
戰(zhàn)略管理 發(fā)展創(chuàng)新 經(jīng)營(yíng)決策 風(fēng)險(xiǎn)控制 基礎(chǔ)管理 人力資源 行業(yè)影響 社會(huì)貢獻(xiàn) |
18 15 16 13 14 8 8 8 |
資產(chǎn)質(zhì)量狀況 | 22 | 總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率 |
10 12 |
不良資產(chǎn)比率 流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 資產(chǎn)現(xiàn)金回收率 |
9 7 6 | ||
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況 | 22 | 資產(chǎn)負(fù)債率 已獲利息倍數(shù) |
12 10 |
速動(dòng)比率 現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率 帶息負(fù)債比率 或有負(fù)債比率 |
6 6 5 5 | ||
經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況 | 22 | 銷售(營(yíng)業(yè))增長(zhǎng)率 資本保值增值率 |
12 10 |
銷售(營(yíng)業(yè))利潤(rùn)增長(zhǎng)率 總資產(chǎn)增長(zhǎng)率 技術(shù)投入比率 |
10 7 5 |
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開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
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