各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、深圳市財政局：

　　同意中國注冊會計師協(xié)會《關(guān)于換發(fā)事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書及注冊會計師證書實施辦法》經(jīng)財政部同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：

關(guān)于換發(fā)事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書及注冊會計師證書實施辦法

（中國注冊會計師協(xié)會一九九八年十一月二十四日）

　　全國注冊會計師行業(yè)清理整頓第三階段的工作已經(jīng)結(jié)束，根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）《關(guān)于清理整頓注冊會計師行業(yè)的通知》（會協(xié)字[1997]183號）的要求，經(jīng)過清理整頓驗收，全行業(yè)換發(fā)新的會計師（審計）事務(wù)所（以下簡稱事務(wù)所）證書和新的注冊會計師證書（以下簡稱新證書）。為了做好新證書的換發(fā)工作，現(xiàn)提出以下實施辦法。

　　一、換證時間

　　換發(fā)新證書分三批進(jìn)行，具體換證時間，第一批1998年12月10日至31日，第二批1999年1月20日至2月10日，第三批1999年2月11日至3月31日。

　　各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會（以下簡稱省級注協(xié)）應(yīng)于1998年12月10日前、1999年1月20日前，分別將第一批、第二批合格事務(wù)所及注冊會計師匯總表（見附表一）上報中注協(xié)，并于1999年1月20日前，將申請換發(fā)臨時執(zhí)業(yè)證書的事務(wù)所及注冊會計師匯總表（見附表二）、第三階段檢查驗收后撤銷事務(wù)所匯總表（見附表三）、第三階段檢查驗收后注銷注冊會計師匯總表（見附表四）上報中注協(xié)。

　　二、換證對象

　　第一批換發(fā)新證書的合格事務(wù)所為第三階段檢查驗收合格，且至1998年11月30日止仍然符合法定辦所條件的事務(wù)所，對這些合格事務(wù)所中經(jīng)第三階段檢查驗收合格的注冊會計師，同時換發(fā)新的注冊會計師證書。

　　第二批換發(fā)新證書的合格事務(wù)所為第三階段檢查后，未列入第一批合格事務(wù)所名單但通過整改已完全達(dá)到整改目的，且至1998年12月31日止符合法定辦所條件的事務(wù)所，對在這些事務(wù)所執(zhí)業(yè)的合格注冊會計師，以及第一批換證的事務(wù)所1998年12月31日前新增加、尚未領(lǐng)取新證書的合格注冊會計師，同時換發(fā)新的注冊會計師證書。

　　凡是受到投訴舉報未調(diào)查處理或與案件有關(guān)尚未結(jié)案的事務(wù)所及注冊會計師，暫緩換發(fā)新證書。

　　第三批解決遺留問題。

　　對暫時未達(dá)到法定辦所條件，或存在其他問題正在整改，但當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展確實需要保留的事務(wù)所，由省級注協(xié)提出名單并提供必要的資料，經(jīng)中注協(xié)認(rèn)定，報財政部批準(zhǔn)后發(fā)給事務(wù)所臨時執(zhí)業(yè)證書，對在這些事務(wù)所執(zhí)業(yè)的合格注冊會計師，發(fā)給新的注冊會計師證書。對邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)正在整改的事務(wù)所，如果同一城鎮(zhèn)存在2個或2個以上達(dá)不到法定辦所條件事務(wù)所的，應(yīng)鼓勵其聯(lián)合、合并，并對聯(lián)合、合并后的事務(wù)所發(fā)放事務(wù)所證書或臨時執(zhí)業(yè)證書；對達(dá)不到法定辦所條件又不愿意聯(lián)合、合并的，不發(fā)臨時執(zhí)業(yè)證書。

　　三、換證程序

　　換發(fā)新證書按以下程序辦理：

　　1.中注協(xié)將第三階段檢查驗收合格的事務(wù)所及其合格注冊會計師名單通知各省級注協(xié)。

　　2.省級注協(xié)通知所屬事務(wù)所提交換證所需資料。

　　3.事務(wù)所向省級注協(xié)申請換證并提供有關(guān)資料。

　　4.省級注協(xié)審查事務(wù)所提交的資料，將審查合格的事務(wù)所及注冊會計師名單與中注協(xié)通知的合格的事務(wù)所及注冊會計師名單進(jìn)行核對，并填寫合格事務(wù)所及注冊會計師匯總表，在匯總表備注欄對增加或減少的注冊會計師說明原因，并將匯總表及有關(guān)資料上報中注協(xié)。

　　5.中注協(xié)對省級注協(xié)上報材料進(jìn)行審核，對合格事務(wù)所及注冊會計師報經(jīng)財政部同意后發(fā)文認(rèn)定，將新證書統(tǒng)一交由省級注協(xié)發(fā)給各事務(wù)所及注冊會計師。

　　6.中注協(xié)統(tǒng)一在全國性報刊上對合格事務(wù)所及注冊會計師進(jìn)行公告；對已經(jīng)批準(zhǔn)臨時執(zhí)業(yè)的事務(wù)所及注冊會計師，由省級注協(xié)在當(dāng)?shù)厥〖増罂瞎妗?/P>

　　四、換證所需提供的資料

　　事務(wù)所向省級注協(xié)提交換證的書面申請并附送以下資料：

　　1.事務(wù)所批準(zhǔn)設(shè)立文件的復(fù)印件。

　　2.事務(wù)所原批準(zhǔn)證書及復(fù)印件。

　　3.事務(wù)所工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

　　4.事務(wù)所1996-1998年交納會費的收據(jù)復(fù)印件。

　　5.注冊會計師名單、注冊會計師證書原件、身份證復(fù)印件、人才交流中心或者事務(wù)所主管人事部門出具的人事關(guān)系證明原件（或者離退休證書原件及復(fù)即件）、1996年至1998年參加省級注協(xié)及中注協(xié)培訓(xùn)班的證書復(fù)印件。

　　6.事務(wù)所其他專職從業(yè)人員名單及身份證復(fù)印件、人事證明原件。

　　7.省級注協(xié)要求的其他資料。

　　省級注協(xié)向中注協(xié)提交書面報告并附送以下資料：

　　1.第一批合格事務(wù)所及注冊會計師匯總表。

　　2.第二批合格事務(wù)所及注冊會計師匯總表，以及事務(wù)所向省注協(xié)提交的所有資料的復(fù)印件。

　　3.申請換發(fā)臨時執(zhí)業(yè)證書的事務(wù)所及其注冊會計師匯總表和事務(wù)所向省級注協(xié)提交的所有資料的復(fù)印件，以及換發(fā)臨時執(zhí)業(yè)證書的情況說明。

　　4.第三階段檢查驗收后撤銷事務(wù)所匯總表。

　　5.第三階段檢查驗收后注銷注冊會計師匯總表。

　　6.中注協(xié)要求的其他資料。

　　五、其他有關(guān)事項

　　新證書自1999年1月1日起正式生效，舊證書可使用到1999年4月30日。

　　各省級注協(xié)應(yīng)認(rèn)真做好新證書的換發(fā)工作，中注協(xié)將在發(fā)布換證的公告中公布舉報電話，并在換證工作結(jié)束后對各省級注協(xié)的換證工作進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊會計師弄虛作假的，中注協(xié)和省級注協(xié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。