認(rèn)真貫徹黨的十六大提出的"推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力"的要求，充分發(fā)揮糧食部門在促進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)銷銜接中的重要作用，國家糧食局決定在河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、河南、湖北、陜西等糧食主產(chǎn)省開展建設(shè)全國糧食質(zhì)量信息服務(wù)體系試點(diǎn)工作。

　　一、充分認(rèn)識(shí)建立全國糧食質(zhì)量信息服務(wù)體系的重要性

　　由于長期追求糧食產(chǎn)量使得我國糧食的內(nèi)在品質(zhì)與國外相比存在很大差距，糧食生產(chǎn)的品種和質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，尤其是加入WTO后，我國糧食生產(chǎn)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。因此，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)，提高我國糧食生產(chǎn)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，滿足市場(chǎng)需求，增加種糧農(nóng)民收入，已經(jīng)成為糧食主產(chǎn)區(qū)的一項(xiàng)重要任務(wù)。2002年和2003年的中央農(nóng)村工作會(huì)議就如何加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)提出了明確要求。溫家寶總理還針對(duì)我局組織開展的優(yōu)質(zhì)小麥品質(zhì)測(cè)報(bào)試點(diǎn)研究工作做出了專門批示，他要求加快建設(shè)我國主要商品糧品質(zhì)測(cè)報(bào)體系，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)銷銜接。

　　建立全國糧食質(zhì)量信息服務(wù)體系，是深化糧食流通體制改革新形勢(shì)下糧食質(zhì)量管理工作的一項(xiàng)重要舉措，是直接為糧食宏觀調(diào)控和糧食購銷市場(chǎng)化改革服務(wù)的重要基礎(chǔ)性工作，對(duì)于指導(dǎo)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)糧食銷售，提高我國糧食生產(chǎn)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，將起到重要的作用。各試點(diǎn)省糧食部門一定要高度重視此項(xiàng)工作，為糧食質(zhì)量信息服務(wù)體系建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

　　二、試點(diǎn)工作的時(shí)間范圍

　　我局在充分征求有關(guān)省意見的基礎(chǔ)上，決定2003年在8個(gè)糧食主產(chǎn)省分別針對(duì)小麥、稻谷、玉米、大豆等4個(gè)主要糧食品種開展試點(diǎn)工作。其中：小麥試點(diǎn)省份為河南、河北、江蘇、陜西；稻谷試點(diǎn)省份為湖北、遼寧、黑龍江；玉米、大豆試點(diǎn)省份為遼寧、吉林、黑龍江。

　　三、試點(diǎn)工作的具體要求

　?。ㄒ唬┱?qǐng)各試點(diǎn)省份的糧食行政主管部門，在抓好糧改工作的同時(shí)，努力抓好全國糧食質(zhì)量信息服務(wù)體系建設(shè)工作，同時(shí)在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持。

　?。ǘ└髟圏c(diǎn)省份在開展工作中，要在《全國糧食質(zhì)量信息服務(wù)體系建設(shè)（試點(diǎn)）》實(shí)施方案（詳見附件）的基礎(chǔ)上，結(jié)合本省實(shí)際，提出具體工作方案，并盡快開展工作。

　　（三）請(qǐng)各試點(diǎn)省份精心組織，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照實(shí)施方案開展工作，確保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。