第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研管理工作，提高科研計劃及科研項目管理的效率，制定本辦法。

　　第二條　國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研由標準化、計量、科技情報、成果管理與推廣、質(zhì)量與可靠性、環(huán)境試驗與觀測、無損與理化檢測等專業(yè)組成。

　　第三條　技術(shù)基礎(chǔ)科研管理工作的任務(wù)是計劃編制、項目管理和對計劃項目實施情況的監(jiān)督檢查。

　　第四條　國防科學技術(shù)工業(yè)委員會（以下簡稱國防科工委）統(tǒng)一管理技術(shù)基礎(chǔ)科研工作。有關(guān)部門和單位（含國務(wù)院有關(guān)部門、軍工集團公司、國防科工委委管單位，下同）負責管理本部門（單位）技術(shù)基礎(chǔ)科研工作。

第二章　計劃管理

　　第五條　技術(shù)基礎(chǔ)科研計劃是開展技術(shù)基礎(chǔ)科研工作的重要依據(jù)。技術(shù)基礎(chǔ)科研計劃編制遵循需求牽引、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、注重實效的原則，做到科學、規(guī)范、公開、公平、公正。

　　第六條　技術(shù)基礎(chǔ)科研計劃分為中長期計劃和年度計劃。中長期計劃是編制年度計劃的主要依據(jù)，年度計劃是實現(xiàn)中長期計劃的必要保證。

　　第七條　國防科工委負責組織技術(shù)基礎(chǔ)科研中長期計劃、年度計劃的編制與下達。有關(guān)部門（單位）負責編制本部門（單位）技術(shù)基礎(chǔ)科研中長期計劃、年度計劃建議，并根據(jù)國防科工委下達的年度計劃編制下達實施計劃。

　　第八條　中長期計劃編制分為計劃思路及計劃指南編制、項目申報與項目論證、計劃編制及審定等階段。

　?。ㄒ唬┯媱澦悸芳坝媱澲改暇幹啤＞幹浦虚L期計劃思路和各專業(yè)計劃指南并發(fā)布。

　　（二）項目申報及項目論證。根據(jù)中長期計劃思路及各專業(yè)計劃指南，開展中長期計劃項目申報和項目論證。

　?。ㄈ┯媱澗幹萍皩彾?。對通過論證的項目進行綜合平衡和審定，并在此基礎(chǔ)上編制中長期計劃。列入中長期計劃的項目編入技術(shù)基礎(chǔ)科研預算項目庫。

　　第九條　年度計劃編制與下達程序：

　　（一）國防科工委依據(jù)國家財政年度預算指標、技術(shù)基礎(chǔ)中長期計劃以及技術(shù)基礎(chǔ)科研預算項目庫，編寫并發(fā)布技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計劃編制要點。

　　（二）有關(guān)部門（單位）根據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計劃編制要點，組織編制本部門（單位）技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計劃建議，并按時間要求報國防科工委。

　?。ㄈ﹪揽乒の瘜τ嘘P(guān)部門（單位）上報的技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計劃建議，進行審查和綜合平衡，根據(jù)需要召開計劃協(xié)調(diào)會，編制并下達技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計劃。

　　（四）有關(guān)部門（單位）根據(jù)國防科工委下達的年度計劃，轉(zhuǎn)發(fā)或編制下達實施計劃，并報國防科工委備案。

　　第十條　技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計劃一經(jīng)下達，任何部門（單位）不得任意變更。特殊情況需調(diào)整計劃的，需報國防科工委批準。

　　第十一條　技術(shù)基礎(chǔ)科研計劃實行年度情況報告制度。有關(guān)部門（單位）應(yīng)當于計劃下達的當年12月10日前向國防科工委提交技術(shù)基礎(chǔ)科研計劃執(zhí)行情況報告。重大問題應(yīng)及時向國防科工委報告。

第三章　項目管理

　　第十二條　技術(shù)基礎(chǔ)科研項目立項分為項目申報與審查、審批立項、批復下達三個階段：

　?。ㄒ唬╉椖可陥笈c審查。有關(guān)部門（單位）負責組織本部門（單位）項目承擔單位按要求編寫項目論證報告和項目論證報告的審查，并將審查通過的項目論證報告報國防科工委。

　?。ǘ徟㈨?。國防科工委負責組織對各部門（單位）申報項目的論證評審，并將評審通過的項目編入技術(shù)基礎(chǔ)科研預算項目庫。

　?。ㄈ┡鷱拖逻_。國防科工委依據(jù)國家財政年度預算指標和技術(shù)基礎(chǔ)科研預算項目庫，審定批復項目論證報告或下達科研項目任務(wù)書。需要時，可實行合同制。

　　第十三條　國防科工委組織有關(guān)部門（單位）實施技術(shù)基礎(chǔ)科研計劃，并對技術(shù)基礎(chǔ)科研項目實施情況進行監(jiān)督、檢查和評估。有關(guān)部門（單位）對本部門（單位）的項目履行檢查和監(jiān)督的職責，并采取有效措施，確?？蒲杏媱濏椖堪磿r完成，科研項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時報告國防科工委。

　　第十四條　列入技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計劃的項目，確實因需求變化等原因，致使研究方向發(fā)生變化或項目無法進行時，項目承擔單位應(yīng)編寫技術(shù)基礎(chǔ)科研項目調(diào)整申請報告，由有關(guān)部門（單位）上報國防科工委批準后，方可更改。

　　第十五條　項目完成后，有關(guān)部門（單位）應(yīng)向國防科工委提出項目驗收申請，申請項目驗收的單位需編寫技術(shù)基礎(chǔ)科研項目驗收報告或技術(shù)工作總結(jié)報告。重大項目由國防科工委直接組織驗收；其他項目國防科工委可委托有關(guān)部門（單位）組織驗收。申請驗收的技術(shù)基礎(chǔ)科研項目必須同時具備以下條件：

　　（一）全面完成計劃規(guī)定的項目的各項內(nèi)容；

　?。ǘ┌礄n案部門規(guī)定完成歸檔資料；

　?。ㄈ└鶕?jù)需要編寫完成國防科技報告。

　　項目驗收采用會議評審或函審方式進行。

　　第十六條　技術(shù)基礎(chǔ)科研項目的成果管理應(yīng)按照科學技術(shù)保密、成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)合同認定登記、獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

　　第十七條　有關(guān)部門（單位）對完成技術(shù)基礎(chǔ)科研項目有突出貢獻的單位和個人，應(yīng)給予表彰。

第四章　經(jīng)費管理

　　第十八條　國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研經(jīng)費是列入國家財政預算的科研資金，國防科工委負責對技術(shù)基礎(chǔ)科研經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　第十九條　有關(guān)部門（單位）應(yīng)加強技術(shù)基礎(chǔ)科研經(jīng)費管理，按國家有關(guān)規(guī)定按時、足額撥款，不得擠占和挪用。項目承擔單位應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)預決算制度，做到?？顚Ｓ?。并按國家有關(guān)規(guī)定合理使用經(jīng)費。

第五章　罰則

　　第二十條　技術(shù)基礎(chǔ)科研管理機構(gòu)及其工作人員，在項目申報、評審、驗收及經(jīng)費管理過程中，違反公開、公平、公正原則，不按規(guī)定的程序或濫用職權(quán)、徇私舞弊，給國家利益造成損害的，視情節(jié)輕重，給予批評教育，或依法給予行政處分。

　　第二十一條　技術(shù)基礎(chǔ)科研項目承擔單位及其工作人員，違反本辦法或因失職等原因造成技術(shù)基礎(chǔ)科研項目不能按期完成的，國防科工委給予通報批評，并根據(jù)實際情況限期整改，或取消該單位科研項目承擔資格。情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分。

第六章　附則

　　第二十二條　本辦法由國防科工委負責解釋。

　　第二十三條　本辦法自2002年3月1日起施行。

　　附件：1、XX年國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研計劃建議（略）

　　　　　2、國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研項目論證報告（略）

　　　　　3、國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研項目任務(wù)書（略）

　　　　　4、國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研項目調(diào)整申請報告（略）

　　　　　5、國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研項目驗收報告（略）