《反補(bǔ)貼問(wèn)卷調(diào)查暫行規(guī)則》已經(jīng)于2002年3月13日第五次外經(jīng)貿(mào)部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年4月15日起施行。

　　部長(zhǎng) 石廣生

　　二00二年三月十三日

　　反補(bǔ)貼問(wèn)卷調(diào)查暫行規(guī)則

　　第一章 總則

　　第一條 為了保證反補(bǔ)貼問(wèn)卷調(diào)查規(guī)范有序地進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》的規(guī)定，制定本規(guī)則。

　　第二條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部）指定進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)則。

　　第三條 本規(guī)則適用于外經(jīng)貿(mào)部為確定補(bǔ)貼及補(bǔ)貼金額而通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷方式進(jìn)行的反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　第四條 本規(guī)則所稱的調(diào)查問(wèn)卷是指在反補(bǔ)貼調(diào)查中，外經(jīng)貿(mào)部向報(bào)名應(yīng)訴的被調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)訴公司）發(fā)放的書(shū)面問(wèn)題單。

　　第五條 應(yīng)訴公司應(yīng)按照外經(jīng)貿(mào)部的要求，完整而準(zhǔn)確地回答調(diào)查問(wèn)卷中所列問(wèn)題，提交調(diào)查問(wèn)卷中所要求的信息和資料。

　　第二章 問(wèn)卷發(fā)放

　　第六條 被調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商應(yīng)自反補(bǔ)貼調(diào)查立案之日起20日內(nèi)，按照立案公告的要求，向外經(jīng)貿(mào)部報(bào)名應(yīng)訴。

　　第七條 報(bào)名應(yīng)訴的生產(chǎn)商或出口商向外經(jīng)貿(mào)部報(bào)名應(yīng)訴時(shí)，應(yīng)以印刷體簡(jiǎn)體中文形式提交以下信息：

　　1、報(bào)名應(yīng)訴的意思表示；2、應(yīng)訴公司的名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式和聯(lián)系人；3、調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品的總數(shù)量、總金額。

　　報(bào)名應(yīng)訴文件應(yīng)有應(yīng)訴公司的蓋章和（或）其法定代表人的簽字。

　　如申請(qǐng)書(shū)委托中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)律師代理呈送，應(yīng)列出代理律師的姓名和聯(lián)系方式、所在的律師事務(wù)所及其地址，并附授權(quán)委托書(shū)原件。

　　第八條 調(diào)查問(wèn)卷應(yīng)在報(bào)名應(yīng)訴截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向應(yīng)訴公司發(fā)放。

　　第九條 如應(yīng)訴公司數(shù)量過(guò)多，外經(jīng)貿(mào)部決定采取抽樣方式進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的，調(diào)查問(wèn)卷可以只發(fā)放給經(jīng)抽樣選中的應(yīng)訴公司。

　　如涉及抽樣調(diào)查，外經(jīng)貿(mào)部可對(duì)發(fā)放問(wèn)卷的期限進(jìn)行適當(dāng)延長(zhǎng)。

　　第三章 答卷要求

　　第十條 應(yīng)訴公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整而準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問(wèn)卷所要求的全部信息。

　　第十一條 如應(yīng)訴公司在回答問(wèn)卷時(shí)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷有疑問(wèn)，可以書(shū)面形式向調(diào)查問(wèn)卷所列明的案件調(diào)查人員咨詢。

　　第十二條 應(yīng)訴公司在回答調(diào)查問(wèn)卷所列問(wèn)題時(shí)，應(yīng)首先列 出問(wèn)題題目，并在題目下直接回答。

　　第十三條 答卷應(yīng)當(dāng)以印刷體簡(jiǎn)體中文形式填制，并按要求提供相關(guān)證據(jù)材料。如證據(jù)材料原件是外文的，應(yīng)按照外文原文的格式提供中文翻譯件，并附外文原文或復(fù)印件。

　　第十四條 應(yīng)訴公司應(yīng)指明答卷中所使用的證據(jù)材料的來(lái)源和出處。所有與答卷有關(guān)的銷售單證、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)務(wù)報(bào)告和其他文件除按要求附在公司的答卷中之外，均應(yīng)留備核查。

　　第十五條 答卷要求提供的證據(jù)材料應(yīng)按照交易發(fā)生的時(shí)間順序進(jìn)行整理；每一筆交易的證據(jù)材料應(yīng)按照交易流程進(jìn)行整理，并提供該筆交易的證據(jù)材料清單。

　　第十六條 如果應(yīng)訴公司按照問(wèn)卷要求應(yīng)將調(diào)查問(wèn)卷復(fù)印轉(zhuǎn)交給關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司或其他公司填制時(shí)，該關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司或其他公司應(yīng)按問(wèn)卷要求獨(dú)立提交答卷。

　　第四章 答卷提交

　　第十七條 調(diào)查問(wèn)卷的答卷應(yīng)當(dāng)在問(wèn)卷發(fā)放之日起37日內(nèi)送達(dá)外經(jīng)貿(mào)部。

　　第十八條 如果應(yīng)訴公司有正當(dāng)理由表明在答卷到期日不能完成答卷，應(yīng)在問(wèn)卷提交截止期限7日前向外經(jīng)貿(mào)部提出延期提交答卷書(shū)面申請(qǐng)，陳述延期請(qǐng)求和延期理由。

　　外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在問(wèn)卷提交截止期限4日前，根據(jù)申請(qǐng)延期的應(yīng)訴公司的具體情況對(duì)申請(qǐng)延期請(qǐng)求做出書(shū)面答復(fù)。

　　通常情況下，延期不超過(guò)14日。

　　第十九條 應(yīng)訴公司認(rèn)為答卷中有需要保密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提出保密處理的申請(qǐng)，并陳述需要保密的理由。

　　對(duì)要求保密處理的信息，應(yīng)提供一份非保密概要。非保密概要應(yīng)包括充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的了解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說(shuō)明理由。

　　第二十條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)對(duì)保密申請(qǐng)進(jìn)行審查。如認(rèn)為保密理由不能成立或非保密概要不能滿足第十九條第二款的要求，或應(yīng)訴公司不能提供非保密概要的理由不充分，可要求應(yīng)訴公司在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行修改。

　　如應(yīng)訴公司拒絕修改或修改后的非保密概要仍然不符合要求，外經(jīng)貿(mào)部可對(duì)該材料不予考慮。

　　第二十一條 答卷應(yīng)做成兩種類型，一類為含有保密信息的完整答卷，一類為只包括公開(kāi)信息的答卷。應(yīng)訴公司應(yīng)在答卷首頁(yè)注明保密答卷或公開(kāi)答卷。公開(kāi)答卷中涉及保密的部分應(yīng)當(dāng)用"〖〗"號(hào)標(biāo)注，并注明相應(yīng)非保密概要的序號(hào)。

　　第二十二條 應(yīng)訴公司應(yīng)提交公開(kāi)答卷和保密答卷中文原件各一份、中文復(fù)印件各四份。

　　所有答卷均須妥善裝訂成冊(cè)。答卷正文和所附證據(jù)材料均應(yīng)按順序標(biāo)注頁(yè)碼。答卷應(yīng)包含答卷目錄和附件目錄，每一附件均應(yīng)列明序號(hào)。

　　第二十三條 應(yīng)訴公司應(yīng)按照答卷要求提供一份證明信，聲明應(yīng)訴公司提供的信息是準(zhǔn)確和完整的，并由應(yīng)訴公司法定代表人或其授權(quán)人簽署。

　　外經(jīng)貿(mào)部對(duì)沒(méi)有附具證明信的答卷不予接受。

　　第二十四條 應(yīng)訴公司提供的書(shū)面答卷和數(shù)據(jù)表格，應(yīng)按照問(wèn)卷要求提交計(jì)算機(jī)軟盤、光盤或外經(jīng)貿(mào)部可接受的其他電子數(shù)據(jù)載體。

　　電子數(shù)據(jù)載體的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與答卷中的格式完全一致，表格中數(shù)據(jù)涉及到計(jì)算的部分應(yīng)保留計(jì)算公式。

　　第二十五條 應(yīng)訴公司應(yīng)保證提供的電子數(shù)據(jù)載體不攜帶病毒。如果攜帶病毒，可被視為阻礙調(diào)查，外經(jīng)貿(mào)部可依據(jù)可獲得的事實(shí)和現(xiàn)有最佳材料做出裁定。

　　第二十六條 通常情況下，不提供電子數(shù)據(jù)載體，特別是不提供交易和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)電子數(shù)據(jù)載體的應(yīng)訴公司，將被視為不合作。

　　如果應(yīng)訴公司無(wú)法提供電子數(shù)據(jù)載體或者無(wú)法按照本規(guī)則要求提供電子數(shù)據(jù)載體，或者按照本規(guī)則要求提供電子數(shù)據(jù)載體將給應(yīng)訴公司造成不合理的額外負(fù)擔(dān)，應(yīng)訴公司應(yīng)在問(wèn)卷發(fā)放之日起15日內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部提交書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明無(wú)法按要求提供電子數(shù)據(jù)載體的理由。外經(jīng)貿(mào)部在接到申請(qǐng)后5日內(nèi)對(duì)是否同意申請(qǐng)做出書(shū)面答復(fù)。

　　第二十七條 應(yīng)訴公司的答卷應(yīng)通過(guò)中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)律師代理呈送并由代理律師處理相關(guān)事宜。答卷中應(yīng)提供一份有效的律師授權(quán)委托書(shū)及該代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件。

　　第二十八條 調(diào)查問(wèn)卷的答卷應(yīng)在答卷截止當(dāng)日17：00之前寄至或直接送至問(wèn)卷所列地址。

　　送達(dá)日為外經(jīng)貿(mào)部收到答卷的日期。

　　第五章 附則

　　第二十九條 在反補(bǔ)貼調(diào)查中，外經(jīng)貿(mào)部可向應(yīng)訴公司發(fā)放補(bǔ)充問(wèn)卷，要求提供補(bǔ)充信息和材料。

　　關(guān)于補(bǔ)充問(wèn)卷的發(fā)放、回答以及提交等事宜應(yīng)符合本規(guī)則。

　　第三十條 應(yīng)訴公司在規(guī)定的期限內(nèi)不提交答卷，或者不能按照本規(guī)則的要求提供完整而準(zhǔn)確的答卷，或者對(duì)其所提供的資料不允許外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)行核查，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，則外經(jīng)貿(mào)部可依據(jù)可獲得的事實(shí)和現(xiàn)有最佳材料做出初步或者最終裁定。

　　第三十一條 外經(jīng)貿(mào)部可在立案調(diào)查公告后30日內(nèi)向出口國(guó)（地區(qū)）政府或原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）政府發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放、回答及提交參照本規(guī)則。第三十二條 本規(guī)則由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條 本規(guī)則自2002年4月15日起實(shí)施。