第一章　總則

　　第一條　為了維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保護(hù)未成年人健康成長，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱未成年人，是指6周歲以上不滿18周歲的公民。

　　第三條　本條例保障未成年人享有憲法、法律賦予的權(quán)利不受侵犯；培養(yǎng)未成年人在德、智、體、美、勞各方面全面發(fā)展，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者。

　　第四條　培養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人是國家機(jī)關(guān)、政黨、社會團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校、居民委員會、村民委員會以及家庭和每個成年公民的共同責(zé)任。

　　第五條　未成年人應(yīng)當(dāng)奮發(fā)向上，自尊自愛，遵守社會規(guī)范。未成年學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)生守則。

　　第二章　未成年人保護(hù)委員會

　　第六條　市和區(qū)、縣設(shè)立未成年人保護(hù)委員會，由人民政府及其有關(guān)部門、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和工會、共青團(tuán)委員會、婦女聯(lián)合會、文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、律師協(xié)會等社會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人及社會知名人士組成。

　　委員會的主任委員由人民政府的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　委員會的辦事機(jī)構(gòu)由有關(guān)部門和共青團(tuán)委員會派員組成。

　　第七條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道設(shè)立未成年人保護(hù)委員會。委員會及其辦事機(jī)構(gòu)的組成，參照前條規(guī)定。

　　第八條　未成年人保護(hù)委員會的職權(quán)：

　?。ㄒ唬┬麄鲊冶Ｗo(hù)未成年人的法律、法規(guī)；

　　（二）監(jiān)督國家有關(guān)保護(hù)未成年人的法律、法規(guī)的實(shí)施；

　?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門對未成年人的教育保護(hù)工作；

　?。ㄋ模┙邮軐η址肝闯赡耆撕戏?quán)益行為的投訴、舉報，并由有關(guān)部門查處，為受害者提供或者尋求法律幫助；

　　（五）對因國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的違法、失職行為致使未成年人合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的，有權(quán)建議有關(guān)機(jī)關(guān)對責(zé)任人員給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任；

　?。┭芯勘Ｗo(hù)未成年人工作中的重大事項，并可向主管機(jī)關(guān)和部門提出意見和建議。

　　第九條　居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)參照前條規(guī)定，發(fā)動和組織居民、村民做好對未成年人的教育、保護(hù)工作。

　　第三章　家庭和學(xué)校的保護(hù)

　　第十條　父母、養(yǎng)父母、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母（以下通稱父母），對未成年的子女、養(yǎng)子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女（以下通稱未成年子女），應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保護(hù)他們的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益。

　　未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，依法由其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　第十一條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須保證適齡子女或者其他被監(jiān)護(hù)人依法接受九年制義務(wù)教育，不得讓子女中途退學(xué)。因特殊情況不能繼續(xù)學(xué)習(xí)的，須經(jīng)區(qū)、縣教育行政部門批準(zhǔn)。

　　第十二條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育制止未成年子女或者其他未成年被監(jiān)護(hù)人的下列行為：

　　（一）擅自夜不歸宿；

　　（二）不滿16周歲，未經(jīng)父母或者其他監(jiān)護(hù)人許可于22時以后外出；

　?。ㄈ┪唇?jīng)父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許離家遠(yuǎn)游。

　　第十三條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以身作則，學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)為人師表。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)與家庭互相配合，密切聯(lián)系，共同對未成年人進(jìn)行理想教育、品德教育、文化知識教育和遵紀(jì)守法教育。

　　第十四條　中學(xué)應(yīng)當(dāng)開設(shè)勞動教育課，組織學(xué)生參加勤工儉學(xué)和社會公益勞動。

　　小學(xué)應(yīng)當(dāng)開設(shè)手工課，并可組織學(xué)生參加力所能及的社會公益勞動。

　　第十五條　學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家教育行政部門規(guī)定的課時和學(xué)業(yè)量，保證學(xué)生必要的休息時間和參加文娛、體育活動的時間。

　　第十六條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人及學(xué)校教師對進(jìn)入青春期的未成年人應(yīng)當(dāng)正確地給予生理上、心理上的關(guān)心、教育和指導(dǎo)。

　　第十七條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)教育制止未成年人的下列行為：

　?。ㄒ唬┪鼰煟?/p>

　　（二）飲酒；

　　（三）打架、斗毆、辱罵他人；

　　（四）賭博；

　　（五）閱讀、觀看、收聽宣揚(yáng)色情、淫穢的書報、雜志、音像制品。

　　第十八條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格，不辱罵，不體罰。

　　第十九條　對曠課、逃學(xué)的未成年學(xué)生，學(xué)校、父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)規(guī)勸其返校受課。

　　學(xué)校辦理學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)或者開除學(xué)生學(xué)籍，應(yīng)當(dāng)依照市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條　對擾亂學(xué)校秩序的或者對學(xué)生進(jìn)行攔截強(qiáng)索財物、侮辱、毆打的，學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)教育制止，或者向公安機(jī)關(guān)報告。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校配合，采取有效措施，維護(hù)學(xué)校秩序，保護(hù)學(xué)生的人身安全。

　　第二十一條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)本校共青團(tuán)、少先隊、學(xué)生會及其他學(xué)生組織開展有利于學(xué)生身心健康的活動，聽取他們的意見與建議。

　　第二十二條　禁止學(xué)校、教師違反國家規(guī)定向?qū)W生濫收費(fèi)用和以罰款手段懲處違反校規(guī)的學(xué)生。

　　第四章　國家機(jī)關(guān)和社會保護(hù)

　　第二十三條　各級人民政府對未成年人的保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃，組織實(shí)施。

　　教育、文化、勞動、衛(wèi)生、民政、工商行政管理等政府部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)有關(guān)保護(hù)未成年人的規(guī)定和本條例。

　　第二十四條　審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。對侵犯未成年人合法權(quán)益行為的投訴、舉報應(yīng)當(dāng)及時處理。對強(qiáng)奸、拐賣未成年人的，對誘騙、裹脅、組織未成年人參加流氓集團(tuán)或者教唆未成年人進(jìn)行犯罪活動的，必須依法嚴(yán)懲。

　　第二十五條　各級工會、共青團(tuán)委員會、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自組織的作用，并動員社會力量，從多方面對未成年人進(jìn)行培養(yǎng)教育，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

　　第二十六條　學(xué)校、居民委員會、村民委員會以及勞改、勞教單位，可以聘請熱心于未成年人保護(hù)工作的離、退休干部、工人，解放軍軍官、士兵，知名人士及其他公民擔(dān)任輔導(dǎo)員，對未成年人進(jìn)行幫助教育。

　　第二十七條　各級人民政府支持和鼓勵學(xué)校、社會組織以及個人興辦家長學(xué)校和采取其他形式對家長培養(yǎng)教育未成年人進(jìn)行指導(dǎo)。

　　各級人民政府支持和鼓勵社會組織為培養(yǎng)教育未成年人開展生理咨詢、心理咨詢、法律咨詢、教育咨詢等服務(wù)活動。

　　第二十八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心未成年人的人身安全和身體健康，為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件。

　　對危險校舍必須及時進(jìn)行維修、翻建；教室采光必須符合視力衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)生使用的課桌椅應(yīng)當(dāng)按規(guī)格配備。

　　定期為中小學(xué)生進(jìn)行體格檢查并提供優(yōu)惠條件。

　　第二十九條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)并有計劃地開辟、新建、擴(kuò)建供青少年文化娛樂、體育、科技等活動的場所。

　　各級人民政府鼓勵企業(yè)事業(yè)單位及其他社會組織和個人提供或者興建有利于未成年人健康成長的活動場所及設(shè)施。

　　任何組織和個人不得以任何借口侵占供未成年人活動的場所及設(shè)施。

　　第三十條　任何單位或者個人不得招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人。

　　第三十一條　市和區(qū)、縣人民政府對完成義務(wù)教育不再升學(xué)的未成年人，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，由教育、勞動等部門組織就業(yè)前的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

　　第三十二條　各級人民政府支持和鼓勵科學(xué)家、藝術(shù)家和作家及其他創(chuàng)作人員，創(chuàng)作有利于未成年人健康成長的精神產(chǎn)品。

　　新聞出版、廣播、電影、電視等部門和文藝團(tuán)體應(yīng)當(dāng)出版、發(fā)行、播映、演出有益于未成年人身心健康的書報、雜志、圖書、影視、音像制品和文藝節(jié)目。

　　第三十三條　圖書、報刊、音像制品的出版、發(fā)行、經(jīng)銷部門、個體銷售攤點(diǎn)和圖書管理等部門，不得出版、發(fā)行、銷售、出租、出借宣揚(yáng)色情、淫穢等有害于未成年人身心健康的視、聽、讀物。

　　電影、電視部門不得播映宣揚(yáng)色情、淫穢的影視節(jié)目。

　　第三十四條　廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)為未成年人開辟專題節(jié)目，并在適宜未成年人收聽、收看的時間播出。

　　第三十五條　博物館、美術(shù)館、電影院、公園應(yīng)當(dāng)對中小學(xué)生實(shí)行票價優(yōu)惠。

　　第三十六條　工業(yè)和商業(yè)部門應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)和經(jīng)營適合未成年人的日常生活用品。

　　第三十七條　營業(yè)性舞廳不得讓中小學(xué)生進(jìn)入，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志。

　　第五章　幾種未成年人的特殊保護(hù)

　　第三十八條　任何人不得歧視、戲弄、侮辱、虐待和遺棄生理有缺陷的或者精神有障礙的未成年人。

　　第三十九條　人民政府的教育、民政、勞動等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)盲、聾啞、殘疾、弱智未成年人的不同情況，進(jìn)行定向培訓(xùn)。對具有一定勞動能力的，應(yīng)當(dāng)安排就業(yè)。

　　人民政府鼓勵社會組織和個人興辦盲、聾啞、殘疾、弱智未成年人的福利事業(yè)。

　　第四十條　對有特殊天賦或者突出成就的未成年人，有關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件，關(guān)心他們的身心健康，保護(hù)他們的智力成果或者其他成果不受侵犯。

　　第四十一條　未成年女子在入學(xué)、就業(yè)、勞動報酬等方面同未成年男子享有同等的權(quán)利。

　　第四十二條　人民法院審理離婚案件、婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記應(yīng)當(dāng)照顧未成年子女的權(quán)益，保護(hù)他們受撫養(yǎng)、受教育等權(quán)利。

　　第四十三條　對有違法或者輕微犯罪行為的中學(xué)生，不宜留在原校學(xué)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定送工讀學(xué)校學(xué)習(xí)。家長應(yīng)當(dāng)支持，不得阻攔。

　　工讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生加強(qiáng)管理教育，對接近就業(yè)年齡的學(xué)生，根據(jù)社會需要，進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

　　工讀學(xué)校的學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)等方面，同普通學(xué)校的學(xué)生享有同等的權(quán)利。

　　第六章　對違法犯罪未成年人的司法保護(hù)

　　第四十四條　對未成年人的犯罪案件，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別組成專門的預(yù)審組、起訴組、合議庭，采取適合未成年人特點(diǎn)的方式進(jìn)行訊問、審查、審理。

　　人民法院對14周歲以上不滿16周歲的未成年人犯罪案件一律不公開審理，對16周歲以上不滿18周歲的未成年人犯罪案件，一般也不公開審理；被告人沒有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)人，并可以通知被告人的法定代理人到場。

　　第四十五條　對未成年人違法犯罪情況的新聞報道，不得公開其姓名、住址和照片。

　　第四十六條　對未成年人犯的羈押，應(yīng)當(dāng)同成年人犯分押分管。

　　第四十七條　市勞改工作管理部門與各區(qū)、縣人民政府之間，應(yīng)當(dāng)簽訂幫教安置協(xié)議，對正在服刑和接受勞動教養(yǎng)、收容教養(yǎng)的以及刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)和收容教養(yǎng)的未成年人進(jìn)行幫教安置。

　　對刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)和收容教養(yǎng)的未成年人，在升學(xué)、就業(yè)等方面，任何組織和個人不得歧視。

　　第四十八條　勞改、勞教單位應(yīng)當(dāng)對正在服刑和接受勞動教養(yǎng)、收容教養(yǎng)的未成年人加強(qiáng)管理教育和思想改造工作，組織他們參加力所能及的勞動，參加文化技術(shù)學(xué)習(xí)，并根據(jù)社會需要，定向培訓(xùn)，為他們就學(xué)、就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　第四十九條　審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及勞改、勞教單位對違法犯罪的未成年人應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)他們的合法權(quán)益，尊重他們的人格。嚴(yán)禁辱罵、體罰。

　　第七章　獎勵與處罰

　　第五十條　市和區(qū)、縣人民政府以及有關(guān)部門，對有下列情形之一成績顯著的單位或者個人，給予精神鼓勵、物質(zhì)獎勵：

　　（一）保護(hù)未成年人合法權(quán)益免受不法侵害的；

　　（二）組織、指導(dǎo)未成年人開展文化、體育、科技活動的；

　?。ㄈ﹦?chuàng)作有利于未成年人健康成長的優(yōu)秀精神產(chǎn)品的；

　?。ㄋ模槲闯赡耆颂峁⑴d建活動場所及設(shè)施或者提供經(jīng)濟(jì)資助的；

　　（五）對違法犯罪的未成年人進(jìn)行教育、挽救的；

　?。┡嘤?xùn)、安置盲、聾啞、殘疾、弱智未成年人及工讀學(xué)校畢業(yè)生就學(xué)、就業(yè)的；

　　（七）培訓(xùn)、安置刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)和收容教養(yǎng)的未成年人就學(xué)、就業(yè)的。

　　第五十一條　違反本條例有下列行為之一的，依照《北京市實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》第九條、第十條的規(guī)定處理：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，不送適齡子女或者被監(jiān)護(hù)人接受義務(wù)教育的；

　?。ǘ┱杏脩?yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人的。

　　第五十二條　違反本條例第十八條的規(guī)定，學(xué)校教師休罰學(xué)生的，依照《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十六條的規(guī)定處理。

　　第五十三條　違反本條例第二十九條第三款的規(guī)定，侵占供未成年人活動的場所及設(shè)施的，依照《中華人民共和國民法通則》第一百一十七條的規(guī)定處理。

　　第五十四條　違反本條例第三十三條規(guī)定的，依照《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁淫穢物品的規(guī)定》和國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于重申嚴(yán)禁淫穢出版物的規(guī)定》以及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第五十五條　違反本條例第三十七條的規(guī)定，營業(yè)性舞廳不設(shè)禁入標(biāo)志，或者明知是中小學(xué)生仍允許其進(jìn)入的，由文化主管部門視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人員或者主管負(fù)責(zé)人給予警告或者200元以下罰款。

　　當(dāng)事人對前款規(guī)定的罰款決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。對處罰決定不履行又逾期不起訴的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五十六條　侵犯未成年人其他合法權(quán)益，屬于違反治安管理的行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附則

　　第五十七條　本條例具體應(yīng)用中的問題，由北京市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十八條　本條例自1989年1月1日起施行。