京國資經(jīng)字[1992]8號(hào)
頒布時(shí)間:1992-12-23 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市國有資產(chǎn)管理局、 市財(cái)政局、 市對(duì)外經(jīng)貿(mào)委、 市
市政府各委辦局、各主管局(總公司),各區(qū)、縣國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政局,市經(jīng)貿(mào)委各直屬公司,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):
現(xiàn)將國家國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部、國家外匯管理局《關(guān)于印發(fā)〈境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法〉的通知》和國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)〈境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。開展境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是進(jìn)一步適應(yīng)改革開放的新形勢(shì),維護(hù)國家對(duì)境外國有資產(chǎn)的合法權(quán)益,依法治產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。因此,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作意義重大,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視?,F(xiàn)結(jié)合本市的具體情況,補(bǔ)充規(guī)定如下,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、凡經(jīng)市政府或授權(quán)部門批準(zhǔn)的境外投資項(xiàng)目,設(shè)立的境外行政事業(yè)單位及其在駐在國(地區(qū))內(nèi)、外設(shè)立的子公司、分公司或分支機(jī)構(gòu),由投資或派出單位的主管單位(如本身是主管單位由其負(fù)責(zé)人)審查同意后,由投資或派出單位負(fù)責(zé)到北京市國有資產(chǎn)管理局辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
二、境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為開辦產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查。具體程序按《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》辦理。
三、境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的經(jīng)辦人是境外企業(yè)、行政事業(yè)單位投資或派出單位的財(cái)務(wù)部門中專職或兼職負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的人員,如未設(shè)專職、兼職人員的單位由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理。
四、此文件轉(zhuǎn)發(fā)前,本市未進(jìn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的企業(yè)、單位(如供銷社系統(tǒng)),其資產(chǎn)如已投向境外企業(yè),暫不列入這次境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的范圍。
五、本市境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作從文件下發(fā)之日起施行。此項(xiàng)工作于1993年2月底前結(jié)束。
附件:國家國有資產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》的通知國資境外發(fā)〔1992〕56號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理局(辦公室、處),國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、各行業(yè)總公司、各直屬事業(yè)機(jī)構(gòu):
為了切實(shí)有效地做好境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部、國家外匯管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法〉的通知》(國資境外發(fā)〔1992〕29號(hào))的有關(guān)規(guī)定,我們制定了《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》和《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》(10種)表樣的統(tǒng)一格式?,F(xiàn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行、辦理。執(zhí)行中有何問題和建議,請(qǐng)及時(shí)告訴我們。
中央單位所屬境外機(jī)構(gòu)辦理境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記所需表格,由國家國有資產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制分發(fā)。各地辦理境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記所需表格,原則上由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理部門按此統(tǒng)一格式印制,也可委托國家國有資產(chǎn)管理局印制。如需委托,地方局應(yīng)將所需數(shù)量、郵寄地址事先告訴我局,以保證及時(shí)送達(dá)。
附:境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則第一條 根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部、國家外匯管理局聯(lián)合制發(fā)的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 凡占有、使用國有資產(chǎn),并已在中華人民共和國國境以外的國家或地區(qū)登記、注冊(cè)或申請(qǐng)到境外登記、注冊(cè)的企業(yè)、公司、其他經(jīng)濟(jì)組織、行政、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱境外機(jī)構(gòu)),都必須按照《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,申辦境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱“境外產(chǎn)權(quán)登記”)。
第三條 境外行政單位,是指國內(nèi)行政單位派駐境外,執(zhí)行與國內(nèi)單位相同職能的機(jī)構(gòu)。如駐外使、領(lǐng)館、文化代表處、商務(wù)處等。
境外事業(yè)單位,是指國內(nèi)行政、事業(yè)單位或其他組織派駐境外,在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的不具有公司法人資格的機(jī)構(gòu)。如新華社派駐境外的分社、公司派駐境外的代表處、辦事處、衛(wèi)生部門派駐境外的醫(yī)療隊(duì)等。
第四條 境外產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則。由各級(jí)國有資產(chǎn)管理部門,按境外機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織實(shí)施。
第五條 由多個(gè)部門和不同的全民所有制單位共同到境外建立機(jī)構(gòu)或投資的,其境外產(chǎn)權(quán)登記分別由各投資或派出單位到同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記。
由一個(gè)或多個(gè)占用國有資產(chǎn)的企業(yè)(單位)和其他經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)單位共同到境外投資的,國有資產(chǎn)占用單位必須根據(jù)上款要求到同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門辦理境外產(chǎn)權(quán)登記。
共同投資分別登記有困難的,可按以下辦法進(jìn)行登記:
?。?)按經(jīng)各方原有協(xié)議,由企業(yè)現(xiàn)行財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系所在部門或單位負(fù)責(zé)辦理登記;
(2)由占控股地位或占股份比例大的中方國有資產(chǎn)占用單位負(fù)責(zé)辦理登記;
?。?)由負(fù)責(zé)該境外機(jī)構(gòu)投資立項(xiàng)的單位負(fù)責(zé)辦理登記;
?。?)股份相等的,可經(jīng)各方協(xié)商,委托某一方國有資產(chǎn)占用單位負(fù)責(zé)辦理登記。
由境內(nèi)不同單位共同投資組成新的境內(nèi)企業(yè)法人到境外設(shè)立機(jī)構(gòu)或投資辦企業(yè)的,所屬境外機(jī)構(gòu)中的國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記由新企業(yè)法人申辦登記。
第六條 國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)以下境外機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記管理:
一、國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的,財(cái)務(wù)關(guān)系直接隸屬于財(cái)政部的境外一級(jí)企業(yè)。
二、國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國性公司直屬的境外機(jī)構(gòu)。
三、國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn),由國務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各事業(yè)單位及全國性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的直屬公司、企業(yè)和行政、事業(yè)單位所屬的境外機(jī)構(gòu)。
四、專業(yè)銀行總行、保險(xiǎn)總公司、國家級(jí)非銀行金融機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立的機(jī)構(gòu)。
五、國家在各國的外交機(jī)構(gòu)。
六、其他財(cái)務(wù)關(guān)系隸屬中央的境外一級(jí)機(jī)構(gòu)。
境外一級(jí)機(jī)構(gòu)是指凡是境內(nèi)單位直接投資到境外創(chuàng)辦的企業(yè)或設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。
第七條 對(duì)于一些特殊行業(yè)和部門的境外一級(jí)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)二級(jí)(含二級(jí))以下企業(yè)設(shè)立的境外一級(jí)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記,國家國有資產(chǎn)管理局可根據(jù)具體情況,依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,委托投資或派出單位負(fù)責(zé)審定。受托單位要按照產(chǎn)權(quán)登記的統(tǒng)一要求進(jìn)行辦理。受托單位要將產(chǎn)權(quán)登記情況匯總報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局備案。必要時(shí),上述登記也可由國家國有資產(chǎn)管理局受理、審定。
第六條所述境外一級(jí)機(jī)構(gòu)下屬的各級(jí)公司、企業(yè)、行政、事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)登記,國家國有資產(chǎn)管理局,可根據(jù)具體情況,依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,委托投資或派出單位負(fù)責(zé)審定,同時(shí)報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局備案。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)以下境外機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記管理:
一、省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的直屬企業(yè)、事業(yè)單位、企業(yè)集團(tuán)公司直屬的境外機(jī)構(gòu)。
二、省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府授權(quán)部門批準(zhǔn),由政府部門、行業(yè)公司、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的直屬企業(yè)、行政、事業(yè)單位所屬的境外機(jī)構(gòu)。
三、財(cái)務(wù)關(guān)系隸屬省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的其他境外一級(jí)機(jī)構(gòu)。
四、省屬境外一級(jí)機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的境外分支機(jī)構(gòu)以及省級(jí)公司、企業(yè)、事業(yè)單位下屬各級(jí)企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記,可參照本實(shí)施細(xì)則第七條的精神,由省級(jí)國有資產(chǎn)管理部門具體規(guī)定。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市以下各級(jí)國有資產(chǎn)管理部門,負(fù)責(zé)辦理本級(jí)企業(yè)、行政、事業(yè)單位直屬的境外機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記。
第十條 產(chǎn)權(quán)登記按以下程序辦理:
一、需申辦產(chǎn)權(quán)登記的境外機(jī)構(gòu),由境外機(jī)構(gòu)或其投資、派出單位向國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)。經(jīng)確認(rèn)受理后,發(fā)給《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》,由境外機(jī)構(gòu)填寫,并由該機(jī)構(gòu)法定代表人、中方代表人或國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人簽字。
二、申辦登記的境外機(jī)構(gòu)將產(chǎn)權(quán)登記表報(bào)投資或派出單位審查并簽署意見。必要時(shí)可報(bào)投資單位上一級(jí)主管部門審查并簽署意見。
三、由境外機(jī)構(gòu)或其投資、派出單位持經(jīng)主管單位審查同意并加蓋公章的產(chǎn)權(quán)登記表(境外行政、事業(yè)單位由派出部門審核后即可)及有關(guān)文件、證件、資料到同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門辦理審定手續(xù)。
四、受國有資產(chǎn)管理部門委托辦理境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)登記的主管單位,由境外機(jī)構(gòu)填寫產(chǎn)權(quán)登記表,并由該機(jī)構(gòu)法定代表人、中方代表人或國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人簽字后,經(jīng)投資或派出單位審校產(chǎn)權(quán)登記表后,受托單位負(fù)責(zé)辦理所屬境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)登記審定手續(xù),受托單位負(fù)責(zé)將產(chǎn)權(quán)登記結(jié)果匯總后報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門備案。
五、在境內(nèi)注冊(cè)登記并在境外設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的公司、企業(yè)單位,在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),必須先辦理境外產(chǎn)權(quán)登記后,再辦理境內(nèi)產(chǎn)權(quán)登記。
第十一條 產(chǎn)權(quán)登記分為開辦產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查?!毒惩鈬匈Y產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》分為開辦登記表、變動(dòng)登記表、注銷登記表、年度檢查表。新批準(zhǔn)的境外投資項(xiàng)目出境前由辦理產(chǎn)權(quán)(立案)登記,填寫產(chǎn)權(quán)(立案)登記表。
境外機(jī)構(gòu)申辦產(chǎn)權(quán)登記,必須如實(shí)填報(bào)相應(yīng)的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》。
第十二條 產(chǎn)權(quán)(立案)登記為備案登記,適用于新批準(zhǔn)在境外進(jìn)行機(jī)構(gòu)注冊(cè)和項(xiàng)目投資的單位。經(jīng)國務(wù)院和各地方人民政府及經(jīng)國務(wù)院和各地方人民政府授權(quán)的審批單位,批準(zhǔn)在境外設(shè)立機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目投資后,在國家授權(quán)部門審核頒發(fā)批準(zhǔn)證書及相應(yīng)的批準(zhǔn)文件、外匯管理部門批準(zhǔn)匯出資金之前,必須到國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)(立案)登記。凡是用實(shí)物投入境外的,必須由投資單位或境外機(jī)構(gòu)組建單位向同級(jí)國有資產(chǎn)管理行政主管部門申報(bào)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng),并聘請(qǐng)經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門授予資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,后由投資單位持經(jīng)同級(jí)國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認(rèn)的評(píng)估證明到同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)(立案)登記。否則,外匯管理部門不予匯出資金;有關(guān)部門不予辦理出境手續(xù)。
由國務(wù)院和各地方人民政府授權(quán)的專業(yè)主管單位(如中國人民銀行、民航總局等)批準(zhǔn)的各類專業(yè)性境外分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),經(jīng)授權(quán)的審批單位批準(zhǔn)項(xiàng)目立案后,在未辦理正式出境手續(xù)前,必須到同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)(立案)登記。
第十三條 開辦產(chǎn)權(quán)登記,適用于新批準(zhǔn)設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)在境外正式注冊(cè)后的規(guī)定期限內(nèi),按照《暫行辦法》的要求,正式辦理開辦產(chǎn)權(quán)登記。申辦時(shí),應(yīng)填寫開辦登記表,并按要求提交有關(guān)文件、證件、資料。
境外行政、事業(yè)單位辦理開辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況提交以下材料:(1)境外機(jī)構(gòu)成立的批準(zhǔn)文件;(2)資金來源證明;(3)有關(guān)財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件(影印件);(4)其它有關(guān)資料。
第十四條 變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記,適用于機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、中方代表人或國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人、股權(quán)、投資或派出單位的變動(dòng),以及境外企業(yè)單位國有資本金總額增減超過上次的情況。申辦時(shí),應(yīng)填寫變動(dòng)登記表,并按要求提交有關(guān)文件、資料。
境外機(jī)構(gòu)名稱發(fā)生變更,并要求在當(dāng)?shù)刂匦罗k理注冊(cè)登記的,該機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)睾藴?zhǔn)變更注冊(cè)后60天內(nèi),應(yīng)攜帶在駐在國(地區(qū))進(jìn)行重新注冊(cè)的法律文件(影印件),到原負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記的國有資產(chǎn)管理部門申辦相應(yīng)的變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。同時(shí)換領(lǐng)《境外國有資產(chǎn)授權(quán)占用證書》及其副本。
法定代表人、中方代表人、國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人、投資或派出單位以及地址發(fā)生變更,60天內(nèi)回國內(nèi)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記有一定困難的,可在辦理產(chǎn)權(quán)登記年度檢查時(shí)逐一予以說明。如發(fā)生法定代表人或負(fù)責(zé)人變更的,應(yīng)換領(lǐng)《境外國有資產(chǎn)授權(quán)占用證書》副本。
境外企業(yè)(含專業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司)國有資本金總額增減變動(dòng)超過上次產(chǎn)權(quán)登記數(shù)額20%的,應(yīng)在主管單位批準(zhǔn)變動(dòng)之后60日內(nèi),向原負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記的國有資產(chǎn)管理部門申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。申辦時(shí),境外企業(yè)應(yīng)提交主管單位的批準(zhǔn)文件及有關(guān)文件、資料。境外行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額發(fā)生變動(dòng)的情況可以結(jié)合產(chǎn)權(quán)登記年度檢查一并進(jìn)行。并對(duì)變動(dòng)情況及原因作出說明。
境外企業(yè)股權(quán)發(fā)生變化引起股權(quán)結(jié)構(gòu)和中方持股比例變化時(shí),應(yīng)在主管單位批準(zhǔn)之后,申辦產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記。當(dāng)境外股份有限公司申請(qǐng)股票上市時(shí),應(yīng)在主管單位和證券管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)之后,申辦產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記。申辦時(shí),須提交經(jīng)有關(guān)單位審查批準(zhǔn)的公司章程,在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及有關(guān)文件、資料。對(duì)擬上市的企業(yè)原國有資產(chǎn)進(jìn)行登記時(shí),可把原占用的國有資產(chǎn)按國有股股本進(jìn)行登記,在國有資本金欄目中反映,如原單位使用的國有資產(chǎn)總額未全部轉(zhuǎn)為國有股股本,其余部分在產(chǎn)權(quán)登記表的國有資產(chǎn)總額欄目中反映。
第十五條 境外機(jī)構(gòu)在向駐在國(地區(qū))內(nèi)、外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),由投資或派出單位的主管單位組織審查并提出意見后,由境外企業(yè)回國辦理或由投資、派出單位負(fù)責(zé)到同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。新設(shè)立的境外分支機(jī)構(gòu)要按照開辦產(chǎn)權(quán)登記的要求,在規(guī)定期限內(nèi),辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
境外機(jī)構(gòu)在向其他單位投資參股的資產(chǎn)、股本及其權(quán)益,應(yīng)在年度檢查表和變動(dòng)登記表中的“向其他單位投資簡(jiǎn)況”欄目中反映。
第十六條 注銷產(chǎn)權(quán)登記,適用于撤銷、被兼并、被合并等需要終止的境外機(jī)構(gòu)。在境外機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)和工作交接后六十日內(nèi),在對(duì)原境外機(jī)構(gòu)資產(chǎn)進(jìn)行處置之前,應(yīng)按規(guī)定向原辦理產(chǎn)權(quán)登記的國有資產(chǎn)管理部門申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記,申辦時(shí),應(yīng)填報(bào)注銷登記表,并按《暫行辦法》要求提交有關(guān)文件、證件、資料。
第十七條 國有資產(chǎn)管理部門按規(guī)定年度對(duì)境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記檢查,檢查境外機(jī)構(gòu)占有、使用境外國有資產(chǎn)情況,主要是:
一、是否按規(guī)定申辦境外國有資產(chǎn)開辦產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記;
二、境外國有資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況及其審批手續(xù)是否完備;
三、境外國有資產(chǎn)的安全、保值增殖情況;
四、境外國有資產(chǎn)的合法權(quán)益是否受到侵害。
第十八條 產(chǎn)權(quán)登記年度檢查事宜,要求應(yīng)在每年4月30日以前申辦完畢。境外機(jī)構(gòu)的年度檢查可以由其投資或派出單位組織審查,由投資或派出單位統(tǒng)一到同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門辦理審定手續(xù)。
境外企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查時(shí),應(yīng)填報(bào)年度檢查表,并根據(jù)駐在國(地區(qū))的會(huì)計(jì)年度,提交產(chǎn)權(quán)登記檢查年度(本年5月1日至次年4月30日前,下同)的上一年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤分配的文件和產(chǎn)權(quán)登記上一檢查年度的產(chǎn)權(quán)登記表,境外國有資產(chǎn)增減變動(dòng)審批文件及其它有關(guān)文件,以及《境外國有資產(chǎn)授權(quán)占用證書》副本。
境外行政、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記年度檢查,可根據(jù)實(shí)際情況,由國家國有資產(chǎn)管理局與其主管單位商定,也可兩年進(jìn)行一次。申辦時(shí),應(yīng)填寫年度檢查表,并提交產(chǎn)權(quán)登記檢查年度上一年度按實(shí)際資產(chǎn)編制并經(jīng)主管單位審核的會(huì)計(jì)決算報(bào)表及其它有關(guān)文件。
第十九條 境外企業(yè)屬于一套人馬、兩個(gè)機(jī)構(gòu),其內(nèi)部財(cái)務(wù)分別實(shí)行獨(dú)立核算的單位,申辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)分別進(jìn)行登記,其法人公司的國有資產(chǎn)按境外企業(yè)的登記要求辦理,其代表處(辦事處)的國有資產(chǎn)按境外行政、事業(yè)單位的登記要求辦理。
第二十條 境外產(chǎn)權(quán)登記表原則上一式四份,分別由國有資產(chǎn)管理部門、境外機(jī)構(gòu)、境外機(jī)構(gòu)的上一級(jí)投資或派出單位、財(cái)政部門保存。若經(jīng)主管部門審查的產(chǎn)權(quán)登記表,由負(fù)責(zé)辦理登記的投資或派出單位向其上級(jí)主管部門提供境外產(chǎn)權(quán)登記表復(fù)印件,加蓋主管部門保存的戳記。
受國有資產(chǎn)管理部門委托負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記審定手續(xù)的單位,將產(chǎn)權(quán)登記情況匯總報(bào)國有資產(chǎn)管理部門備案時(shí),隨附各境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)登記表。
多個(gè)單位共同投資的境外機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記表,規(guī)定由投資或派出單位保存的登記表,由負(fù)責(zé)辦理登記的單位保存,其他占用國有資產(chǎn)的中方投資單位需要掌握情況,由負(fù)責(zé)辦理登記的單位提供產(chǎn)權(quán)登記表復(fù)印件,并要求同等密級(jí),妥善保管。
規(guī)定由境外機(jī)構(gòu)保存的登記表,若該境外機(jī)構(gòu)具備條件,登記表可由其保存,若條件不具備,登記表可以委托國內(nèi)投資或派出單位代保管。
第二十一條 國有資產(chǎn)管理部門對(duì)審查合格后的境外機(jī)構(gòu),辦理有關(guān)核發(fā)《境外國有資產(chǎn)授權(quán)占用證書》事宜?!毒惩鈬匈Y產(chǎn)授權(quán)占用證書》依據(jù)審定的開辦登記表予以核發(fā);依據(jù)審定的變動(dòng)登記表予以換發(fā);依據(jù)注銷登記表予以收回,依據(jù)年度檢查表簽署產(chǎn)權(quán)登記年度檢查意見。境外機(jī)構(gòu)的法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)在《境外國有資產(chǎn)授權(quán)占用證書》副本上簽字。
《境外國有資產(chǎn)授權(quán)占用證書》由國家國有資產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制。其適用范圍及管理辦法另行制定。
第二十二條 在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),將境外國有資產(chǎn)以個(gè)人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)在境外進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)的境外機(jī)構(gòu),必須先按照國家國有資產(chǎn)管理局、司法部、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于〈境外國有資產(chǎn)以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)辦理委托協(xié)議書公證的規(guī)定〉的通知》(國資境外發(fā)〔1991〕73號(hào))的要求,先辦理以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)委托協(xié)議書的公證手續(xù),再進(jìn)行辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第二十三條 在《暫行辦法》公布前已在境外的機(jī)構(gòu)和國有資產(chǎn)占用單位,應(yīng)一律補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記為首次登記按產(chǎn)權(quán)登記年度檢查手續(xù)辦理,申辦時(shí),要填寫產(chǎn)權(quán)登記年度檢查表,并按《暫行辦法》第十八條的要求提交有關(guān)文件、證件、資料。
第二十四條 國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)監(jiān)督檢查境外機(jī)構(gòu)申辦產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查的情況。
境外國有資產(chǎn)的主管單位有責(zé)任督促其境外機(jī)構(gòu)的投資和派出單位按規(guī)定到國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查審定手續(xù),并向同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門提交年度報(bào)告資料,綜合說明當(dāng)年本部門所屬境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)情況。對(duì)不按《暫行辦法》規(guī)定申辦產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查的境外機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員,由國有資產(chǎn)管理部門或由其會(huì)同主管單位依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)和行政處罰。
第二十五條 境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表和有關(guān)資料屬國家機(jī)密的經(jīng)濟(jì)情報(bào),各級(jí)國有資產(chǎn)管理部門和有關(guān)單位應(yīng)妥善保管審定后的產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)資料,并建立專門檔案。
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理部門,每年應(yīng)于產(chǎn)權(quán)登記年度檢查結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi),將產(chǎn)權(quán)登記檢查情況報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局。
第二十七條 境內(nèi)中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)向境外投資中的中方國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法,由國家國有資產(chǎn)管理局另行制定。
第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自頒發(fā)之日起施行。
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