有關(guān)區(qū)、縣財政局，農(nóng)口企業(yè)、事業(yè)主管局（總公司）：

　　現(xiàn)將財政部（94）財監(jiān)字第2號《關(guān)于開展財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金檢查的通知》（以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，為了認真執(zhí)行《通知》精神，現(xiàn)結(jié)合我市情況，提出以下貫徹意見：

　　一、各單位要組織有關(guān)人員認真學(xué)習《通知》內(nèi)容，并參照財政部頒發(fā)的（91）財農(nóng)字第322號文件和市政府京政發(fā)（87）52號“北京市人民政府批轉(zhuǎn)《北京市財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金使用管理辦法》的通知”、“市財政局（88）京財農(nóng)字第2248號、2258號通知”，對財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的使用方向是否符合規(guī)定要求、收取的支農(nóng)周轉(zhuǎn)金占用費率是否合理、支出是否符合規(guī)定，使用支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的項目確立是否符合工作程序等進行檢查。

　　二、根據(jù)《通知》精神，結(jié)合我市情況，檢查時間從3月1日開始至6月15日結(jié)束。檢查共分三個階段進行：第一階段各單位從3月1日至4月10日進行自查。4月15日前將自查小結(jié)和自查報表報市財政局紀檢監(jiān)察處和農(nóng)財處各一份。第二階段由市財政局組織檢查組進行重點檢查，重點檢查面不少于40％。第三階段進行全面總結(jié)。

　　三、對查出的問題，根據(jù)“自查從寬、被查從嚴、實事求是、寬嚴適度”的原則按現(xiàn)行有關(guān)制度規(guī)定處理。對能自查、自糾，并能積極協(xié)助檢查組進行檢查的單位，從輕處理；對有嚴重違法違紀問題，又不主動自查、自糾的單位，要從嚴處理。

　　附件：財政部關(guān)于開展財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金檢查的通知
〔（94）財監(jiān)字第2號〕

　　為了進一步貫徹落實1993年7月全國農(nóng)財工作會議精神，管好用好財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金，提高財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的使用效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，現(xiàn)決定于今年3月至6月對近兩年來的財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金進行一次全面檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查的范圍和內(nèi)容

　　檢查1992年和1993年各級財政部門和財政部門委托有關(guān)農(nóng)口主管部門發(fā)放的財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金。項懷誠副部長于1993年7月在全國農(nóng)財工作會議上講到支農(nóng)周轉(zhuǎn)金時指出：“考慮到近年來的情況，建議抓緊進行一次清查：一查使用方向，絕對不允許用周轉(zhuǎn)金去搞房地產(chǎn)、搞開發(fā)區(qū)或買賣股票，一經(jīng)查出，限期收回，還要追究有關(guān)責任人的責任。二查占用費率，絕對不允許提高占用費率標準，建議制定一套分行業(yè)和地區(qū)差別費率標準和最高費率標準，并不得突破。三查項目確立工作程序，嚴格工作制度，防止周轉(zhuǎn)金發(fā)放中的不正之風”。項副部長講的三個方面是這次檢查的主要內(nèi)容。通過檢查，總結(jié)運用財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金養(yǎng)源創(chuàng)收，壯大財力，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及提高資金使用效益和回收率的經(jīng)驗；針對投放、使用和管理上存在的問題，進一步完善管理制度，興利除弊，提高財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金管理水平。

　　二、檢查的時間和方法

　　檢查時間從1994年3月開始至6月底結(jié)束，共4個月，分三個階段進行：第一階段自查，4月中旬自查結(jié)束后，寫出自查小結(jié)，并填寫自查報表，于4月底報部財政監(jiān)察司和農(nóng)業(yè)財務(wù)司；第二階段重點檢查，5月底結(jié)束，由省、地（市）組織檢查組進行檢查，檢查面不得少于40％；第三階段總結(jié)。重點檢查結(jié)束后，對整個檢查工作進行全面總結(jié)。書面總結(jié)和重點檢查報表于6月底以前報部財政監(jiān)察司和農(nóng)業(yè)財務(wù)司。在重點檢查階段部財政監(jiān)察司和農(nóng)財司將組織工作組赴有關(guān)省、區(qū)、市進行抽查。

　　三、檢查的依據(jù)和處理

　　檢查以中央和省、區(qū)、市政府制定的有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策；財政部頒發(fā)的（91）財農(nóng)字第322號文與有關(guān)條例、制度、規(guī)定、辦法以及省、區(qū)、市制定的實施細則為依據(jù)。對檢查出的違法違紀問題，根據(jù)“自查從寬，被查從嚴，實事求是，寬嚴適度”的原則，按現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定處理。對能自查、自糾，并積極協(xié)助檢查的單位，從輕處理；對有嚴重違法違紀問題，又不主動查糾的，要從嚴處理。

　　四、幾點要求

　　（一）各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)要把這次檢查列入工作計劃，進行統(tǒng)一布置。具體工作由財政監(jiān)察部門牽頭，農(nóng)業(yè)財務(wù)管理部門積極配合，并制定出檢查計劃。省、區(qū)、市開展檢查的具體安排計劃3月底前報部財政監(jiān)察司和農(nóng)業(yè)財務(wù)司。

　?。ǘ﹨⒓訖z查組的人員，事前要經(jīng)過短期的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在檢查中要正確掌握政策，大力宣傳國家財政政策，把檢查同宣傳教育、整章建制結(jié)合起來。

　　（三）自查與重點檢查均使用《通知》所附統(tǒng)計表格。填寫時請在表頭上注明“自查”與“重點檢查”字樣。重點檢查表中不包括自查數(shù)。

　　（四）檢查組人員要秉公執(zhí)法，廉潔自律，模范執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，勤奮工作，聯(lián)系群眾，樹立良好的形象。

　?。ㄎ澹└鞯卦跈z查過程中，要及時反饋信息，加強聯(lián)系：發(fā)現(xiàn)重要問題和典型案例要專題上報。

　　1994年2月5日