市屬各企業(yè)總公司（局、辦）、市財(cái)政有關(guān)分局、海淀、西城、朝陽、豐臺(tái)、石景山財(cái)政局：

　　現(xiàn)將《關(guān)于發(fā)放小型技術(shù)措施貸款的暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：關(guān)于發(fā)放小型技術(shù)措施貸款的暫行辦法

　　小型技術(shù)措施貸款是一項(xiàng)財(cái)政性信用資金，多年來它對推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步起到了積極的作用。為了更好地促進(jìn)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)，充分發(fā)揮小型技術(shù)措施貸款的作用，提高資金使用效益，現(xiàn)針對執(zhí)行中的問題，對小型技術(shù)措施貸款的使用辦法做如下新的規(guī)定：

　　一、發(fā)放小型技術(shù)措施貸款的范圍

　　凡實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，能承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有償還能力的本市市、區(qū)屬國營工業(yè)、商辦工業(yè)和交通、城市公用等系統(tǒng)所屬的國營工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)均可按照本辦法的規(guī)定辦理貸款。

　　二、申報(bào)小型技術(shù)措施貸款的條件

　　1.企業(yè)的自有資金確已全部安排使用，暫無自有資金解決的；

　　2.產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策并適合市場需要；生產(chǎn)工藝成熟，技術(shù)過關(guān)；所需設(shè)備材料、施工力量、技術(shù)條件落實(shí)；可在一年內(nèi)竣工投產(chǎn)并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的；

　　3.企業(yè)管理良好，恪守信用，經(jīng)濟(jì)效益好，有按期還本付息能力的。

　　三、小型技術(shù)措施貸款的用途（項(xiàng)目）

　　1.能夠適應(yīng)市場需要增加品種產(chǎn)量、提高產(chǎn)品質(zhì)量、開發(fā)新產(chǎn)品、降低消耗的項(xiàng)目；

　　2.節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、治理環(huán)境的項(xiàng)目；

　　3.購置設(shè)備、自制設(shè)備及設(shè)備安裝；

　　4.小型技措貸款不得用于基本建設(shè)，不得用于土建工程及非生產(chǎn)性交通工具的購置。

　　四、小型技措貸款的限制額度原則上不超過20萬元（含20萬元）。

　　五、小型技措貸款的審批

　　1.小型技措貸款采用合同制。企業(yè)應(yīng)首先填寫“小型技措貸款申請書”及“借款合同”一式四份經(jīng)主管部門同意后報(bào)有關(guān)財(cái)政分局、區(qū)財(cái)政局審查，同意貸款后即在申請書及合同書上簽署意見并蓋章后轉(zhuǎn)報(bào)市財(cái)政局工管處，工管處只對貸款指標(biāo)額度及分局所管企業(yè)范圍進(jìn)行審核。審核批準(zhǔn)簽章后即可生效。未加蓋市財(cái)政局工管處公章的申請書及合同書無效，審核批準(zhǔn)的“借款合同”退各財(cái)政分局、區(qū)財(cái)政局一份。

　　企業(yè)為借款方（甲方），簽字人應(yīng)是企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　市財(cái)政局工管處、財(cái)政各分局、區(qū)財(cái)政局為貸款方（乙方），簽字人應(yīng)是主管此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人。

　　借款企業(yè)在簽定合同時(shí)必須有具有法人地位的擔(dān)保人。擔(dān)保人履行的職責(zé)是在借款方無償還貸款能力時(shí)，負(fù)責(zé)償還借款方所欠貸款。擔(dān)保方可以是有經(jīng)濟(jì)能力的企業(yè)主管部門，也可以是其它企業(yè)（包括金融單位）。擔(dān)保人為保證方（丙方），簽字人應(yīng)是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

　　2.財(cái)政各分局、區(qū)財(cái)政局發(fā)放貸款時(shí)要在市財(cái)政局下達(dá)的小型技術(shù)措施貸款指標(biāo)之內(nèi)和額度在20萬元以下行使權(quán)利。貸款額度在20萬元以上的項(xiàng)目和超過本單位的貸款指標(biāo)時(shí)應(yīng)注明情況，提出意見，報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)。

　　3.財(cái)政分局對小型技措貸款的審批必須由局長一支筆批準(zhǔn)，使用在銀行預(yù)留的唯一專門印鑒，建設(shè)銀行應(yīng)負(fù)責(zé)核對。在送局長審批前，主管人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)審查，并建立由所長和會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)的稽核制度。報(bào)送局長審批的文件應(yīng)有項(xiàng)目等有關(guān)情況的調(diào)查報(bào)告和稽核人員的簽署意見。

　　4.貸款手續(xù)辦完之后，由借款方（甲方）持合同到建設(shè)銀行北京分行前門支行陶然亭辦事處辦理貸款，銀行應(yīng)據(jù)此提供資金。建設(shè)銀行應(yīng)審核合同公章是否符合規(guī)定，對未加蓋市財(cái)政局工管處公章的申請書及合同書一律不提供資金。建設(shè)銀行陶然亭辦事處按合同規(guī)定期限按季計(jì)息、收息、加息。利息收入年度終了結(jié)算一次，并按50％分成比例增加貸款基金。

　　5.財(cái)政主管小型技術(shù)措施貸款的人員不得未經(jīng)以上程序自行將還貸轉(zhuǎn)貸其它企業(yè)。如有發(fā)現(xiàn)將追究個(gè)人及主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建設(shè)銀行應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督和共同遵守。

　　六、小型技術(shù)措施貸款的監(jiān)督使用和還款

　　1.企業(yè)的貸款項(xiàng)目按批準(zhǔn)的貸款期限竣工投產(chǎn)后應(yīng)報(bào)貸款項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)告表和還款計(jì)劃一式三份。經(jīng)主管部門簽字蓋章后報(bào)有關(guān)財(cái)政分局，區(qū)財(cái)政局一份。

　　2.轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的“上船”企業(yè)還款按協(xié)議規(guī)定資金來源還貸。規(guī)定在稅前用項(xiàng)目投產(chǎn)后新增利潤歸還的，需報(bào)經(jīng)主管財(cái)政部門批準(zhǔn)。

　　3.財(cái)政各分局、區(qū)財(cái)政局發(fā)放貸款后應(yīng)及時(shí)對小型技術(shù)措施貸款使用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、財(cái)政各部門、企業(yè)均應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的審批、使用、還款等程序執(zhí)行，如發(fā)現(xiàn)借款企業(yè)未按合同規(guī)定用途使用貸款或因管理不善，損失浪費(fèi)嚴(yán)重致使項(xiàng)目中途停工或不能在批準(zhǔn)期限內(nèi)竣工投產(chǎn)，財(cái)政各分局、區(qū)財(cái)政有權(quán)通知銀行，停止貸款或提前收回貸款，并填寫《收回貸款，罰息通知書》，由銀行據(jù)此罰息或收回貸款及加收利息，罰息、加息部分由借款方用自有資金償還，不得列入成本或抵減利潤。

　　4.財(cái)政各分局、區(qū)財(cái)政局應(yīng)每年檢查清理小型技術(shù)措施貸款，并寫出書面報(bào)告報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局不定期檢查小型技術(shù)措施貸款規(guī)定執(zhí)行情況。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，違反規(guī)章制度的貸款項(xiàng)目，將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　5.市建設(shè)銀行按月統(tǒng)計(jì)小型技術(shù)措施貸款發(fā)放或回收情況，于月末5日內(nèi)按總公司下列貸款企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)市財(cái)政局工管處（附件五）。建設(shè)銀行、各有關(guān)財(cái)政分局、區(qū)財(cái)政局要按月進(jìn)行核對小型技術(shù)措施貸款的發(fā)放使用和回收情況（附表五），報(bào)表分別加蓋公章后統(tǒng)一報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局將核對情況按期反饋各財(cái)政分局、區(qū)財(cái)政局。

　　6.各縣財(cái)政局所掌握存放在建設(shè)銀行各縣支行小型技術(shù)措施貸款可參照本辦法執(zhí)行。

　　七、本規(guī)定從1992年4月1日起執(zhí)行，以前有關(guān)規(guī)定即行作廢。