市屬企業(yè)主管局、總公司、區(qū)、縣有關(guān)部門、市屬國營企業(yè)：

　　北京市勞動局、財政局、稅務(wù)局、統(tǒng)計局、中國人民銀行北京市分行《關(guān)于下放北京市地方所屬國營企業(yè)工資分配自主權(quán)實施辦法的通知》發(fā)布實施后，為加強宏觀調(diào)控，經(jīng)市人民政府批準，特對下放國營企業(yè)工資分配自主權(quán)后若干問題的處理辦法做如下通知：

　　一、實行“兩率控制”辦法和繼續(xù)實行工效掛鉤辦法的企業(yè)，按以下規(guī)定自主進行當年掛鉤效益指標完成情況和應(yīng)提工資總額的清算，并確定下一年度的效益基數(shù)和工資基數(shù)：

　　1.企業(yè)經(jīng)濟效益指標的完成情況應(yīng)嚴格按市財政局制發(fā)的財務(wù)會計處理辦法計算，并以財政部門審核批準的財務(wù)決算數(shù)字為準。凡以利稅指標（包括實現(xiàn)利稅、上繳利稅、實現(xiàn)利潤、上繳利潤）作為掛鉤效益指標的企業(yè)，均應(yīng)以新增工資計入成本后利稅的凈增長幅度計算新增工資的提取數(shù)額。企業(yè)據(jù)以計算新增工資的利稅凈額，即為第二年掛鉤的利稅基數(shù)。

　　2.實行“兩率控制”辦法的企業(yè)在發(fā)放工資總額時，依據(jù)企業(yè)職工平均貨幣工資增長幅度抵銷職工生活費價格指數(shù)上漲幅度后，計算出的職工實際平均工資增長幅度（計算公式附后）必須低于本企業(yè)當年依照凈產(chǎn)值計算的勞動生產(chǎn)率的增長幅度。企業(yè)當年勞動生產(chǎn)率的實際完成水平，原則上作為下一年的勞動生產(chǎn)率基數(shù)，但當年職工實際平均工資增長幅度與勞動生產(chǎn)率增長幅度差距較大時，可按實際平均工資增長的相同幅度計算確定下一年勞動生產(chǎn)率基數(shù)。

　　不能用勞動生產(chǎn)率計算的企業(yè)可按產(chǎn)品銷售收入（營業(yè)額）計算人均勞動效率。

　　3.以其他指標作為掛鉤效益指標的企業(yè)，各項效益指標（包括實行復(fù)合指標掛鉤辦法企業(yè)除利稅指標外其他各項指標）均以當年實際完成數(shù)為準計算增減幅度及掛鉤工資總額的相應(yīng)提取數(shù)額，并以各項指標當年實際完成數(shù)作為下一年基數(shù)。

　　4.企業(yè)因客觀因素對各項掛鉤效益指標的完成情況影響較大時，按市勞動局、市財政局商有關(guān)委、辦后制訂和公布的各年度工資清算中具體問題的處理辦法進行調(diào)整，不得自行視同效益完成。特殊問題應(yīng)報市勞動局、市財政局研究處理。

　　5.企業(yè)掛鉤效益指標完成比上年增長時，企業(yè)在工資總額增長幅度低于掛鉤效益指標（實行復(fù)合指標掛鉤的企業(yè)各項指標所占比重不變）增長幅度前提下，自行確定提取工資總額的增長幅度。掛鉤效益指標下降時，應(yīng)按上一年提取工資總額增長幅度同效益指標增長幅度的比例，計算工資總額的下降幅度。工資總額的下降幅度最多不超過20％，第二年的效益基數(shù)應(yīng)在上一年效益基數(shù)基礎(chǔ)上按當年工資總額實際下降幅度同比例減少，不得按實際減少額計算。當年實際提取的工資總額即為下一年工資總額基數(shù)。

　　企業(yè)新接收的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大專以上畢業(yè)生、經(jīng)市政府批準建設(shè)征地的占地農(nóng)轉(zhuǎn)工等，由企業(yè)按實際接收人數(shù)和市勞動局、市財政局制訂的當年增人增資標準計算，自行調(diào)整掛鉤工資總額基數(shù)。

　　實行全員勞動合同制的企業(yè)，按當年掛鉤工資總額基數(shù)的4％由市、區(qū)、縣勞動局審批調(diào)增工資總額基數(shù)，其中10月31日前實行的，調(diào)增當年工資基數(shù)；11月1日后實行的，從第二年1月份起調(diào)增工資基數(shù)。

　　企業(yè)因新建擴建項目需要增人增加工資總額基數(shù)的，成建制劃出減人應(yīng)該核減工資基數(shù)的，以及企業(yè)兼并、合并需相應(yīng)調(diào)整工資總額基數(shù)的，應(yīng)報市、區(qū)縣勞動局、財政局批準核增或核減工資基數(shù)，同時相應(yīng)調(diào)整掛鉤效益基數(shù)。

　　二、實行“兩率控制”辦法企業(yè)實發(fā)工資水平控制中關(guān)于職工生活費價格指數(shù)（以下簡稱“生活費指數(shù)”）的確定：每年初由市勞動局將有關(guān)部門制訂的當年生活費指數(shù)增長計劃通知企業(yè)和有關(guān)部門，企業(yè)據(jù)此安排職工工資水平的增長幅度。10月份由市統(tǒng)計局向企業(yè)提供當年生活費指數(shù)的預(yù)計增長幅度，企業(yè)據(jù)此相應(yīng)調(diào)整職工實際平均工資的發(fā)放水平。

　　三、在簽訂“上船”協(xié)議書時已明確實行“兩率控制”辦法的企業(yè)應(yīng)繼續(xù)實行“兩率控制”辦法，具體實施改按本規(guī)定執(zhí)行。

　　四、虧損企業(yè)掛鉤工資的處理

　　1.凡與市、區(qū)縣有關(guān)部門簽訂減虧承包協(xié)議書的“上船”企業(yè)，按協(xié)議書中規(guī)定的掛鉤辦法執(zhí)行，以每年承包的虧損限額為效益基數(shù)。由市、區(qū)縣勞動局、財政局會同企業(yè)主管部門根據(jù)實際情況分檔次確定各企業(yè)超額完成減虧目標或完不成減虧任務(wù)時，工資總額的增長或下降數(shù)額。

　　2.其他經(jīng)營性虧損企業(yè)，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》的有關(guān)規(guī)定精神，發(fā)生虧損的第一年，在按原掛鉤辦法計算工資增減幅度時，工資總額的下降幅度最多不超過25％，第二年繼續(xù)虧損的，其虧損額與上年相同時，工資總額在上年已下浮25％的基礎(chǔ)上不變；虧損數(shù)額加大的，工資總額要繼續(xù)下浮，但最多再下浮20％；虧損數(shù)額比上年減少時，當年提取工資基數(shù)不變，由市、區(qū)縣勞動局、財政局核準，增發(fā)一定數(shù)額的一次性工資。企業(yè)扭虧為盈恢復(fù)正常盈利水平后，由市、區(qū)縣勞動局、財政局重新確定工資、效益基數(shù)。

　　五、除國務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定的專項獎勵外，企業(yè)不得在工資總額以外提取和發(fā)放單項獎。

　　六、企業(yè)應(yīng)當每年從工資總額的新增部分中提取不少于10％的數(shù)額，作為企業(yè)工資儲備基金，以豐補欠。經(jīng)濟效益和提取的工資總額下降時，企業(yè)可自行使用工資儲備基金彌補工資總額，保持職工實際工資收入的適當水平。工資儲備基金累計達到本企業(yè)一年工資總額時，可不再提取。

　　七、過去本市有關(guān)工效掛鉤的各項規(guī)定與本通知相抵觸的，按本通知執(zhí)行。

　　附：企業(yè)職工實際平均工資增長幅度計算公式

　　企業(yè)職工實際平均工資增長幅度＝｛（企業(yè)當年工資總額÷當年生活費價格指數(shù)÷當年平均職工人數(shù)）／上年平均工資｝－100*