北京市人民政府一九八三年一月四日京政發(fā) 1983 1號文件轉發(fā)并決定自一九八二年九月一日起執(zhí)行，過去制定的辦法中，與上述辦法有抵觸的，一律停止執(zhí)行。

　　為了認真貫徹執(zhí)行國務院批準、財政部制發(fā)的“關于罰沒財物管理辦法”，現(xiàn)結合本市實際情況，提出具體實施辦法如下：

　　一、本實施辦法適用于公安機關、檢察機關、人民法院（統(tǒng)稱政法機關）、海關、工商行政管理機關、稅務機關（統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關）依法或按規(guī)定處理的所有罰沒財物。

　　物價、文物、外匯管理部門依法或按規(guī)定處理的所有罰沒財物，除國家法律另有規(guī)定者外，均適用本實施辦法。

　　機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位內部查處的貪污、受賄、盜竊、詐騙國家、集體和個人財產(chǎn)等案件追回的財物，應按照財政部《關于追回贓款贓物的財務處理辦法》以及北京市財政局的“補充規(guī)定”辦理，不適用本實施辦法。

　　二、依法或按規(guī)定收繳的罰款和沒收物品變價款，都應及時足額地全部上繳財政部門。任何部門、單位和個人都不得提成，坐支留用。

　　由海關處理的走私販私案件，其罰沒收入，百分之五十上繳中央財政，百分之五十上繳市財政局；其他部門處理的案件，其罰沒收入按審理機關的隸屬關系全部上繳同級財政部門。

　　三、海關、工商行政管理機關查獲的走私販私和投機倒把案件，凡構成刑事犯罪的，都應移交司法部門追究刑事責任。送案時要移送扣留物品的清單、照片、交款單據(jù)等，其扣留的財物由移送機關封存保管。司法部門可根據(jù)需要進行核實，如在處理案件中需要提取物證，保管機關應保證及時提供。判決后的罰沒財物由保管機關負責將罰沒款和沒收物品變價款上繳財政部門，判決發(fā)還原主的，保管機關負責執(zhí)行。

　　四、對于扣留和罰沒的財物，必須由兩名以上查緝人員與被扣留人，當面查對核實后，開具款項收據(jù)和扣留物品清單，詳細記明現(xiàn)金、存款及其它有價證券的數(shù)額，物品的名稱、牌號、規(guī)格、特征、數(shù)量、質量、新舊程度等，一式三份，分別由查緝人員和被扣留人簽章，一份交被扣留人，一份交保管人，一份隨卷。

　　五、區(qū)、縣以下工商管理所、公安派出所和稅務所等基層單位依法罰沒的財物，必須及時將原物分別上交區(qū)、縣工商管理局、稅務局、區(qū)公安分局或縣公安局統(tǒng)一處理?；鶎訂挝灰宦刹坏米孕刑幚?。

　　六、市屬政法機關、行政執(zhí)法機關處理的罰沒收入，一律上繳市財政局，做為市級收入；區(qū)、縣屬政法機關、行政執(zhí)法機關處理的罰沒收入，上繳區(qū)、縣財政局，做為區(qū)、縣級收入。交款單位按其隸屬關系，分別使用市級和區(qū)、縣級預算收入繳款書，填列“其它收入”科目，注明“罰沒收入”。

　　七、結案后的罰沒物品，由保管單位負責按以下原則進行變價處理，處理后的變價款上繳同級財政部門。

　?。ㄒ唬儆谏虡I(yè)、供銷部門經(jīng)營范圍的商品，一律交由指定的國營商店、信托商店，按質論價收購，投入市場銷售。屬于生活資料范圍的物品，交由指定的信托商店收購；生產(chǎn)資料和廢品交由指定的回收公司門市部收購；糖、煙、酒以及糧油等食品分別交由各區(qū)、縣副食或糧油管理處鑒定后收購或銷毀（指定收購商店名單附后）。

　　罰沒物品的收繳、收購和銷售單位，對罰沒物品一律不準在內部自行處理，也不允許收購單位作價后返銷給收繳單位或個人；對信托部門處理的物品，無論作價高低，上述單位的工作人員，一律不準在公開出售前進行選購。

　?。ǘ┙?、銀、外幣分別交由中國人民銀行市分行和中國銀行市分行收兌。

　?。ㄈ┿@石、珠寶、玉器、各種金銀首飾以及各種工藝美術作品，經(jīng)市文物局鑒定屬于一般商品的，分別交由北京市工藝美術品總公司所屬的門市部收購。

　　（四）鴉片、海洛因、嗎啡等毒品和貴重藥材，交由市醫(yī)藥總公司收購。

　?。ㄎ澹儆谏唐沸砸话阄奈?，交由市文物商店收購；屬于國家珍貴文物，無償交由市文物局處理。已經(jīng)無償交給文物局的文物，經(jīng)反復鑒定后不屬于珍貴文物，仍應交給市文物商店收購，其變價款由市文物局上繳市財政局。

　?。]有超過兌換期的國庫券以及各種機動車輛，一律無償交由市財政局處理。

　?。ㄆ撸┮堰^期的有價證券，經(jīng)鑒定無法收兌的國家貨幣、票據(jù)以及其它沒有價值的證券，偽造、變造的人民幣等，無償交由中國人民銀行市分行處理。

　?。ò耍┪淦鳌椝?、爆炸物品、無線電收發(fā)報機以及其它政治性、破壞性物品，無償移送市公安局處理。

　?。ň牛┙?jīng)鑒定不合格以及失效的藥品，淫穢書畫、影片，黃色錄相、錄音、唱片，吸毒用具以及其它無保管價值和無使用價值的物品，由收繳機關商同有關部門按有關規(guī)定銷毀。

　　八、經(jīng)甄別確屬錯判、錯罰的罰沒財物，已經(jīng)上繳財政部門需要退還的，應由原審理機關提出證明材料，由上繳單位加同變價物品清單和交款書存根，報收款的財政部門審核后，辦理退庫手續(xù)。對已經(jīng)變價處理的物品，按處理時的變價款數(shù)額退還。

　　九、各級財政部門，根據(jù)需要配備專職或兼職人員，負責監(jiān)督檢查各有關單位扣留和罰沒財物的收繳、保管、處理、繳款工作。發(fā)現(xiàn)私分、挪用罰沒物品、坐支截留罰沒收入的要及時向其上級機關提出處理意見，追回私分、挪用的物品和坐支截留的罰沒收入，對當事人要嚴加處理；情節(jié)嚴重，需追究刑事責任的，送司法部門，依法處理。

　　十、各級財政部門，可以在已經(jīng)入庫的罰沒收入中百分之三十以內掌握退庫，用于補助主辦單位辦案經(jīng)費的不足。要本著先收后支、量入為出的原則，按規(guī)定的開支范圍，根據(jù)各單位的實際需要，由各級財政部門統(tǒng)籌安排，?？顚Ｓ?。

　　十一、政法機關、行政執(zhí)法機關所需辦案補助經(jīng)費，應根據(jù)辦案情況，編制年度支出計劃，經(jīng)同級財政部門審查批準后，作為辦案補助費的撥補依據(jù)。

　　各機關領取的辦案補助費，要配備專職或兼職人員負責管理，設立輔助帳簿記載，年終單獨編報辦案補助費支出決算，隨同本機關的經(jīng)費支出決算，一并報送同級財政部門，年終結余結轉下年繼續(xù)使用。

　　十二、對案件告發(fā)人，在結案以后，按其貢獻大小，由管理告發(fā)案件的主辦單位，在每案罰沒收入總額的百分之十以內掌握發(fā)給獎勵金，但最高金額不得超過一千元。

　　對于有特殊貢獻的案件告發(fā)人，由受理告發(fā)案件主辦單位，上報市人民政府批準后，其獎勵金不受限額控制。

　　十三、政法機關、行政執(zhí)法機關中的工作人員，在查緝破案中立功的，除根據(jù)國家規(guī)定的獎金制度，同機關職工一道評獎外，還可按每個案件中立功的大小，發(fā)給獎勵金，但一年中每個人總計加發(fā)的獎勵金，最高不得超過本機關職工兩個月的平均工資總額。此項獎勵金，可以在財政部門撥給的辦案補助費中列支。

　　對查緝破案中有特殊貢獻的有功人員，由單位上報市人民政府批準，給予特殊獎勵。

　　十四、各機關對一九八二年自行從罰沒收入中提留的獎勵金和辦案經(jīng)費，要進行一次徹底清理，編制出收支情況表，上報同級財政部門，對其支出結余，經(jīng)同級財政部門審核批準后，可按本實施辦法規(guī)定的開支范圍合理使用。年終要向同級財政部門編報支出決算。