第一條　為加強(qiáng)對(duì)各類商品交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)）的管理，維護(hù)正常的流通秩序，加快培育和完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱市場(chǎng)是指：有固定場(chǎng)所、設(shè)施，有若干個(gè)經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)實(shí)行集中、公開(kāi)交易的各類生活資料、生產(chǎn)資料市場(chǎng)。

　　第三條　開(kāi)辦市場(chǎng)應(yīng)從當(dāng)?shù)刭Y源狀況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和交通條件等實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織。

　　第四條　市場(chǎng)登記管理機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局及地方各級(jí)工商行政管理局。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)各類市場(chǎng)的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理。

　　第五條　企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及城鎮(zhèn)的居民委員會(huì)、鄉(xiāng)村的村民委員會(huì)均可參與開(kāi)辦市場(chǎng)。

　　第六條　開(kāi)辦市場(chǎng)應(yīng)向市場(chǎng)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)。單獨(dú)開(kāi)辦市場(chǎng)的，由開(kāi)辦單位申請(qǐng)登記注冊(cè)；聯(lián)合開(kāi)辦市場(chǎng)的，由聯(lián)辦各方共同申請(qǐng)或委托其中一方申請(qǐng)登記注冊(cè)。

　　第七條　開(kāi)辦市場(chǎng)應(yīng)符合下列條件：

　　（一）開(kāi)辦單位符合本辦法第五條的規(guī)定和國(guó)家其它有關(guān)規(guī)定；

　　（二）具備相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施；

　?。ㄈ┥鲜薪灰椎纳唐贩蠂?guó)家有關(guān)規(guī)定；

　?。ㄋ模﹪?guó)家規(guī)定的其它條件。

　　第八條　開(kāi)辦單位申請(qǐng)辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)，須提交下列文件；

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)報(bào)告；

　?。ǘ┛尚行哉撟C報(bào)告；

　　（三）土地使用證明；

　　（四）當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱涫跈?quán)部門批準(zhǔn)開(kāi)辦的文件。

　　屬于聯(lián)合開(kāi)辦市場(chǎng)的，應(yīng)同時(shí)提交聯(lián)辦各方共同簽署的協(xié)議書。

　　第九條　市場(chǎng)開(kāi)辦單位的主要職責(zé)：

　　（一）應(yīng)建立健全內(nèi)部日常管理組織和制度，實(shí)現(xiàn)職責(zé)到位，責(zé)任到人，承擔(dān)對(duì)市場(chǎng)的日常管理及交易安全責(zé)任；

　?。ǘ?yīng)建立切實(shí)可行的防火、防盜、衛(wèi)生、治安等措施和制度，配備專職人員及有關(guān)器材設(shè)備，確保市場(chǎng)安全穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然；

　　（三）應(yīng)建立保證公平交易的有效制度；

　　（四）應(yīng)協(xié)助工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行審查，確保經(jīng)營(yíng)主體的合法性；

　?。ㄎ澹?yīng)積極配合市場(chǎng)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。

　　第十條　開(kāi)辦單位申請(qǐng)市場(chǎng)登記注冊(cè)，經(jīng)市場(chǎng)登記管理機(jī)關(guān)審核后，頒發(fā)《市場(chǎng)登記證》。《市場(chǎng)登記證》由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一印制。

　　市場(chǎng)登記注冊(cè)事項(xiàng)包括：市場(chǎng)名稱、市場(chǎng)地址、市場(chǎng)面積、上市商品種類、開(kāi)辦單位及負(fù)責(zé)人。

　　第十一條　開(kāi)辦單位如在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)后，按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)摻?jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)。對(duì)市場(chǎng)的管理和經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格分開(kāi)。

　　企業(yè)法人單位單獨(dú)或聯(lián)合開(kāi)辦市場(chǎng)的，除辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)外，還應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理變更登記。

　　第十二條　市場(chǎng)登記管理機(jī)關(guān)對(duì)開(kāi)辦單位提交的市場(chǎng)登記注冊(cè)申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并在受理之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記注冊(cè)或不予登記注冊(cè)的決定。

　　第十三條　市場(chǎng)登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)各類市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，其職責(zé)是：

　　（一）監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦單位按照本辦法的規(guī)定辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)；

　?。ǘ彶槭袌?chǎng)開(kāi)辦單位制定的市場(chǎng)規(guī)章制度；

　?。ㄈ┐_認(rèn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的資格，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　（四）查處違法違章行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；

　　（五）行使國(guó)家規(guī)定的其它管理職責(zé)。

　　第十四條　市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)按季度、年度向市場(chǎng)登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送各類商品的成交量、成交額及進(jìn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)交易的攤位個(gè)數(shù)等資料。

　　各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)建立市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)市場(chǎng)數(shù)量、上市商品成交量、成交額、上市商品種類和商品價(jià)格等，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)還應(yīng)建立市場(chǎng)登記檔案管理制度。

　　第十五條　市場(chǎng)因遷移、合并、撤銷等原因改變市場(chǎng)登記注冊(cè)事項(xiàng)的，開(kāi)辦單位應(yīng)在作出變動(dòng)決定之日起30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。

　　第十六條　本辦法公布前已經(jīng)開(kāi)辦的各類市場(chǎng)，須按本辦法的規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù)。

　　第十七條　各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施意見(jiàn)。

　　第十八條　期貨交易市場(chǎng)的登記管理辦法另行規(guī)定。

　　第十九條　凡已形成集中交易的生產(chǎn)要素市場(chǎng)，參照本辦法進(jìn)行登記。

　　第二十條　本辦法由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。