頒布時間:1991-05-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市政府
第一條 根據(jù)市人民代表大會常務(wù)委員會頒布的《北京市計劃生育條例》( 以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條 違反《條例》規(guī)定, 應(yīng)給予限制與處罰( 以下簡稱處罰) 的, 適用本辦法。
第三條 已有一個子女的夫妻, 不符合生育第二個子女條件而懷孕的, 必須限期終止妊娠; 逾期不終止妊娠的, 從懷孕之月起逐月按一定比例預(yù)收社會撫育費, 并可給予必要的經(jīng)濟限制, 對個體工商戶可提請當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)暫扣營業(yè)執(zhí)照, 直至其終止妊娠。終止妊娠后, 應(yīng)退還預(yù)收的社會撫育費, 取消經(jīng)濟限制。
非婚懷孕的, 按本條規(guī)定處理。
本條規(guī)定的預(yù)收社會撫育費的比例和經(jīng)濟限制措施,可由各區(qū)、縣人民政府制定。
第四條 對違反《條例》規(guī)定超計劃生育第二個子女的, 應(yīng)給予批評教育, 征收5000元以上50000 元以下的社會撫育費; 對超計劃生育第三個以上子女的, 征收20000 元以上100000元以下的社會撫育費。
非婚生育子女的, 征收2000元以上10000 元以下的社會撫育費。對非婚生育第二個以上子女的, 按超計劃生育加重處罰。
超計劃生育的夫妻一方有本市常住戶口、另一方非本市常住戶口的, 對有本市常住戶口的一方征收社會撫育費。
各區(qū)、縣征收社會撫育費的具體標準, 可由區(qū)、縣人民政府在本條第一款規(guī)定的范圍內(nèi)確定。
第五條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位職工超計劃生育的, 除征收社會撫育費外, 按下列規(guī)定給予經(jīng)濟限制或處罰:
一、分娩的住院費和醫(yī)療費自理, 產(chǎn)假期間停止其工資福利待遇。
二、超生子女的托幼管理費、醫(yī)療費, 不予報銷。
三、三年內(nèi)不得被評為先進個人、不得提職, 并取消一次調(diào)級。
四、所在單位在住房分配上予以限制。
五、行政處分。
農(nóng)民超計劃生育的, 除征收社會撫育費外, 不增加自留地、責任田; 不增批宅基地; 不享受農(nóng)村集體福利; 不供應(yīng)平價口糧; 不予農(nóng)轉(zhuǎn)非( 建設(shè)征地除外) 、招工等; 已被鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 、村辦企業(yè)錄用的, 應(yīng)予辭退; 聘任為干部的, 應(yīng)予解聘。
城鎮(zhèn)無業(yè)居民超計劃生育的, 除征收社會撫育費外, 取消其享受的社會福利待遇( 依法發(fā)給的撫恤金除外)。
個體工商戶超計劃生育的, 除征收社會撫育費外, 由計劃生育主管機關(guān)提請工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第六條 收養(yǎng)子女, 應(yīng)符合規(guī)定的條件, 并向公證機關(guān)辦理收養(yǎng)公證。已有一個子女的夫妻, 未辦理公證收養(yǎng)子女( 包括撿拾棄嬰) 的, 視為超計劃生育, 按本辦法給予處罰。
第七條 超計劃生育的, 除按本辦法第四條、第五條的規(guī)定限制和處罰外, 并追回夫妻雙方依照《北京市計劃生育獎勵實施辦法》規(guī)定享受的獨生子女父母的一切優(yōu)待和獎勵。
第八條 對堅持超計劃生育, 情節(jié)嚴重、影響惡劣應(yīng)加重處罰的, 可在區(qū)、縣規(guī)定標準的最高限額以上加收社會撫育費。
第九條 對未完成計劃生育目標管理責任制規(guī)定的指標、出現(xiàn)超計劃生育的單位, 當年不得評為綜合性先進( 文明) 單位, 并按照目標管理責任制的規(guī)定處理。
第十條 違反《條例》規(guī)定, 有下列行為之一的, 視情節(jié)輕重, 給予警告、沒收非法所得、處200 元以上2000元以下罰款; 對直接責任人, 由其所在單位給予行政處分:
一、未經(jīng)批準進行胎兒性別鑒定的。
二、虛報、瞞報計劃生育情況的。
三、為超計劃生育者逃避管理提供幫助的。
四、偽造計劃生育證明的。
五、侮辱、威脅、毆打計劃生育工作人員, 或者以其它方式妨礙計劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的。
六、其它破壞計劃生育管理的。
在上述行為中屬違反治安管理的行為, 由公安機關(guān)依法處罰; 構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責任。
第十一條 征收社會撫育費, 應(yīng)一次交齊。對確有困難的, 經(jīng)原決定機關(guān)同意, 可分期交納。分期交納的, 應(yīng)自征收決定做出之日起三年內(nèi)交齊, 第一次交納數(shù)額不少于50% , 并應(yīng)自征收決定做出之日起一個月內(nèi)交納。延遲交納部分, 應(yīng)比照銀行一年個人定期存款利息率, 交付滯納金。
第十二條 本辦法規(guī)定的對個人的處罰, 由受處罰夫妻女方戶口所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處計劃生育主管機關(guān)決定, 其中一方戶口在本市、另一方戶口在外地的, 由本市一方戶口所在地的計劃生育主管機關(guān)決定。對單位的處罰, 由受處罰單位所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處計劃生育主管機關(guān)決定。
本辦法規(guī)定的處罰, 必要時可由區(qū)、縣以上計劃生育主管機關(guān)決定。
計劃生育主管機關(guān)作出處罰決定, 應(yīng)填具處罰通知書, 及時送達當事人。
第十三條 計劃生育主管機關(guān)對超計劃生育夫妻征收社會撫育費的決定, 有關(guān)單位或個人應(yīng)按下列規(guī)定協(xié)助執(zhí)行:機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的職工, 由職工所在單位負責協(xié)助執(zhí)行。
個體工商戶的雇工, 由雇主負責協(xié)助執(zhí)行。
個體工商戶, 由當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)負責協(xié)助執(zhí)行。
城鎮(zhèn)無業(yè)居民或農(nóng)民, 由其戶口所在地的居民委員會或村民委員會負責協(xié)助執(zhí)行。
第十四條 當事人對征收社會撫育費、經(jīng)濟限制措施和行政處罰決定不服的, 可按照《條例》規(guī)定申請復(fù)議直至提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行的, 由作出決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十五條 本辦法所稱“以上”、“以下”, 均含本數(shù)在內(nèi)。
第十六條 本辦法具體執(zhí)行中的問題, 由市計劃生育委員會負責解釋。
第十七條 本辦法自1991年6 月1 日起施行。
1991年5月16日