法規(guī)庫

中華人民共和國稅收征收管理法實施細則[失效]

國務(wù)院令第123號

頒布時間:1993-08-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:國務(wù)院

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)的規(guī)定,制定本實施細則。

  第二條 凡依法由稅務(wù)機關(guān)征收的各種稅收的征收管理,均適用稅收征管法及本細則;稅收征管法及本細則沒有規(guī)定的,依照其他有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅,依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。稅務(wù)機關(guān)有權(quán)拒絕執(zhí)行與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定,并向上級稅務(wù)機關(guān)報告。

  第四條 稅收征管法第五條和本細則所稱國務(wù)院稅務(wù)主管部門,是指財政部、國家稅務(wù)總局。

  第二章 稅務(wù)登記

  第五條 稅收征管法第九條第二款所稱納稅人,是指不從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動,但是依照法律、行政法規(guī)規(guī)定負有納稅義務(wù)的單位和個人。其辦理稅務(wù)登記的范圍和辦法另行規(guī)定。

  第六條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)書面申報辦理稅務(wù)登記,如實填寫稅務(wù)登記表。稅務(wù)登記表的主要內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬﹩挝幻Q、法定代表人或者業(yè)主姓名及其居民身份證、護照或者其他合法證件的號碼;

 ?。ǘ┳∷⒔?jīng)營地點;

  (三)經(jīng)濟性質(zhì);

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)形式、核算方式;

  (五)生產(chǎn)經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式;

 ?。┳再Y金(資本)、投資總額、開戶銀行及帳號;

 ?。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營期限、從業(yè)人數(shù)、營業(yè)執(zhí)照號碼;

 ?。ò耍┴攧?wù)負責(zé)人、辦稅人員;

  (九)其他有關(guān)事項。

  企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)或者從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯浛倷C構(gòu)名稱、地址、法定代表人、主要業(yè)務(wù)范圍、財務(wù)負責(zé)人。

  第七條 納稅人向稅務(wù)機關(guān)填報稅務(wù)登記表時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況相應(yīng)提供下列有關(guān)證件、資料:

 ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照;

 ?。ǘ┯嘘P(guān)合同、章程、協(xié)議書;

 ?。ㄈ┿y行帳號證明;

 ?。ㄋ模┚用裆矸葑C、護照或者其他合法證件;

  (五)稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他有關(guān)證件、資料。

  第八條 對納稅人填報的稅務(wù)登記表、提供的證件和資料,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起三十日內(nèi)審核完畢;符合規(guī)定的,予以登記,并發(fā)給稅務(wù)登記證件。

  稅務(wù)登記證件的式樣,由國家稅務(wù)總局制定。

  第九條 稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化時,納稅人在工商行政管理機關(guān)辦理注冊登記的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理變更稅務(wù)登記;按照規(guī)定納稅人不需要在工商行政管理機關(guān)辦理注冊登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)或者宣布變更之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理變更稅務(wù)登記。

  第十條 納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記;按照規(guī)定不需要在工商行政管理機關(guān)辦理注冊登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起十五日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。

  納稅人因住所、經(jīng)營地點變動而涉及改變稅務(wù)登記機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機關(guān)申請辦理變更或注銷登記前或者住所、經(jīng)營地點變動前,向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記,并向遷達地稅務(wù)機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記。

  納稅人被工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照被吊銷之日起十五日內(nèi),向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。

  第十一條 納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款,繳銷發(fā)票和其他稅務(wù)證件。

  第十二條 除按照規(guī)定不需要發(fā)給稅務(wù)登記證件的外,納稅人辦理下列事項時必須持稅務(wù)登記證件:

 ?。ㄒ唬┥暾垳p稅、免稅、退稅;

 ?。ǘ╊I(lǐng)購發(fā)票;

 ?。ㄈ┩獬鼋?jīng)營活動稅收管理證明;

 ?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)稅務(wù)事項。

  第十三條 依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)申報領(lǐng)取代扣代繳或者代收代繳稅款憑證。

  第十四條 稅務(wù)機關(guān)對稅務(wù)登記證件實行定期驗證和換證制度。納稅人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)持有關(guān)證件到主管稅務(wù)機關(guān)辦理驗證或者換證手續(xù)。

  第十五條 納稅人領(lǐng)取的稅務(wù)登記證件和扣繳義務(wù)人領(lǐng)取的代扣代繳、代收代繳稅款憑證,不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造。

  納稅人遺失稅務(wù)登記證件或者扣繳義務(wù)人遺失代扣代繳、代收代繳稅款憑證,應(yīng)當(dāng)書面報告主管稅務(wù)機關(guān)并公開聲明作廢,同時申請補發(fā)。

  第十六條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,必須持所在地稅務(wù)機關(guān)填發(fā)的外出經(jīng)營活動稅收管理證明,向營業(yè)地稅務(wù)機關(guān)報驗登記,接受稅務(wù)管理。

  第三章 帳簿、憑證管理

  第十七條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)依照稅收征管法第十二條規(guī)定,自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)設(shè)置帳簿。

  前款所稱帳簿是指總帳、明細帳、日記帳以及其他輔助性帳簿。總帳、日記帳必須采用訂本式。

  第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小又確無建帳能力的個體工商戶,可以聘請注冊會計師或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認可的財會人員代為建帳和辦理帳務(wù);聘請注冊會計師或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認可的財會人員有實際困難的,經(jīng)縣以上稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),可以按照稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定,建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿等。

  第十九條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起十五日內(nèi),將其財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法報送稅務(wù)機關(guān)備案。

  第二十條 扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的扣繳義務(wù)發(fā)生之日起十日內(nèi),按照所代扣、代收的稅種,分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款帳簿。

  第二十一條 納稅人、扣繳義務(wù)人采用計算機記帳的,應(yīng)當(dāng)在使用前將其記帳軟件、程序和使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅務(wù)機關(guān)備案。

  納稅人、扣繳義務(wù)人會計制度健全,能夠通過計算機正確、完整計算其收入或者所得的,其計算機儲存和輸出的會計記錄,可視同會計帳簿,但是應(yīng)當(dāng)打印成書面記錄并完整保存;會計制度不健全,不能通過電子計算機正確、完整計算其收入或者所得的,應(yīng)當(dāng)建立總帳和與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的其他帳簿。

  第二十二條 帳簿、會計憑證和報表,應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)可以同時使用一種外國文字。

  第二十三條 帳簿、會計憑證、報表、完稅憑證及其他有關(guān)納稅資料應(yīng)當(dāng)保存十年。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第四章 納稅申報

  第二十四條 納稅人、扣繳義務(wù)人必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限內(nèi),到主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表。

  納稅人享受減稅、免稅待遇的,在減稅、免稅期間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報。

  納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報有困難的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),可以郵寄申報。郵寄申報以寄出地的郵戳日期為實際申報日期。

  第二十五條 納稅人、扣繳義務(wù)人的納稅申報或者代扣代繳、代收代繳稅款報告表的主要內(nèi)容包括:稅種、稅目,應(yīng)納稅項目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項目,適用稅率或者單位稅額,計稅依據(jù),扣除項目及標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額,稅款所屬期限等。

  第二十六條 納稅人辦理納稅申報時,應(yīng)當(dāng)如實填寫納稅申報表,并根據(jù)不同情況相應(yīng)報送下列有關(guān)證件、資料:

  (一)財務(wù)、會計報表及其說明材料;

 ?。ǘ┡c納稅有關(guān)的合同、協(xié)議書;

  (三)外出經(jīng)營活動稅收管理證明;

  (四)境內(nèi)或者境外公證機構(gòu)出具的有關(guān)證明文件;

 ?。ㄎ澹┒悇?wù)機關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報送的其他有關(guān)證件、資料。

  第二十七條 扣繳義務(wù)人辦理代扣代繳、代收代繳稅款報告時,應(yīng)當(dāng)如實填寫代扣代繳、代收代繳稅款報告表,并報送代扣代繳、代收代繳稅款的合法憑證以及稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的其他有關(guān)證件、資料。

  第二十八條 納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定的期限辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表確有困難,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)提出書面延期申請,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn),在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。

  納稅人、扣繳義務(wù)人因不可抗力,不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的,可以延期辦理。但是,應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向稅務(wù)機關(guān)報告。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實,予以核準(zhǔn)。

  第五章 稅款征收

  第二十九條 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,由稅務(wù)機關(guān)征收的各種稅收,其應(yīng)收的稅款、滯納金、罰款由稅務(wù)機關(guān)上繳國庫。

  第三十條 納稅人因有特殊困難,依照稅收征管法第二十條第一款規(guī)定,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)延期繳納稅款的,在批準(zhǔn)的期限內(nèi),不加收滯納金。

  第三十一條 稅務(wù)機關(guān)可以采取查帳征收、查定征收、查驗征收、定期定額征收以及其他方式征收稅款。

  第三十二條 稅務(wù)機關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定可以委托有關(guān)單位代征少數(shù)零星分散的稅收,并發(fā)給委托代征證書。受托單位按照代征證書的要求,以稅務(wù)機關(guān)的名義依法征收稅款。

  第三十三條 納稅人郵寄申報納稅的,應(yīng)當(dāng)在郵寄納稅申報表的同時,匯寄應(yīng)納稅款。稅務(wù)機關(guān)收到納稅申報表和稅款后,必須向納稅人開具完稅憑證,辦理稅款繳庫手續(xù)。

  第三十四條 稅收征管法第二十二條所稱完稅憑證,是指各種完稅證、繳款書、印花稅票、扣(收)稅憑證以及其他完稅證明。

  完稅憑證的式樣,由國家稅務(wù)總局制定。

  第三十五條 納稅人有稅收征管法第二十三條所列情形之一的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)采用下列任何一種方式核定其應(yīng)納稅額:

  (一)參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的收入額和利潤率核定;

 ?。ǘ┌凑粘杀炯雍侠淼馁M用和利潤核定;

 ?。ㄈ┌凑蘸挠玫脑牧稀⑷剂?、動力等推算或者測算核定;

 ?。ㄋ模┌凑掌渌侠淼姆椒ê硕ā?/p>

  采用前款所列一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅額時,可以同時采用兩種以上的方法核定。

  第三十六條 稅收征管法第二十四條所稱關(guān)聯(lián)企業(yè),是指有下列關(guān)系之一的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織:

  (一)在資金、經(jīng)營、購銷等方面,存在直接或者間接的擁有或者控制關(guān)系;

 ?。ǘ┲苯踊蛘唛g接地同為第三者所擁有或者控制;

 ?。ㄈ┢渌诶嫔暇哂邢嚓P(guān)聯(lián)的關(guān)系。

  納稅人有義務(wù)就其與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)提供有關(guān)的價格、費用標(biāo)準(zhǔn)等資料。

  第三十七條 稅收征管法第二十四條所稱獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,是指沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)之間,按照公平成交價格和營業(yè)常規(guī)所進行的業(yè)務(wù)往來。

  第三十八條 納稅人與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的購銷業(yè)務(wù),不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來作價的,稅務(wù)機關(guān)可以按照下列順序和確定的方法調(diào)整其計稅收入額或者所得額,核定其應(yīng)納稅額:

  (一)按照獨立企業(yè)之間進行相同或者類似業(yè)務(wù)活動的價格;

  (二)按照再銷售給無關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三者的價格所應(yīng)取得的收入和利潤水平;

  (三)按照成本加合理的費用和利潤;

  (四)按照其他合理的方法。

  第三十九條 納稅人與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間融通資金所支付或者收取的利息,超過或者低于沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)之間所能同意的數(shù)額,或者其利率超過或者低于同類業(yè)務(wù)正常利率的,主管稅務(wù)機關(guān)可以參照正常利率予以調(diào)整。

  第四十條 納稅人與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間提供勞務(wù),不按照獨立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來收取或者支付勞務(wù)費用的,主管稅務(wù)機關(guān)可以參照類似勞務(wù)活動的正常收費標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整。

  第四十一條 納稅人與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、提供財產(chǎn)使用權(quán)等業(yè)務(wù)往來,不按照獨立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來作價或者收取、支付費用的,主管稅務(wù)機關(guān)可以參照沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)之間所能同意的數(shù)額予以調(diào)整。

  第四十二條 對未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事工程承包或者提供勞務(wù)的單位和個人,稅務(wù)機關(guān)可以令其提交納稅保證金。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到稅務(wù)機關(guān)進行納稅清算;逾期未清算的,以保證金抵繳稅款。

  第四十三條 對未取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營的單位或者個人,稅務(wù)機關(guān)依照稅收征管法第二十五條的規(guī)定,扣押其商品、貨物的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自扣押之日起十五日內(nèi)繳納稅款。對扣押的鮮活、易腐爛變質(zhì)或者易失效的商品、貨物,稅務(wù)機關(guān)可以在其保質(zhì)期內(nèi)先行拍賣,以拍賣所得抵繳稅款。

  第四十四條 稅收征管法第二十六條、第二十八條所稱納稅擔(dān)保,包括由納稅人提供并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認可的納稅擔(dān)保人,以及納稅人所擁有的未設(shè)置抵押權(quán)的財產(chǎn)。

  納稅擔(dān)保人,是指在中國境內(nèi)具有納稅擔(dān)保能力的公民、法人或者其他經(jīng)濟組織。國家機關(guān)不得作納稅擔(dān)保人。

  第四十五條 納稅擔(dān)保人同意為納稅人提供納稅擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)填寫納稅擔(dān)保書,寫明擔(dān)保對象、擔(dān)保范圍、擔(dān)保期限和擔(dān)保責(zé)任以及其他有關(guān)事項。擔(dān)保書須經(jīng)納稅人、納稅擔(dān)保人和稅務(wù)機關(guān)簽字蓋章后方為有效。

  納稅人以其所擁有的未設(shè)置抵押權(quán)的財產(chǎn)作納稅擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)填寫作為納稅擔(dān)保的財產(chǎn)清單,并寫明擔(dān)保財產(chǎn)的價值以及其他有關(guān)事項。納稅擔(dān)保財產(chǎn)清單須經(jīng)納稅人和稅務(wù)機關(guān)簽字蓋章后方為有效。

  第四十六條 稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)時,必須由兩名以上稅務(wù)人員執(zhí)行,并通知被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是公民的,應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人本人或其成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負責(zé)人到場;拒不到場的,不影響執(zhí)行。

  第四十七條 稅務(wù)機關(guān)將扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)變價抵繳稅款時,應(yīng)當(dāng)交由依法成立的拍賣機構(gòu)拍賣或者交由商業(yè)企業(yè)按市場價格收購。國家禁止自由買賣的物品,應(yīng)當(dāng)交由有關(guān)單位按照國家規(guī)定的價格收購。

  第四十八條 稅收征管法第二十六條第三款所稱賠償責(zé)任,是指因稅務(wù)機關(guān)采取稅收保全措施不當(dāng),使納稅人的合法利益遭受的實際經(jīng)濟損失。

  第四十九條 稅收征管法第二十六條、第二十七條所稱其他金融機構(gòu),是指信托投資公司、農(nóng)村信用合作社、城市信用合作社以及經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機構(gòu)。

  第五十條 稅收征管法第二十六條、第二十七條所稱存款,包括從事生產(chǎn)、經(jīng)營的個體工商戶的儲蓄存款。

  第五十一條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款的,由稅務(wù)機關(guān)發(fā)出催繳稅款通知書,責(zé)令限期繳納或者解繳稅款,但是最長期限為十五日。

  第五十二條 欠繳稅款的納稅人在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款或者提供納稅擔(dān)保的,稅務(wù)機關(guān)可以通知出入境管理機關(guān)阻止其出境。阻止出境的具體辦法,由國家稅務(wù)總局會同公安部制定。

  第五十三條 稅收征管法第二十條第二款規(guī)定的加收稅款滯納金的起止時間,為法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的稅款繳納期限屆滿次日起至納稅人、扣繳義務(wù)人實際繳納或者解繳稅款之日止。

  第五十四條 稅收征管法第三十一條第二款所稱特殊情況,是指納稅人或者扣繳義務(wù)人因計算錯誤等失誤,未繳或者少繳、未扣或者少扣、未收或者少收稅款,數(shù)額在十萬元以上的。

  第五十五條 納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人因偷稅未繳或者少繳的稅款或者騙取的退稅款,稅務(wù)機關(guān)可以無限期追征。

  第五十六條 稅收征管法第三十一條規(guī)定的補繳和追征稅款的期限,自納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)繳未繳或者少繳稅款之日起計算。

  第六章 稅務(wù)檢查

  第五十七條 稅務(wù)機關(guān)行使稅收征管法第三十二條第(一)項職權(quán)時,可以在納稅人、扣繳義務(wù)人的業(yè)務(wù)場所進行;必要時,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),也可以將納稅人、扣繳義務(wù)人以前會計年度的帳簿、記帳憑證、報表和其他有關(guān)資料調(diào)回稅務(wù)機關(guān)檢查,但是稅務(wù)機關(guān)必須向納稅人、扣繳義務(wù)人開付清單,并在三個月內(nèi)完整退還。

  第五十八條 稅務(wù)機關(guān)行使稅收征管法第三十二條第(六)項職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé),憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款帳戶許可證明進行,并有責(zé)任為被檢查人保守秘密。

  檢查存款帳戶許可證明,由國家稅務(wù)總局制定。

  第五十九條 稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人稅務(wù)登記的內(nèi)容與實際情況不符的,可以責(zé)令其糾正,并按照實際情況征收稅款。

  第六十條 稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員必須依照稅收征管法及本細則的規(guī)定行使稅務(wù)檢查職權(quán)。稅務(wù)人員進行稅務(wù)檢查時,必須出示稅務(wù)檢查證;無稅務(wù)檢查證的,納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。

  稅務(wù)檢查證的式樣,由國家稅務(wù)總局制定。

  第七章 法律責(zé)任

  第六十一條 納稅人未按照規(guī)定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅人發(fā)出責(zé)令限期改正通知書。逾期不改正的,依照稅收征管法第三十七條的規(guī)定處罰。

  第六十二條 納稅人未按照規(guī)定設(shè)置帳簿的,稅務(wù)機關(guān)自檢查發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)向納稅人發(fā)出責(zé)令限期改正通知書。逾期不改正的,依照稅收征管法第三十七條的規(guī)定處罰。

  納稅人違反稅收征管法和本細則規(guī)定,在規(guī)定的保存期限以前擅自損毀帳簿、記帳憑證和有關(guān)資料的,稅務(wù)機關(guān)可以處以二千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第六十三條 未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的,依照稅收征管法第三十七條的規(guī)定處理。

  第六十四條 為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行帳戶、發(fā)票、證明或者其他方便,導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅款的,稅務(wù)機關(guān)除沒收其非法所得外,并可以處以未繳、少繳或者騙取的稅款一倍以下的罰款。

  第六十五條 納稅人有稅收征管法第三十七條或者扣繳義務(wù)人有稅收征管法第三十八條所列兩種以上行為的,稅務(wù)機關(guān)可以分別處罰。

  第六十六條 稅務(wù)代理人超越代理權(quán)限、違反稅收法律、行政法規(guī),造成納稅人未繳或者少繳稅款的,除由納稅人繳納或者補繳應(yīng)納稅款、滯納金外,對稅務(wù)代理人處以二千元以下的罰款。

  第六十七條 納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額繳納或者解繳稅款及滯納金。

  第六十八條 稅務(wù)機關(guān)查處稅務(wù)案件,應(yīng)當(dāng)制作稅務(wù)處理決定書,通知有關(guān)納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當(dāng)事人,并注明有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟的事項。

  第六十九條 稅務(wù)機關(guān)對納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當(dāng)事人處以罰款或者沒收非法所得時,應(yīng)當(dāng)開付收據(jù);未開付收據(jù)的,納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當(dāng)事人有權(quán)拒絕給付。

  第七十條 稅務(wù)人員私分所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)的,必須責(zé)令退回并給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第七十一條 稅收征管法實施前發(fā)生的稅務(wù)違法行為,依照當(dāng)時有效的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第八章 文書送達

  第七十二條 稅務(wù)機關(guān)送達稅務(wù)文書,應(yīng)當(dāng)直接送交受送達人。受送達人是公民的,應(yīng)當(dāng)由本人直接簽收;本人不在的,交其同住成年家屬簽收。受送達人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負責(zé)人或者該法人、組織負責(zé)收件的人簽收。受送達人有代理人的,可以送交其代理人簽收。

  第七十三條 送達稅務(wù)文書必須有送達回證,并由受送達人或者本細則第七十二條規(guī)定的其他簽收人在送達回證上記明收到日期,簽名或者蓋章,即為送達。

  第七十四條 受送達人或者本細則第七十二條規(guī)定的其他簽收人拒絕簽收稅務(wù)文書的,送達人應(yīng)當(dāng)在送達回證上記明拒收理由和日期,并由送達人和見證人簽名或者蓋章,將稅務(wù)文書留在受送達人處,即視為送達。

  第七十五條 直接送達稅務(wù)文書有困難的,可以委托有關(guān)機關(guān)或者其他單位代為送達,或者郵寄送達。

  第七十六條 直接或者委托送達稅務(wù)文書的,以簽收人或者見證人在送達回證上的簽收或者注明的收件日期為送達日期;郵寄送達的,以掛號函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期,并視為已送達。

  第七十七條 有下列情形之一的,稅務(wù)機關(guān)可以公告送達稅務(wù)文書,自公告之日起滿三十日,即視為送達:

 ?。ㄒ唬┩凰瓦_事項的受送達人眾多;

  (二)采用本章規(guī)定的其他送達方式無法送達。

  第七十八條 本細則所稱稅務(wù)文書包括:

  (一)納稅通知書;

  (二)責(zé)令限期改正通知書;

  (三)催繳稅款通知書;

  (四)扣繳稅款通知書;

 ?。ㄎ澹和VЦ洞婵钔ㄖ獣?/p>

 ?。┛垩骸⒉榉馍唐?、貨物及其他財產(chǎn)清單;

 ?。ㄆ撸┒悇?wù)處理決定書;

 ?。ò耍┬姓?fù)議決定書;

 ?。ň牛┢渌悇?wù)文書。

  第九章 附則

  第七十九條 稅收征管法及本細則所稱“以上”、“以下”、“日內(nèi)”、“屆滿”均含本數(shù)。

  第八十條 稅收征管法及本細則所規(guī)定的期限的最后一日是星期日或者其他法定休假日的,以休假日的次日為期限的最后一日。

  第八十一條 對于檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)行為的有功人員,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其保密,并可以根據(jù)舉報人的貢獻大小給予相應(yīng)獎勵。

  前款的獎勵規(guī)定不適用于稅務(wù)人員及財政、審計、檢察等國家機關(guān)的工作人員。

  獎給舉報人的獎金從稅收罰款中提取。

  第八十二條 稅收征管法第十九條第三款規(guī)定的代扣、代收手續(xù)費,從代扣、代收稅款中提取。

  第八十三條 納稅人、扣繳義務(wù)人委托稅務(wù)代理人代為辦理稅務(wù)事宜的辦法,由國家稅務(wù)總局規(guī)定。

  第八十四條 農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅的征收管理,參照稅收征管法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體征收辦法另行規(guī)定。

  第八十五條 本細則由財政部、國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。

  第八十六條 本細則自發(fā)布之日起施行。

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