頒布時間:1997-01-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省人民代表大會
《云南省會計條例》已由云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于1997年1月14日審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
第一條 為加強會計工作,保障會計人員依法行使職權(quán),發(fā)揮會計工作在維護社會主義市場經(jīng)濟秩序中的作用,根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶和其他組織(以下統(tǒng)稱各單位)必須依照《會計法》和本條例的規(guī)定,辦理會計事務(wù)、進行會計工作。
第三條 省財政行政主管部門管理全省的會計工作。地、州、市、縣級財政行政主管部門管理本地區(qū)的會計工作。
縣級以上財政行政主管部門設(shè)置的管理會計工作機構(gòu)的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┙M織宣傳、貫徹、實施會計法律、法規(guī)、規(guī)章及制度,制定管理會計工作的辦法;
?。ǘz查、監(jiān)督和指導(dǎo)各單位的會計工作;
?。ㄈ┴撠?zé)會計系列職稱改革工作,組織實施會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作;
?。ㄋ模┕芾頃嬋藛T培訓(xùn),核發(fā)會計證;
(五)管理會計電算化工作,管理商品化會計核算軟件經(jīng)銷及計算機替代手工帳的審批工作;
?。┴撠?zé)或者協(xié)同主管部門對總會計師、會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員任免調(diào)動前的業(yè)績考察;
?。ㄆ撸┦芾砗蛥f(xié)同有關(guān)部門調(diào)查處理打擊報復(fù)會計人員的申訴和舉報;
?。ò耍┕芾砥渌麜嫻ぷ鳌?/p>
鄉(xiāng)級財政部門根據(jù)需要配備相應(yīng)的管理會計工作人員,管理所屬單位會計工作。
第四條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)會計管理制度。成本、費用、開支及其計算必須符合國家規(guī)定,不得以估計成本、定額成本、計劃成本代替實際成本,也不得隨意調(diào)整成本。
第五條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全財產(chǎn)清查制度,保證帳證、帳帳、帳款、帳實、帳表相符。
在編制年度會計報表前,應(yīng)對全部資產(chǎn)進行清查,清查中發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧、報廢、殘次等情況,應(yīng)及時查明原因,并按有關(guān)規(guī)定處理。
第六條 各單位采用的會計處理方法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。如確有必要變更的,應(yīng)報經(jīng)主管部門同意和財政行政主管部門批準,并將變更的情況及其對財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響在會計報表附注中予以說明。
第七條 企業(yè)的年終會計決算報表必須附有由中國注冊會計師出具的審計報告。
第八條 主管部門、事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)和有條件的小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立會計機構(gòu);會計業(yè)務(wù)較少的單位,可以在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職會計人員并指定會計主管人員。不具備配備專職會計人員條件的小型經(jīng)濟組織、個體工商戶等,應(yīng)當(dāng)委托具有代理記帳資格的機構(gòu)代理記帳。
第九條 會計機構(gòu)必須建立崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度,配備具有相應(yīng)素質(zhì)的稽核人員。財務(wù)印鑒必須分開保管。
第十條 國有和集體企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體,實行會計工作崗位人事回避制度。單位領(lǐng)導(dǎo)人的親屬不得在本單位擔(dān)任會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員或者出納;會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員的親屬不得在本會計機構(gòu)中擔(dān)任出納。
第十一條 實行會計證管理制度。未取得會計證的人員不得獨立擔(dān)任會計工作,也不得被評、聘會計專業(yè)技術(shù)資格和職務(wù)或者參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試。
任何單位和個人不得聘用無會計證的人員獨立從事會計工作,不得偽造、轉(zhuǎn)借會計證。
第十二條 國有大中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師。其他單位根據(jù)需要可以設(shè)置總會計師或者相應(yīng)的職位,行使總會計師的職權(quán)。
總會計師職責(zé)和權(quán)限按《總會計師條例》執(zhí)行。
第十三條 總會計師的任命、聘任或者免職、解聘按照管理權(quán)限報批并征求同級財政行政主管部門的意見;會計機構(gòu)負責(zé)人,會計主管人員的任免,由單位提出書面意見,報上級主管部門審批,上級主管部門在審批前,應(yīng)當(dāng)征求同級財政部門或者財務(wù)部門意見,審批后報送同級財政部
門或者財務(wù)部門備案;其他會計人員的任免,應(yīng)當(dāng)征求本單位總會計師或會計機構(gòu)負責(zé)人的意見。
第十四條 各單位會計機構(gòu)、會計人員享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督、檢查本單位及其所屬單位執(zhí)行會計法律、法規(guī)及制度的情況,對違反會計法律、法規(guī)及制度的行為有權(quán)制止或者糾正;
?。ǘ┍O(jiān)督、檢查本單位及其所屬部門的財務(wù)收支、資金周轉(zhuǎn)和財產(chǎn)保管、收發(fā)、消耗等情況;
?。ㄈ﹨⑴c擬訂本單位經(jīng)濟合同,負責(zé)定期檢查和分析預(yù)算、財務(wù)計劃的執(zhí)行情況;
?。ㄋ模﹨⑴c擬定本單位經(jīng)濟計劃、業(yè)務(wù)計劃和籌資決策、投資決策;
?。ㄎ澹M訂本單位辦理會計事務(wù)的具體制度;
(六)因依法履行職責(zé),受到錯誤處理或者打擊報復(fù)的,有權(quán)向財政或者審計、稅務(wù)等部門申訴。
第十五條 各單位會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守會計法律、法規(guī)和職業(yè)道德,維護國家財政制度和財務(wù)會計制度,不得損害國家、集體和他人利益;
?。ǘ┮勒铡稌嫹ā?、本條例和會計制度的規(guī)定辦理會計事務(wù),進行會計核算,實行會計監(jiān)督;
?。ㄈ┨峁┱鎸?、準確、可靠的會計數(shù)據(jù),如實反映單位的財務(wù)收支與經(jīng)營狀況;
?。ㄋ模┌磿r辦理應(yīng)當(dāng)繳納的稅金、利潤、國有資產(chǎn)收益和其他財政收入。
第十六條 依法破產(chǎn)、撤銷、合并、分立的單位,會計人員必須會同有關(guān)人員編制財產(chǎn)、資金、債權(quán)、債務(wù)移交清冊,向有關(guān)部門或者單位辦理交接手續(xù)。
第十七條 對在會計工作中忠于職守、依法履行職責(zé)取得顯著成績的會計機構(gòu)、會計人員和單位領(lǐng)導(dǎo)人,由各級人民政府或者財政部門、主管部門給予表彰獎勵。
第十八條 單位領(lǐng)導(dǎo)人有下列違法行為之一的,由財政或者審計、稅務(wù)等有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正,沒收違法所得,根據(jù)情節(jié)由上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┻`反或者脅迫、授意他人違反會計法律、法規(guī)、制度的;
?。ǘ`法收支逾期不作出處理的;
(三)對依法履行職責(zé)的會計人員打擊報復(fù)或者錯誤處理的;
?。ㄋ模┳钃稀⒕芙^有關(guān)部門對會計工作依法進行監(jiān)督、檢查的;
?。ㄎ澹ね庠O(shè)帳,截留國家收入的;
?。┴澪?、私分公款、挪用公款的;
(七)授意、指使、脅迫會計人員編造、篡改會計數(shù)據(jù),提供虛假會計信息資料的。
第十九條 會計人員有下列違法行為之一的,由財政或者審計、稅務(wù)等有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正。沒收違法所得,根據(jù)情節(jié)由主管部門給予行政處分,并可由發(fā)證機關(guān)收回會計證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬`法收支不抵制或者抵制無效,又不及時向主管部門或者單位領(lǐng)導(dǎo)提出書面報告的;
?。ǘ乐剡`法的收支不向主管部門或者財政、審計、稅務(wù)等有關(guān)部門報告的;
?。ㄈ┚懿晦k理會計交接手續(xù)的;
(四)拒絕、阻撓有關(guān)部門依法檢查、監(jiān)督會計工作以及提供虛假情況的;
?。ㄎ澹﹤卧?、變造、故意毀滅會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料的;
?。┴澪邸⑺椒止?、挪用公款的;
?。ㄆ撸檫`反財經(jīng)紀律的活動出謀劃策、串通作弊的。
第二十條 會計管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省財政行政主管部門負責(zé)解釋。
第二十三條 本條例自公布之日起施行。
1997年1月14日