國經(jīng)貿(mào)外經(jīng)[2000]1072號
頒布時間:2000-11-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家工商行政管理局
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、商委)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局、外資委)、工商行政管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)委:
為了保證商業(yè)領(lǐng)域利用外資試點(diǎn)工作健康有序地進(jìn)行,國務(wù)院辦公廳曾于1998年下發(fā)了《關(guān)于清理整頓非試點(diǎn)外商投資商業(yè)企業(yè)情況的通知》(國辦發(fā)[1998]98號,以下簡稱《通知》),對各地擅自越權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)作出了處理,并明確要求各地人民政府要根據(jù)國家政策和國務(wù)院的統(tǒng)一部署開展工作,不得各行其是。但是,《通知》發(fā)布之后,仍有一些地方越權(quán)批準(zhǔn)和變相設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè),對商業(yè)利用外資工作產(chǎn)生了不利影響。為維護(hù)國家法規(guī)和政策的嚴(yán)肅性,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、在《通知》下發(fā)后少數(shù)地方又越權(quán)批準(zhǔn)外商投資商業(yè)企業(yè)和外商投資商業(yè)企業(yè)分店的做法是錯誤的,必須立即停止。本通知下發(fā)前尚未開業(yè)的,有關(guān)部門應(yīng)撤消項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書,工商行政管理部門辦理注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照;已開業(yè)的,處理辦法另行通知。各地要對這些項(xiàng)目進(jìn)行清理,并把清理情況在11月30日俞報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、國家工商局。今后新設(shè)外商投資商業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)辦法》(以下簡稱《試點(diǎn)辦法》)規(guī)定的權(quán)限和程序,報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn),并一律由國家工商行政管理局或國家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局登記注冊。
二、國務(wù)院有關(guān)部門正制定管理辦法,加強(qiáng)對外商以外商投資管理公司、管理咨詢公司、特許經(jīng)營以及外商投資企業(yè)再投資等方式參與國內(nèi)商業(yè)經(jīng)營活動的管理。在辦法頒布前,各地要暫停批準(zhǔn)這類項(xiàng)目。待辦法頒布后,按辦法規(guī)定執(zhí)行。
三、對本通知下發(fā)后繼續(xù)頂風(fēng)違規(guī)批準(zhǔn)外商投資商業(yè)企業(yè)、外商投資商業(yè)企業(yè)分店和外商以變相方式參與國內(nèi)商業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,有關(guān)部門應(yīng)撤消項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書,工商行政管理部門辦理注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
四、各級經(jīng)貿(mào)(商業(yè))、外經(jīng)貿(mào)、工商行政管理部門要互相支持、緊密配合,堅(jiān)決制止擅自批準(zhǔn)外商投資商業(yè)企業(yè)和外商以其他方式參與國內(nèi)商業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的做法,保證擴(kuò)大商業(yè)領(lǐng)域利用外資試點(diǎn)工作健康有序地進(jìn)行。
五、我國將繼續(xù)有步驟地?cái)U(kuò)大商業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。近期將召開全國商業(yè)利用外資工作會議,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)我國即將加入世界貿(mào)易組織的新形勢,研究、部署清理整頓后續(xù)工作和今后商業(yè)利用外資工作。
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