保監(jiān)發(fā)[2006]129號(hào)
頒布時(shí)間:2006-12-28 10:38:37.000 發(fā)文單位:中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
各保監(jiān)局,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳(局、委),各國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司、華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司:
為貫徹實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(國(guó)發(fā)〔2005〕44號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕23號(hào)),根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)〉若干配套政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕6號(hào))等文件的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、大力推動(dòng)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展,逐步建立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)讓的保險(xiǎn)保障機(jī)制??萍急kU(xiǎn)的險(xiǎn)種由保監(jiān)會(huì)和科技部共同分批組織開(kāi)發(fā)并確定,第一批險(xiǎn)種包括高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)等6個(gè)險(xiǎn)種。政策性出口信用保險(xiǎn)由中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng),其他險(xiǎn)種初期由華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司進(jìn)行試點(diǎn)經(jīng)營(yíng),期限一年。
上述6個(gè)險(xiǎn)種作為高新科技研發(fā)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,其保費(fèi)支出納入企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用,享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
二、探索并實(shí)踐通過(guò)國(guó)家財(cái)政科技投入引導(dǎo)推動(dòng)科技保險(xiǎn)發(fā)展的新模式,并由保監(jiān)會(huì)、科技部在國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)城市和火炬創(chuàng)新試驗(yàn)城市中選擇科技保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū),開(kāi)展科技保險(xiǎn)發(fā)展新模式的試點(diǎn)。
各地科技主管部門(mén)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)要積極宣傳和動(dòng)員本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)參與科技保險(xiǎn),運(yùn)用保險(xiǎn)手段為科技發(fā)展服務(wù)。
三、高新技術(shù)企業(yè)可以為符合團(tuán)體人數(shù)要求的關(guān)鍵研發(fā)人員投保團(tuán)體保險(xiǎn)。
四、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司對(duì)列入《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》的產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),在限額審批方面,同等條件下實(shí)行限額優(yōu)先;在保險(xiǎn)費(fèi)率方面,給予公司規(guī)定的最高優(yōu)惠。
加快出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,加強(qiáng)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司與有關(guān)部門(mén)的合作,推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)軟件出口新險(xiǎn)種的開(kāi)發(fā),解決軟件等高新技術(shù)產(chǎn)品出口和高新技術(shù)企業(yè)“走出去”中的收匯風(fēng)險(xiǎn)和融資需求,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)投保出口信用險(xiǎn)項(xiàng)下的融資業(yè)務(wù)發(fā)展。
在積極發(fā)展政策性出口信用保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口。
五、發(fā)揮保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在高新技術(shù)企業(yè)承保理賠、風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面的積極作用。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)和保險(xiǎn)公司采用保險(xiǎn)中介服務(wù),支持設(shè)立專門(mén)為高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)在國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司參與科技保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,專門(mén)為高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)資格由保監(jiān)會(huì)和科技部共同認(rèn)定,享受科技中介機(jī)構(gòu)有關(guān)優(yōu)惠政策。
六、加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,為高新技術(shù)企業(yè)提供方便快捷的保險(xiǎn)服務(wù),提高理賠服務(wù)質(zhì)量,建立高新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)理賠快速通道,提高理賠效率,加快理賠速度。建立科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),科學(xué)厘定科技保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率。
七、加強(qiáng)在科技保險(xiǎn)領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)際合作。充分借鑒國(guó)外開(kāi)展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在人員交流、技術(shù)研討和專業(yè)培訓(xùn)等方面與境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作。
八、大力提升保險(xiǎn)行業(yè)在實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)中的保險(xiǎn)保障作用,分散高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。保監(jiān)會(huì)和科技部共同制定科技保險(xiǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)在科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)資金運(yùn)用等多方面支持國(guó)家科技發(fā)展的統(tǒng)籌工作。
九、各地保險(xiǎn)和科技主管部門(mén)要加強(qiáng)與地方財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)手段分散風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)將試點(diǎn)情況向保監(jiān)會(huì)和科技部報(bào)告。
十、本文中關(guān)鍵研發(fā)人員是指高新技術(shù)企業(yè)中關(guān)鍵技術(shù)成果的主要完成人、重大研發(fā)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或?qū)χ鲗?dǎo)產(chǎn)品、核心技術(shù)進(jìn)行重大創(chuàng)新、改進(jìn)的主要技術(shù)人員。高新技術(shù)企業(yè)的資格,按照國(guó)家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十一、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。由中國(guó)保監(jiān)會(huì)、科技部負(fù)責(zé)解釋。
二○○六年十二月二十八日
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開(kāi)發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
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