銀發(fā)[1998]165號(hào)
頒布時(shí)間:1998-04-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國(guó)人民銀行
正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)中國(guó)人民銀行公告[2012]第1號(hào)文件規(guī)定,本文于2012年1月4日起廢止。
中國(guó)人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)的管理,提高農(nóng)村信用社監(jiān)管工作的制度化和規(guī)范化水平,總行制定了《農(nóng)村信用合作社機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和情況,請(qǐng)及時(shí)上報(bào)總行。
特此通知。
中國(guó)人民銀行
一九九八年四月二十日
農(nóng)村信用合作社機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范農(nóng)村信用合作社機(jī)構(gòu)管理,促進(jìn)農(nóng)村信用社的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《農(nóng)村信用合作社管理規(guī)定》和《農(nóng)村信用合作社縣級(jí)聯(lián)合社管理規(guī)定》,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的農(nóng)村信用合作社(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村信用社)是指經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立的農(nóng)村信用社、農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合社)、農(nóng)村信用社分社(以下簡(jiǎn)稱分社)和農(nóng)村信用社儲(chǔ)蓄所(以下簡(jiǎn)稱儲(chǔ)蓄所)。
第三條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立履行對(duì)農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和終止的審批和監(jiān)管職責(zé)。任何地方政府、單位、部門(mén)和個(gè)人不得擅自審批或干預(yù)審批。
第四條 設(shè)立農(nóng)村信用社應(yīng)遵循適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、符合農(nóng)村合作金融發(fā)展方向以及合理布局、經(jīng)濟(jì)核算、保證安全、方便群眾的原則。
第五條 農(nóng)村信用社和聯(lián)合社可根據(jù)需要下設(shè)分社、儲(chǔ)蓄所。聯(lián)合社可根據(jù)需要設(shè)立營(yíng)業(yè)部。分社和儲(chǔ)蓄所不具有法人資格,在授權(quán)范圍內(nèi)依法、合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)。營(yíng)業(yè)部是聯(lián)合社的內(nèi)設(shè)部門(mén),不具有法人資格,不得下設(shè)其他機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。
第六條 中國(guó)人民銀行對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)行許可證管理。對(duì)具有法人資格的農(nóng)村信用社和聯(lián)合社頒發(fā)《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人許可證》,對(duì)不具備法人資格的分社和儲(chǔ)蓄所頒發(fā)《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》。未取得許可證,一律不得開(kāi)業(yè)。
第二章 機(jī)構(gòu)名稱及設(shè)立的條件
第七條 農(nóng)村信用社、聯(lián)合社、分社和儲(chǔ)蓄所必須以所在地的縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等地名命名。機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一規(guī)范為:
(一)農(nóng)村信用社1.“××縣(市)××農(nóng)村信用合作社”
2.“××市××區(qū)××農(nóng)村信用合作社”(適用于直轄市、省轄市設(shè)置在城市郊區(qū),以區(qū)的名稱命名的機(jī)構(gòu),下同)
?。ǘ┞?lián)合社1.“××縣(市)農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社”
2.“××市××區(qū)農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社”
?。ㄈ┓稚?.“××縣(市)××農(nóng)村信用合作社××分社”
2.“××市××區(qū)××農(nóng)村信用合作社××分社”
3.“××縣(市)農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××分社”
4.“××市××區(qū)農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××分社”
(四)儲(chǔ)蓄所1.“××縣(市)××農(nóng)村信用合作社××儲(chǔ)蓄所”
2.“××市××區(qū)××農(nóng)村信用合作社××儲(chǔ)蓄所”
3.“××縣(市)農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××儲(chǔ)蓄所”
4.“××市××區(qū)農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××儲(chǔ)蓄所”
農(nóng)村信用社及其網(wǎng)點(diǎn)不得冠以其他名稱。
第八條 設(shè)立農(nóng)村信用社必須具備的條件(一)有符合規(guī)定的章程;
?。ǘ┤牍缮鐔T一般不少于500個(gè);
?。ㄈ┳?cè)資本金一般不少于100萬(wàn)元人民幣;
?。ㄋ模┓ǘù砣撕推渌饕?fù)責(zé)人符合中國(guó)人民銀行規(guī)定的任職資格條件;
(五)從業(yè)人員中必須有百分之六十以上的人員從事過(guò)一年以上的金融工作或具有金融及相關(guān)專業(yè)大中專學(xué)歷。從業(yè)人員一般不少于5人;
?。┯薪∪慕M織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度;
(七)有符合中國(guó)人民銀行及當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和完備的防盜、報(bào)警、通訊、消防等設(shè)施;
?。ò耍┲袊?guó)人民銀行要求的其他條件。
本條(二)、(三)、(五)款,中國(guó)人民銀行省級(jí)分行可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況適當(dāng)調(diào)整。
第九條 設(shè)立聯(lián)合社必須具備的條件(一)有符合規(guī)定的章程;
(二)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社達(dá)到8家以上;
?。ㄈ┳?cè)資本金一般不少于100萬(wàn)元人民幣;
?。ㄋ模┓ǘù砣撕推渌饕?fù)責(zé)人符合中國(guó)人民銀行規(guī)定的任職資格條件;
?。ㄎ澹臉I(yè)人員中必須有百分之八十以上的人員從事過(guò)一年以上的金融工作或具有金融及相關(guān)專業(yè)大中專學(xué)歷;
?。┯薪∪慕M織機(jī)構(gòu)和管理制度;
?。ㄆ撸┯蟹现袊?guó)人民銀行及當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和完備的防盜、報(bào)警、通訊、消防等設(shè)施;
?。ò耍┲袊?guó)人民銀行要求的其他條件。
本條(二)、(三)、(五)款,中國(guó)人民銀行省級(jí)分行可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況適當(dāng)調(diào)整。
第十條 設(shè)立分社和儲(chǔ)蓄所的條件,由中國(guó)人民銀行省級(jí)分行根據(jù)本辦法的有關(guān)要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第三章 審批權(quán)限和程序
第十一條 設(shè)立農(nóng)村信用社及聯(lián)合社應(yīng)由發(fā)起人或發(fā)起單位向中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng),由中國(guó)人民銀行縣(市)支行初審,中國(guó)人民銀行地(市)分行復(fù)審,由中國(guó)人民銀行省級(jí)分行在中國(guó)人民銀行總行核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)規(guī)模指標(biāo)范圍內(nèi)審核、批準(zhǔn),并頒發(fā)《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人許可證》。審批設(shè)立聯(lián)合社必須報(bào)中國(guó)人民銀行總行備案。
第十二條 設(shè)立分社和儲(chǔ)蓄所由農(nóng)村信用社或聯(lián)合社提出申請(qǐng),報(bào)中國(guó)人民銀行縣(市)支行初審,由中國(guó)人民銀行地(市)分行在中國(guó)人民銀行省級(jí)分行根據(jù)總行核定規(guī)模下達(dá)的機(jī)構(gòu)規(guī)模指標(biāo)范圍內(nèi)審核批準(zhǔn),并頒發(fā)《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》。
第十三條 設(shè)立農(nóng)村信用社應(yīng)經(jīng)過(guò)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。
第十四條 申請(qǐng)籌建農(nóng)村信用社,應(yīng)向中國(guó)人民銀行提交下列資料一式三份:
(一)籌建申請(qǐng)報(bào)告;
?。ǘ┛尚行苑治鰣?bào)告;
?。ㄈ┗I建方案;
(四)籌建人員名稱及其簡(jiǎn)歷;
?。ㄎ澹┲袊?guó)人民銀行要求提交的其他資料。
第十五條 中國(guó)人民銀行對(duì)農(nóng)村信用社籌建申請(qǐng)的答復(fù)期為3個(gè)月,逾期未獲批準(zhǔn)的,申請(qǐng)人6個(gè)月內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。
第十六條 籌建申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后方可籌建,籌建期限為6個(gè)月?;I建期滿未達(dá)到開(kāi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)者,原批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。自動(dòng)失去籌建資格或被取消籌建資格后,自終止籌建之日起6個(gè)月內(nèi),不得再次提出籌建申請(qǐng)。如遇特殊情況,經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)籌建期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年?;I建期內(nèi)不得從事金融活動(dòng)。
第十七條 農(nóng)村信用社籌建就緒后,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng),并提交下列資料一式三份:
(一)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)報(bào)告(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的農(nóng)村信用社的名稱、地址、注冊(cè)資本金、業(yè)務(wù)范圍等);
?。ǘ┲袊?guó)人民銀行認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或有關(guān)單位出具的驗(yàn)資證明,資本金入帳原始憑證復(fù)印件,主要投資者的背景資料、資產(chǎn)負(fù)債表及會(huì)計(jì)報(bào)表;
?。ㄈM任法定代表人和其他主要負(fù)責(zé)人名單和簡(jiǎn)歷;
(四)發(fā)起社員名單和出資額;
?。ㄎ澹臉I(yè)人員的有關(guān)情況;
?。I(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件;
?。ㄆ撸┱鲁蹋?/p>
?。ò耍┕?、消防等部門(mén)出具的公安、消防合格證明;
?。ň牛├硎聲?huì)、監(jiān)事會(huì)成員名單;
?。ㄊ┲袊?guó)人民銀行要求提交的其他資料。
第十八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立聯(lián)合社的程序和要求與申請(qǐng)?jiān)O(shè)立農(nóng)村信用社的程序和要求相同。
第十九條 申請(qǐng)籌建農(nóng)村信用社分社和儲(chǔ)蓄所除向人民銀行提交第十四條要求的材料外,還必須提供其上級(jí)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)情況。
第二十條 農(nóng)村信用社分社和儲(chǔ)蓄所籌建就緒后,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng),并提交下列資料一式三份:
?。ㄒ唬╅_(kāi)業(yè)申請(qǐng)報(bào)告;
?。ǘM任主要負(fù)責(zé)人的名單和簡(jiǎn)歷;
?。ㄈ臉I(yè)人員的有關(guān)情況;
?。ㄋ模I(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件;
(五)公安、消防等部門(mén)出具的公安、消防合格證明;
(六)中國(guó)人民銀行要求提交的其他資料。
第二十一條 中國(guó)人民銀行在收到申請(qǐng)開(kāi)業(yè)文件之日30日內(nèi),書(shū)面通告申請(qǐng)人是否批準(zhǔn)其開(kāi)業(yè)申請(qǐng),未經(jīng)批準(zhǔn)的,在通知書(shū)中注明理由。
第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的農(nóng)村信用社,由中國(guó)人民銀行頒發(fā)《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》,并憑該許可證到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。辦妥上述手續(xù)后方可營(yíng)業(yè)。
第二十三條 農(nóng)村信用社自領(lǐng)取許可證6個(gè)月內(nèi)必須開(kāi)業(yè)。逾期未開(kāi)業(yè)者,原批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效,由中國(guó)人民銀行收回許可證。但遇不可抗拒的客觀原因,經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)可適當(dāng)延期,但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的農(nóng)村信用社,由中國(guó)人民銀行按照機(jī)構(gòu)管理權(quán)限在指定的報(bào)紙上向社會(huì)公告,公告費(fèi)用由被公告的農(nóng)村信用社支付。
第四章 注冊(cè)資本金
第二十五條 農(nóng)村信用社的注冊(cè)資本金必須是實(shí)繳資本金,并按中國(guó)人民銀行的規(guī)定入帳到位。
第二十六條 農(nóng)村信用社的股東資格、股東數(shù)量和股本結(jié)構(gòu)應(yīng)符合中國(guó)人民銀行的規(guī)定。
第二十七條 農(nóng)村信用社的注冊(cè)資本金必須真實(shí)、充足,其來(lái)源應(yīng)是投資者有權(quán)支配的自有資金,不得以借入資金、債權(quán)作為資本金。
第二十八條 農(nóng)村信用社設(shè)立機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定撥付與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的營(yíng)運(yùn)資金。撥付各機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)運(yùn)資金的總額不得超過(guò)其資本金總額的百分之六十。
第五章 變更事項(xiàng)
第二十九條 下列變更事項(xiàng)應(yīng)事先報(bào)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)或?qū)彶椋⑥k理變更手續(xù)。
(一)增減注冊(cè)資本金,變更持有資本總額百分之十以上的股東;
(二)變更組織形式;
?。ㄈ┱{(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
?。ㄋ模└鼡Q法定代表人或其他主要負(fù)責(zé)人;
(五)變更名稱;
?。C(jī)構(gòu)分立、合并;
(七)修改章程;
?。ò耍┳兏诘鼗驙I(yíng)業(yè)地址;
?。ň牛┲袊?guó)人民銀行規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。
第三十條 農(nóng)村信用社變更事項(xiàng)的審批程序和權(quán)限,參照本辦法第三章及其他有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條 農(nóng)村信用社的變更申請(qǐng)答復(fù)期為60天,逾期如未獲批準(zhǔn),90天內(nèi)不得再次提出同樣的申請(qǐng)。
第六章 接管和終止
第三十二條 農(nóng)村信用社已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī)、經(jīng)上級(jí)聯(lián)合社采取自我救助措施無(wú)效,中國(guó)人民銀行可以按有關(guān)規(guī)定實(shí)施接管。接管自接管決定實(shí)施之日起開(kāi)始。自接管開(kāi)始之日起,由接管組織行使農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。
第三十三條 接管的目的是對(duì)被接管的農(nóng)村信用社采取必要的措施,改善資產(chǎn)負(fù)債狀況,恢復(fù)農(nóng)村信用社的正常經(jīng)營(yíng)能力。
第三十四條 被接管的農(nóng)村信用社的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管而變化。
第三十五條 接管由中國(guó)人民銀行按照機(jī)構(gòu)管理權(quán)限決定并組織實(shí)施,并于作出接管決定的同時(shí)報(bào)上一級(jí)行備案。
第三十六條 接管期限屆滿,中國(guó)人民銀行可以決定延期,但接管期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。
第三十七條 農(nóng)村信用社有下列情形之一的,接管可以終止:
?。ㄒ唬┙庸軟Q定規(guī)定的期限屆滿或中國(guó)人民銀行決定的接管延期屆滿;
?。ǘ┙庸芷谙迣脻M前,該農(nóng)村信用社已恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)能力;
?。ㄈ┙庸芷谙迣脻M前,該農(nóng)村信用社被合并或者被宣告破產(chǎn)。
第三十八條 農(nóng)村信用社的終止包括解散、撤銷和破產(chǎn)三種形式。
第三十九條 農(nóng)村信用社因分立、合并或者出現(xiàn)章程規(guī)定的解散事由需要解散時(shí),應(yīng)向中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng),并附解散的理由和支持存款本金和利息等債務(wù)清償計(jì)劃,經(jīng)中國(guó)人民銀行按機(jī)構(gòu)管理權(quán)限批準(zhǔn)后方可解散。
農(nóng)村信用社解散時(shí)應(yīng)成立清算組進(jìn)行清算,按照清償計(jì)劃及時(shí)償還存款本金和利息等債務(wù)。中國(guó)人民銀行監(jiān)督清算過(guò)程。
第四十條 農(nóng)村信用社有下列情形之一的,中國(guó)人民銀行可將其撤銷并吊銷許可證:
?。ㄒ唬﹪?yán)重違反國(guó)家的法律、法規(guī)、政策和中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定的;
?。ǘ┰谏暾?qǐng)?jiān)O(shè)立過(guò)程中采取不正當(dāng)手段騙取《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》的;
?。ㄈ┪唇?jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)延期,領(lǐng)取《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》后180天內(nèi)未開(kāi)業(yè)的;
?。ㄋ模┮褑适П疽?guī)定第八、九條關(guān)于設(shè)立農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)要求條件的;
(五)已連續(xù)停止?fàn)I業(yè)六個(gè)月或累計(jì)停止?fàn)I業(yè)1年以上;
?。┻B續(xù)三年年檢不合格,且整改無(wú)效的;
?。ㄆ撸﹪?yán)重資不抵債的;
(八)已發(fā)生支付危機(jī)且無(wú)法挽救的;
(九)中國(guó)人民銀行接管期限屆滿或者接管延期屆滿后仍然無(wú)法恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)的;
(十)人民銀行認(rèn)定的其他應(yīng)予撤銷的情況。
第四十一條 農(nóng)村信用社的撤銷必須事先報(bào)中國(guó)人民銀行總行備案,由省級(jí)分行組織實(shí)施。撤銷時(shí)由中國(guó)人民銀行成立清算組進(jìn)行清算,按照清償計(jì)劃及時(shí)償還存款本金和利息等債務(wù)。
第四十二條 農(nóng)村信用社因嚴(yán)重資不抵債、無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)的,經(jīng)過(guò)債權(quán)人或者債務(wù)人的申請(qǐng),由人民法院裁定宣告破產(chǎn),并以農(nóng)村信用社的全部資產(chǎn)清償債務(wù)。農(nóng)村信用社破產(chǎn)必須經(jīng)中國(guó)人民銀行總行同意,由人民法院依法宣布。
第四十三條 農(nóng)村信用社被宣告破產(chǎn)進(jìn)行清算時(shí),其清算財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)法律規(guī)定的順序進(jìn)行清償。
第四十四條 農(nóng)村信用社因解散、被撤銷和被宣告破產(chǎn)而終止,終止后應(yīng)及時(shí)繳回《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》。
第七章 罰則
第四十五條 對(duì)未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)、擅自設(shè)立農(nóng)村信用社,無(wú)《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》,擅自經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)以及偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》的,中國(guó)人民銀行有權(quán)取締,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
第四十六條 農(nóng)村信用社出租、出借、丟失、涂改《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》,除沒(méi)收其非法所得外,另處人民幣3萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以1萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 農(nóng)村信用社在設(shè)立過(guò)程中弄虛作假,有欺詐行為的,除吊銷《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》,沒(méi)收非法所得外,另處人民幣3萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)主要責(zé)任者處以1萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 農(nóng)村信用社在籌建期擅自辦理金融業(yè)務(wù)的,沒(méi)收其非法所得,并按違規(guī)經(jīng)營(yíng)的金融處以萬(wàn)分之五但不高于三萬(wàn)元的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,取消籌建資格。
第四十九條 農(nóng)村信用社超越批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,中國(guó)人民銀行有權(quán)責(zé)令其停止超越部分的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收其超越部分的非法所得,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條 農(nóng)村信用社未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或未經(jīng)批準(zhǔn)分立、合并分支機(jī)構(gòu)的,中國(guó)人民銀行有權(quán)責(zé)令其立即糾正,同時(shí)取消主要負(fù)責(zé)人的任職資格,沒(méi)收其非法所得,并處以3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 拒絕和阻撓中國(guó)人民銀行對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行年檢和日常檢查的,處以人民幣3萬(wàn)元以下罰款,同時(shí)追究法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第五十二條 凡違反本辦法其他規(guī)定的,中國(guó)人民銀行可視情節(jié)給予以下處罰:
?。ㄒ唬┚妫?/p>
?。ǘ┩▓?bào)批評(píng);
?。ㄈ┫奁诩m正;
?。ㄋ模](méi)收非法所得;
?。ㄎ澹┨幰?萬(wàn)元以下罰款;
?。┴?zé)令停辦部分業(yè)務(wù)。
以上處罰可以并處。
第五十三條 本辦法的行政處罰,由中國(guó)人民銀行決定并執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可在接到處罰通知書(shū)15日內(nèi)向上一級(jí)人民銀行申請(qǐng)復(fù)議,也可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請(qǐng)復(fù)議和起訴,處罰決定生效。對(duì)不執(zhí)行處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議期間和人民法院審理期間,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,不停止原處罰決定的執(zhí)行。
第八章 附則
第五十四條 農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)許可證管理、主要負(fù)責(zé)人任職資格管理和機(jī)構(gòu)年檢依據(jù)中國(guó)人民銀行制定的有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。
第五十五條 中國(guó)人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)中國(guó)人民銀行總行備案。
第五十六條 本辦法生效之前設(shè)立的農(nóng)村信用社不符合本辦法規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行規(guī)范。具體方案由中國(guó)人民銀行省級(jí)分行確定。
第五十七條 本辦法由中國(guó)人民銀行總行負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。
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