法規(guī)庫(kù)

財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定

財(cái)稅地字[1986]第008號(hào)

頒布時(shí)間:1986-09-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部 稅務(wù)總局

  一、關(guān)于城市,縣城,建制鎮(zhèn),工礦區(qū)的解釋

  城市是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市。

  縣城是指未設(shè)立建制鎮(zhèn)的縣人民政府所在地。

  建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省,自治區(qū),直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的建制鎮(zhèn)。

  工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá),人口比較集中,符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),但尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地。開(kāi)征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)須經(jīng)省,自治區(qū),直轄市人民政府批準(zhǔn)。

  二、關(guān)于城市,建制鎮(zhèn)征稅范圍的解釋

  城市的征稅范圍為市區(qū),郊區(qū)和市轄縣縣城。不包括農(nóng)村。

  建制鎮(zhèn)的征稅范圍為鎮(zhèn)人民政府所在地。不包括所轄的行政村。

  三、關(guān)于人民團(tuán)體的解釋

  人民團(tuán)體是指經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的政府部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立或登記備案并由國(guó)家撥付行政事業(yè)費(fèi)的各種社會(huì)團(tuán)體。

  四、關(guān)于由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位,是否包括由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi),實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位

  實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位,雖然有一定的收入,但收入不夠本身經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的部分,還要由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。因此,對(duì)實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位,也屬于是由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位,對(duì)其本身自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

  五、關(guān)于由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位,其經(jīng)費(fèi)來(lái)源實(shí)行自收自支后,有無(wú)減免稅優(yōu)待

  由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位,其經(jīng)費(fèi)來(lái)源實(shí)行自收自支后,應(yīng)征收房產(chǎn)稅。但為了鼓勵(lì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)自立,由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位,其經(jīng)費(fèi)來(lái)源實(shí)行自收自支后,從事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行自收自支的年度起,免征房產(chǎn)稅3年。(正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告[2011]第2號(hào)灰色字體部分失效。)

  六、關(guān)于免稅單位自用房產(chǎn)的解釋

  國(guó)家機(jī)關(guān),人民團(tuán)體,軍隊(duì)自用的房產(chǎn),是指這些單位本身的辦公用房和公務(wù)用房。

  事業(yè)單位自用的房產(chǎn),是指這些單位本身的業(yè)務(wù)用房。

  宗教寺廟自用的房產(chǎn),是指舉行宗教儀式等的房屋和宗教人員使用的生活用房屋。

  公園,名勝古跡自用的房產(chǎn),是指供公共參觀游覽的房屋及其管理單位的辦公用房屋。

  上述免稅單位出租的房產(chǎn)以及非本身業(yè)務(wù)用的生產(chǎn),營(yíng)業(yè)用房產(chǎn)不屬于免稅范圍,應(yīng)征收房產(chǎn)稅。

  七、關(guān)于納稅單位和個(gè)人無(wú)租使用其他單位的房產(chǎn),如何征收房產(chǎn)稅

  納稅單位和個(gè)人無(wú)租使用房產(chǎn)管理部門(mén),免稅單位及納稅單位的房產(chǎn),應(yīng)由使用人代繳納房產(chǎn)稅。(正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告[2011]第2號(hào)灰色字體部分失效。)

  八、關(guān)于房產(chǎn)不在一地的納稅人,如何確定納稅地點(diǎn)

  房產(chǎn)稅暫行條例第九條規(guī)定,房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。房產(chǎn)不在一地的納稅人,應(yīng)按房產(chǎn)的座落地點(diǎn),分別向房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納房產(chǎn)稅。

  九、關(guān)于在開(kāi)征地區(qū)范圍之外的工廠,倉(cāng)庫(kù),可否征收房產(chǎn)稅

  根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例的規(guī)定,不在開(kāi)征地區(qū)范圍之內(nèi)的工廠,倉(cāng)庫(kù),不應(yīng)征收房產(chǎn)稅。

  十、關(guān)于企業(yè)辦的各類學(xué)校,醫(yī)院,托兒所,幼兒園自用的房產(chǎn),可否免征房產(chǎn)稅

  企業(yè)辦的各類學(xué)校,醫(yī)院,托兒所,幼兒園自用的房產(chǎn),可以比照由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。

  十一、關(guān)于作營(yíng)業(yè)用的地下人防設(shè)施,應(yīng)否征收房產(chǎn)稅

  為鼓勵(lì)利用地下人防設(shè)施,暫不征收房產(chǎn)稅。(正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告[2011]第2號(hào)灰色字體部分失效。)

  十二、關(guān)于個(gè)人所有的房產(chǎn)用于出租的,應(yīng)否征收房產(chǎn)稅

  個(gè)人出租的房產(chǎn),不分用途,均應(yīng)征收房產(chǎn)稅。

  十三、關(guān)于個(gè)人所有的居住房屋,可否由當(dāng)?shù)睾硕娣e標(biāo)準(zhǔn),就超過(guò)面積標(biāo)準(zhǔn)的部分征收房產(chǎn)稅

  根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定,個(gè)人所有的非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。因此,對(duì)個(gè)人所有的居住用房,不分面積多少,均免征房產(chǎn)稅。

  十四、關(guān)于個(gè)人所有的出租房屋,是按房產(chǎn)余值計(jì)算繳納房產(chǎn)稅還是按房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納房產(chǎn)稅

  根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定,房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。因此,個(gè)人出租房屋,應(yīng)按房屋租金收入征稅。

  十五、關(guān)于房產(chǎn)原值如何確定?房產(chǎn)原值是指納稅人按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在賬簿固定資產(chǎn)科目中記載的房屋原價(jià)。對(duì)納稅人未按會(huì)計(jì)制度規(guī)定記載的,在計(jì)征房產(chǎn)稅時(shí),應(yīng)按規(guī)定調(diào)整房產(chǎn)原值,對(duì)房產(chǎn)原值明顯不合理的,應(yīng)重新予以評(píng)估。根據(jù)財(cái)稅[2008]152號(hào)文件規(guī)定,本條失效。正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告[2011]第2號(hào)灰色字體部分失效。)

  十六、關(guān)于毀損不堪居住的房屋和危險(xiǎn)房屋,可否免征房產(chǎn)稅

  經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定,對(duì)毀損不堪居住的房屋和危險(xiǎn)房屋,在停止使用后,可免征房產(chǎn)稅。

  十七、關(guān)于依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納房產(chǎn)稅,其減除幅度,可否按照房屋的新舊程度分別確定?對(duì)有些房屋的減除幅度,可否超過(guò)這個(gè)規(guī)定

  根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定,具體減除幅度以及是否區(qū)別房屋新舊程度分別確定減除幅度,由省,自治區(qū),直轄市人民政府規(guī)定,減除幅度只能在10%至30%以內(nèi)。

  十八、關(guān)于對(duì)微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn),可否免征房產(chǎn)稅(正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告[2011]第2號(hào)灰色字體部分失效。)

  房產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)的稅,對(duì)微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn),依照規(guī)定應(yīng)征收房產(chǎn)稅,以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。但為了照顧企業(yè)的實(shí)際負(fù)擔(dān)能力,可由地方根據(jù)實(shí)際情況在一定期限內(nèi)暫免征收房產(chǎn)稅。(正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告[2011]第2號(hào)灰色字體部分失效。)

  十九、關(guān)于新建的房屋如何征稅

  納稅人自建的房屋,自建成之次月起征收房產(chǎn)稅。

  納稅人委托施工企業(yè)建設(shè)的房屋,從辦理驗(yàn)收手續(xù)之次月起征收房產(chǎn)稅。

  納稅人在辦理驗(yàn)收手續(xù)前已使用或出租,出借的新建房屋,應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

  二十、關(guān)于企業(yè)停產(chǎn),撤銷后應(yīng)否停征房產(chǎn)稅(正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告[2011]第2號(hào)灰色字體部分失效。)

  企業(yè)停產(chǎn),撤銷后,對(duì)他們?cè)械姆慨a(chǎn)閑置不用的,經(jīng)省,自治區(qū),直轄市稅務(wù)局批準(zhǔn)可暫不征收房產(chǎn)稅;如果這些房產(chǎn)轉(zhuǎn)給其他征稅單位使用或者企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的時(shí)候,應(yīng)依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅。(正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告[2011]第2號(hào)灰色字體部分失效。)

  二十一、關(guān)于基建工地的臨時(shí)性房屋,應(yīng)否征收房產(chǎn)稅

  凡是在基建工地為基建工地服務(wù)的各種工棚,材料棚,休息棚和辦公室,食堂,茶爐房,汽車(chē)房等臨時(shí)性房屋,不論是施工企業(yè)自行建造還是由基建單位出資建造交施工企業(yè)使用的,在施工期間,一律免征房產(chǎn)稅。但是,如果在基建工程結(jié)束以后,施工企業(yè)將這種臨時(shí)性房屋交還或者估價(jià)轉(zhuǎn)讓給基建單位的,應(yīng)當(dāng)從基建單位接收的次月起,依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

  二十二、關(guān)于公園,名勝古跡中附設(shè)的營(yíng)業(yè)單位使用或出租的房產(chǎn),應(yīng)否征收房產(chǎn)稅

  公園,名勝古跡中附設(shè)的營(yíng)業(yè)單位,如影劇院,飲食部,茶社,照像館等所使用的房產(chǎn)及出租的房產(chǎn),應(yīng)征收房產(chǎn)稅。

  二十三、關(guān)于房產(chǎn)出租,由承租人修理,不支付房租,應(yīng)否征收房產(chǎn)稅

  承租人使用房產(chǎn),以支付修理費(fèi)抵交房產(chǎn)租金,仍應(yīng)由房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所有人依照規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。

  二十四、關(guān)于房屋大修停用期間,可否免征房產(chǎn)稅

  房屋大修停用在半年以上的,經(jīng)納稅人申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)審核(正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告[2011]第2號(hào)灰色字體部分失效。),在大修期間可免征房產(chǎn)稅。

  二十五、關(guān)于納稅單位與免稅單位共同使用的房屋,如何征收房產(chǎn)稅

  納稅單位與免稅單位共同使用的房屋,按各自使用的部分劃分,分別征收或免征房產(chǎn)稅。

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